标的提供的时间

合同生效之日起2年

标的提供的地点

广州市花都区

付款方式

第1期为(预付款)：支付比例50%，按单个委托的社会稳定风险评估服务项目支付相关款项，每个项目按以下方式支付。采购人要求中标人开始编制社会稳定风险评估报告后15个工作日内支付该项工作费用的 50%作为预付款；。

第2期为(尾款)：支付比例50%，中标人完成社会稳定风险评估报告，通过相关主管部门审查备案，完成验收后，采购人支付该项工作费用的剩余款项。 注： 1.中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同； （2）中标人开具的正式发票； （3）中标通知书； （4）验收/成果报告等采购人要求的其他相关结算资料。 2.因采购人使用的是财政资金，按照前款规定的付款时间，采购人在收到中标人发票后5个工作日内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 3.项目付款金额累计不超过费用总控制价40万/年。如每年实际结算金额累计超出总控制价的，超出总控制价的部分项目采购人不予以支付，但中标人仍须根据项目的工作内容完成采购人委托的工作。 。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：（1）成果应满足征地项目社会稳定风险评估要求，以取得采购人确认书为准。 （2）成果的有效期限是2年。

履约保证金

不收取

其他

其他，一、费用总控制价，费用总控制价为人民币80万元整，项目付款金额累计不超过费用总控制价。如实际结算金额累计超出总控制价的，超出总控制价的部分采购人不予以支付，但中标人仍须根据项目的工作内容完成采购人委托的工作。 二、★报价方式：1.本项目总金额为80万元。1-5个被征地农村集体经济组织（含5个）社会稳定风险分析咨询服务费用为人民币8万元；为充分考虑用地权属复杂情况，从第6个被征地农村集体经济组织（以土地所有权证为主）起每增加一个增加费用人民币5000元为基准价，单个项目不超过人民币20万元。年度预算40万包干，当年委托金额不足40万据实结算，超额委托部分不再收费。2.本项目投标人须以投标下浮率的形式进行报价，统一对本项目所有服务内容报一个投标下浮率，投标下浮率0-100%，不接受有选择性报价，投标下浮率必须为固定值（如10%），不得存在区间值（如10-20%），否则投标无效。 三、结算方式：结算价=每个地块的服务费按基准价×（1-中标下浮率）结算。该费用包括但不限于中标人完成工作所需的一切人工、成本及税费，除上述明示款项外，采购人不再支付其他任何费用。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

 权重%

所属行业

技术要求

1

其他咨询服务

花都区储备用地社会稳定风险评估报告编制服务

项

1.00

800,000.00

800,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、社会稳定风险分析咨询服务项目工作内容

（1）制定社会稳定风险分析工作方案。首先制定评估工作方案，社会稳定风险分析工作方案应明确风险评估的组织机构、职责分工、工作进度、工作方法 与要求、拟征询意见对象及方法、风险分析/评估报告大纲等事项。

（2）收集和审阅相关资料。全面收集并认真审阅社会稳定风险评估相关资料，主要包括但不限于以下文件：项目可行性研究报告、项目申请报告及其社会风险分析报告；国家和地方相关法律、法规和政策；拟建项目前期审批相关文件，包括城乡规划、国土资源、环境保护等部门出具的规划选址、用地预审、环境影响评价文件等；相关规划与标准规范；同类或类似项目决策风险评估资料等。

（3）充分听取意见。根据对拟征收地块项目分析情况，对周边情况进行调查，详细了解掌握地块自然区位、利用情况、被征范围是否与红线位置一致、土地是否已被违法使用、土地权属是否清晰、耕种情况等；开展民意调查，向受拟建项目影响的相关群众了解情况，对受拟建项目影响较大的群众、有特殊困难的家庭要重点走访,当面听取意见。听取意见要注意对象的广泛性和代表性，注意方式方法，确保收集意见的真实性和全面性；讲清项目相关的法律和政策依据、项目方案、项目建设和运行全过程可能产生的影响，以便群众了解真实情况、表达真实意见。

