品目号

品目名称

采购标的

数量（单位）

技术规格、参数及要求

品目预算(元)

是否允许进口产品

1-1

餐饮服务

英德市英德中学第一饭堂2025-2028年餐饮服务项目

1(项)

详见第二章

8,380,800.00

否

标的提供的时间

3年（2025年3月30日起至2028年1月20日止），采用1+1+1逐年签约模式，即采购人与中标人签订3年的框架合同，在框架合同的前提下，中标人按照采购人要求正常履约一个年度且经采购人综合评价（年度月考核分累计值/月考核次数）合格后，再签订下一个年度的年度服务合同。

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期：支付比例100%,1.按每月实际发生额进行结算，并于次月15日前支付上月费用。 结算款项包含应发工资、社保公司承担部分、公积金公司承担部分、商业保险费、工作餐费、住宿费、资遣费、管理费、残保金、税金等。 2.乙方在收款时必须向甲方提供由税务部门开具的有效等额发票。税费计算标准：开具劳务发票，按一般纳税人采购简易计税方法差额征税（以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给食堂工作人员的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依 5%的征收率开具增值税普通发票）。 3.如甲方因特殊原因（如自然灾害等不可抗力因素）导致当期的服务款项未能准时划拨到账，乙方应积极与甲方协商解决。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。4.寒暑假期间，若当月实际上班时间在不足半个月（15日以内，含15日），支付当月的50%，若实际上班时间超过半个月（15日以上），则全额支付当月费用。5.在甲方按时支付费用的情况下，乙方收款后仍拖欠食堂工作人员的工资超过一个月的，甲方有权终止合同。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：根据中标供应商的投标承诺、本采购文件的要求，以及行业标准、国家标准验收。

履约保证金

收取比例：3%,说明：说明：中标供应商与采购人签订合同后15个工作日内，按合同总价的3%以金融机构、担保机构出具的保函向采购人提交履约保证金保函。若中标供应商没有违约行为，在中标供应商履行其全部合同义务后15个工作日内，履约保证金保函到期自动失效。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

 权重%

所属行业

技术要求

1

餐饮服务

英德市英德中学第一饭堂2025-2028年餐饮服务项目

项

1.00

8,380,800.00

8,380,800.00

100.0

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

项目基本情况:服务场所包含第一食堂含四层服务场地，建筑面积约为3400平方米；饭堂师生就餐总人数约3600人。

2

服务期限为3年（2025年3月30日起至2028年1月20日止），采用1+1+1逐年签约模式，即采购人与中标人签订3年的框架合同，在框架合同的前提下，中标人按照采购人要求正常履约一个年度且经采购人综合评价（年度月考核分累计值/月考核次数）合格后，再签订下一个年度的年度服务合同。本项目采购预算金额为暂估价，具体费用以合同签订为准（服务人员与用餐人数比例暂按1:60，实际服务人数可根据实际用餐情况进行适当调整，但必须满足用餐需求）。

3

（1）服务对象：全校师生；（2）采购人提供的支持条件：①厨房设备、餐具等基础设施；②厨房设备的维修（如因中标供应商原因导致设备损坏由供应商维修）。

4

（1）中标供应商不得让其他单位或者个人以本单位的名义承担食堂餐饮劳动服务，不得转让该食堂餐饮劳动服务，不得泄露采购人内部信息；（2）中标供应商的食堂餐饮劳动服务必须满足采购人的相关要求；对于不符合相关质量及服务要求等行为，中标供应商必须按期完成整改，采购人有权对中标供应商进行相应的处罚，处罚按本项目合同中的约定执行；（3）食堂工作人员卫生检疫、工资、社保、人身意外伤害保险、伤残疾病及其他福利等费用均由中标供应商自理，因中标供应商的原因造成师生食物中毒或其他责任事故，一切责任由中标供应商承担，校方将视情节轻重要求中标供应商赔偿损失，并有权决定是否终止合同；

5

食堂工作人员要求：

（1）本项目必须配备项目副经理(具备食品安全管理员合格证、具备三级及以上中式烹调师证书、具备高级餐饮业职业经理人证书），就餐大厅服务经理（具备食品安全管理员合格证）、厨师班组（副厨师长需具备食品安全管理员合格证、具备高级或以上中式烹调师证书；面点师需具备具有高级或以上面点心师证书；其他厨师需具备烹调师证书或具备三年或以上相关烹调经验）、切配服务班组（具备三年或以上相关经验）、洗消班组（具备三年或以上相关经验）等；以上团队人员需具备食品从业人员健康证明；人品端正，没有任何犯罪纪录；员工应文明用语，服务热情周到，不得与师生有言语冲突或其它过激行为；一经发生尚未造成恶劣影响和后果的，中标供应商须向采购人相关人赔礼道歉；造成恶劣影响和后果的，中标供应商应解雇相关责任人，并依法承担相关法律责任。（项目主管兼厨师长岗位、食堂仓管兼资料员岗位由采购人自行发布招聘信息。）

（2）员工进驻采购人场所服务之前，须到采购人指定医院进行体检并获得食品从业人员健康证明，并将结果反馈给采购人，合格者方可为师生提供服务。员工应接受晨检。有发热、呕吐、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应主动向食品安全管理人员等报告并暂停从事接触直接入口食品的工作，待查明原因并治愈后方可复岗。

（3）中标供应商需遵循采购人的相关制度，并配合、服从采购人管理。

（4）员工在进行餐具洁净、消毒、饭菜制作以及给学生打饭菜过程中应该严格遵守工作卫生流程和要求，例如食材必须洗净、餐盘消毒达标、员工头发不能过长、严禁指甲过长或不戴口罩和头套等违背食堂卫生工作要求的情况。

（5）中标供应商应按相关规定处理食堂油污，同时各自做好食堂内部的四害（老鼠、蚊子、苍蝇和蟑螂）消杀处理等卫生措施。

（6）食品处理区内的员工不得留长指甲、涂指甲油或化妆。工作时，佩戴的饰物不应外露。

（7）从事接触直接入口食品工作的员工（含临时聘用人员）应取得有效健康证明。

（8）定期对员工进行食品安全业务培训，每学期进行考核。

（9）从事接触直接入口食品工作的员工，加工食品前应进行手部消毒。

（10）专间和专用操作区内的员工操作时应佩戴清洁的口罩、手套、工作帽等。

（11）清洁操作区与其他操作区员工的工作服应有明显的颜色或标识区分。专间和专用操作区专用工作服与其他区域工作服外观应有明显区分。

6

（1）质量要求：中标供应商必须严格按《中华人民共和国食品安全法》等有关规定要求，精心制作各种食品，注重色、香、味美，做到饭熟菜香、新鲜可口足量、营养搭配科学合理；中标供应商必须严格执行教育部办公厅关于印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》的通知。

（2）卫生要求:①中标供应商必须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》和《学校食品安全与营养健康管理规定》等有关规定，规范服务，卫生防疫、就餐环境必须达到省、清远市、英德市卫生、教育等职能部门制定的标准。 ②就餐环境要求良好，应保证食堂通风、干净卫生、地面无积水，有剩饭剩菜等垃圾处理设施。 ③中标供应商按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具清洗和消毒工作。 ④中标供应商负责食堂服务窗口的管理，打扫食堂区域的卫生，并实行门前三包。

  （3）安全要求：①中标供应商为食堂消防、治安直接责任人，必须做好防火、防盗等安全工作，必须服从学校及上级有关部门的监督和检查。因中标供应商的原因造成的师生意外伤害、服务场所发生的失窃和火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标供应商负责，学校连带的经济责任由中标供应商负责，且学校有权立即取消中标供应商的服务资格。 ②中标供应商为食品卫生安全直接责任人，必须严格把好食品卫生安全关。中标供应商必须做好食品留样（中标供应商所制作的食品符合卫生部门的要求，对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，按品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内。每个品种留样量不少于125 克，由专用留样冰箱冷藏（0℃～8℃）保存48 小时以上，并有留样记录。留样冰箱“双人双锁”，专人负责留样管理。）等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是中标供应商责任所引起的食品安全事故，造成学校被相关职能部门处罚的，由中标供应商承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，学校连带的经济责任由中标供应商负责，且学校有权立即取消中标供应商的服务资格。③如果因中标供应商原因导致第三方向学校要求赔偿的，即使行政部门要求学校或法院判决学校承担赔偿或补偿责任的，学校在支付相应款项后仍可以要求中标供应商全部承担。

（4）食堂管理要求：加工制作1. 学校食堂不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕，不得加工四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。2. 动物性、植物性、水产品等食品原料的工用具和容器应分开使用，并有明显区分标识。3. 用于原料、半成品、成品的工用具和容器应分开使用，荤素、生熟应严格区分，并有明显区分标识。4. 专间和专用操作区使用的食品容器、工具、设备和清洁工具应专用。5. 生食蔬菜和水果应在专用区域或设施内清洗处理，必要时进行消毒。6. 未经清洁的禽蛋使用前应清洁外壳，必要时进行消毒。7. 食堂内不得饲养和宰杀禽、畜等动物。

（5）添加剂管理要求：1. 食品添加剂专人专柜（位）保管，标注“食品添加剂”字样，并与食品、食品相关产品等分开存放。2. 添加剂的使用应严格按照国家标准进行，明确允许使用的种类和最大用量，做到计量使用、专册记录，保存详细的使用记录，包括使用日期、种类、用量及相关负责人员信息。3. 用容器盛放开封后的食品添加剂的，应在容器上标明食品添加剂名称、生产日期或批号、使用期限，并保留食品添加剂原包装。4. 严禁采购、贮存和使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）。

（6）清洁消毒要求：1. 采用物理消毒或化学消毒的设备应能正常运转，消毒温度和时间应符合相关要求，消毒液配制和浓度应严格按照规定执行。采用自动清洗消毒的应严格遵循使用说明操作。2. 餐饮具清洗设施和设备应与食品原料及清洁工具的清洗设施、设备分开，并有明显区分。3. 消毒后的餐饮具、盛放或接触直接入口食品的容器和工具，应定位存放在清洁、专用、密闭的保洁设施中，并有明显区分标识。定期清洁保洁设施，防止清洗消毒后的餐饮具受到污染。4. 每餐或每班使用专间前，应对操作台面和专间空气进行消毒。

（7）环境卫生要求：1. 食品处理区保持墙壁和门窗无污渍、无灰尘，天花板无霉斑。2. 就餐场所卫生清洁，地面、墙壁、门窗、天花板等无霉斑、污垢、积油、积水等情形。3. 卫生间地面、洗手池及台面无积水、无污物、无垃圾，便池内外无污物、无积垢、冲水良好。4. 待清洗的工作服不得存放在食品处理区。5. 应开展有害生物防治，遵循优先使用物理方法、必要时使用化学方法的原则。化学药剂应存放在专门设施内。

（8）餐厨废弃物处置要求：1. 餐厨废弃物应分类放置、及时清理，日产日清，不应溢出存放容器。2. 废弃物存放容器应配有盖子，内壁光滑，易于清洁，及时清洁废弃物存放容器，必要时进行消毒。餐厨垃圾处理单位处理。不具备条件的学校应在相关部门指导下处理餐厨废弃物。4. 应建立餐厨垃圾处置台账，详细记录餐厨垃圾的处置时间、种类、数量、收运者等信息。

（9）特殊食品和过敏源控制要求：1. 特殊食品（如无麸质食品、无乳糖食品）应与普通食品分开存放，并在食品加工和供应过程中避免交叉污染。2. 可能引发过敏反应的食品（如坚果、海鲜等）应在显著位置标识，确保相关信息在餐厅和食品供应点清晰可见。3. 学校应为有特殊饮食需求的学生提供适当的替代食品，并在供应前确保这些食品符合安全标准。4. 食堂工作人员应定期接受食品安全和过敏原管理培训，掌握处理和准备特殊食品的正确方法，避免过敏原交叉污染。5. 建立过敏原控制台账，详细记录含有过敏原的食品种类、供应时间、使用食材以及相关学生的需求信息，确保信息准确无误。

7

监管考核要求

（1）检查考核要求

1.中标供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。中标供应商所有的工作除应按中标供应商的内部流程实施外，还应接受采购人或第三方的随时检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时中标供应商应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）；

2.采购人定期和不定期地对中标供应商管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈中标供应商。并每月对相应内容的检查结果进行考核。

3.考核办法（1）考核小组：采购人工作组； （2）考核时间安排：每月考核； （3）考核范围和方式（详见工作月考核表）：对中标供应商的卫生、服务、食品、管理等工作进行评分。

4.食堂卫生管理标准 （1）个人卫生 ：员工须持证上岗，定期接受体检；注意个人卫生和良好的卫生操作习惯。（2）食品卫生 a．配合验收部门进行货物验收；各种食品、调料要符合卫生要求； b．所有菜品应该按规定进行分类存放； c．蔬菜一般当天购进当天食用，不得放置两天（含）以上，发现变质应立即丢弃处理； d．处理过的原料应及时加工烹调，以保证食品安全，以防止中毒； e．剩余食品必须采取保鲜纸遮盖后放进冷柜，过餐蔬菜和变质变味食品不得再售卖。 （3）餐具卫生 a．分发用具统一用采购人提供的餐具，不得使用未经有关部门检验，不符合国家卫生标准的餐具；缺损的餐具必须及时告知采购人进行更换； b．用餐前餐具要集中整齐摆放并盖好，保持清洁，防止蝇叮，餐具未经消毒不得循环使用。 （4）厨房卫生 a．工作完毕应及时清理垃圾，清洗餐具、使用设备和工具，并清洗工作台面、地面等；b．未用完的调料及米、菜等要及时保存好； c．定期清除卫生死角、下水道。 （5）餐厅卫生 a．地面无垃圾杂物，无积水，干净清爽； b．桌面台凳餐后及时清洁，并摆放整齐； c．墙壁门窗、灯管等定期清洁； d．用清洁剂清洗台面、地面，清洁用具应按清洁内容不同分开使用； e．垃圾和物品不得乱扔乱放，剩饭剩菜要及时运走，保证餐厅洁净无异味； f．定期对食堂卫生至少进行一次大清理，确保符合国家卫生标准； g．须进行食堂卫生安防检查。

（2）食品安全监督及要求

中标供应商必须接受上级有关部门和采购人的监督和检查，主动配合采购人及相关部门对饭菜的质、量、价、卫生条件、服务态度、成本核算等的监管检查工作，对检查发现的问题要及时整改。

（3）中标供应商退出条款

a.中标供应商在服务期满后按规定进行交接工作（即中标供应商合同期满，结清采购人、食堂员工工资等的所有款项，在规定的时间内做好移交并自行撤场）。

b.出现下列情况之一的，中标供应商除承担法律和经济责任外，采购人有权终止合同，收回中标供应商的经营权和相关设施设备的使用权，中标供应商无条件退出，采购人不作任何赔偿，且履约保证金不退还:

1）发生食物中毒、食品卫生不过关或安全生产责任事故，且造成严重后果的。

2）因食品价格、质量、卫生和服务等引发学生罢餐等群发事情、影响恶劣的。

3）在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定经营范围经营等违规行为，经采购人规劝、限期整改依然无效且情节严重的。

4）在经营过程中，因中标供应商过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反法律法规导致严重后果的行为的。

5）经营不善，学生意见大，在经营期内各项测评(校内有关部门组织的检查、评比)不合格的。

6）未按合同约定要求开展经营活动的。

7）每月评定一次，以100分为总分，采购人将根据要求对月评分表中各项指标进行评分，采购人的月评定分数为采购人评审人员分数总和的平均值。月评定分数达到60分或以上的为合格；60分以下为不合格。若月评定不合格，采购人将向中标供应商发出限期整改通知书，中标供应商应虚心接受意见，及时更正存在问题；若每季度连续2次不合格或年度累计3次不合格的，采购人有权无条件终止和解除合同，没收履约保证金，一切经济和法律责任由中标供应商承担。

食堂餐饮服务项目工作月考核表

总分数100分，扣减分数达40分则不合格

其他违反合同规定，拒不整改或整改后仍未达到要求的。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。