（4）全面评估论证。分门别类梳理各方意见，参考相同或类似项目引发社会稳定风险的情况，重点围绕拟征收地块建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性进行客观、全面地评估论证；对拟建项目所涉及的风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级评判等内容逐项进行评估论证，特别是对风险因素、风险发生概率、可能引发矛盾纠纷的激烈程度和持续时间、涉及人员数量、可能产生的各种负面影响以及相关风险的可控程度进行评估论证。

（5）确定风险等级。根据项目所在地人民政府确定的社会稳定风险评估指标或评判标准，在综合考虑各方意见和全面分析论证的基础上，按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的风险等级划分标准，对拟征收地块的社会稳定风险等级作出客观、公正的判断，确定项目社会稳定风险的高、中、低级。

（6）编制评估报告。拟征收地块社会稳定风险评估报告应包括以下内容：

①项目概况；

②评估依据；

③评估主体；

④评估过程和方法；

⑤风险调查评估；

⑥补充风险调查及各方意见采纳情况；

⑦风险识别和估计评估；

⑧风险防范和化解措施的评估；

⑨风险等级的确定；

⑩评估结论。

（7）社会稳定风险分析咨询成果要求

1）咨询成果必须符合《中华人民共和国土地管理法》和《广东省自然资源厅关于明确土地征收和建设用地审查报批有关问题的通知（征求意见稿）》和《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）等有关要求。

2)中标人与采购人签订合同后30个自然日内提交《征收土地社会稳定风险分析报告》或《征收土地社会稳定风险评估报告》，数量6套。咨询成果必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。

3)根据审查环节的需要，在提交咨询成果进行审查的每个环节，中标人均应提供符合咨询内容要求的图纸全本或简本，数量以满足审查要求为准，装订规格为A3（297×420mm）或A4（297×210mm）。

（8）社会稳定风险分析咨询成果报送及审查规定

1）中标人需负责提供各审查阶段所必需的成果汇报资料。

2）各阶段成果报送的社会稳定风险评估报告，中标人必须于审查前3天提交广州市花都区土地开发储备中心，经清点文件后签收登记。

3）中标人提交的成果应在文本上标注委托单位名称、编制单位名称、编制人员名单、法定代表人（或法定代表人委托代理人），并加盖公章。

4）本项目由广州市花都区土地开发储备中心技术审查同意后，予以结题。

5）如因项目审查环节时间超出预期而造成咨询成果未能在规定期限内完成项目，项目完成的时间可适当延后。具体时间由中标人与采购人协商确定。

2

二、社会稳定风险分析咨询单位要求

（1）对广州市花都区经济、社会、民生、民俗等情况比较熟悉，能够对拟征收地块的社会稳定风险进行实地调查分析，征询当地群众意见，客观查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。

（2）根据国家和省、市有关的法规、政策、文件，本着科学、客观、公正的原则，对分析的真实性、准确性负责，并负有保密责任及承担相应法律责任。

（3）具有健全的单位章程、规范的管理制度，有固定的办公场所和办公设备，拥有足够的人力、物力、财力和技术能力等资源保证按时按质按量完成委托的任务，并承担相应的法律责任。

1）中标人应具备完善的企业内部管理规章制度。(包括企业内部工作流程；企业内部质量控制制度；企业内部业务档案管理制度；企业内部财务管理制度等)

2）中标人具有独立承接国内重大项目社会稳定风险分析咨询业务的能力。

3）人员要求

本项目要求投标人拟投入本项目的项目团队人员具备与本项目相关的专业知识。

（1）技术负责人（1人）需具备咨询工程师(投资)证书、公用设备工程师证书，负责项目的总体协调，能够统筹项目管理、技术管理。

（2）项目技术团队（技术负责人除外）需包含以下人员：

项目团队人员中配备咨询工程师（投资）不少于3人，及项目团队人员中需具备副高级或以上职称，能够充分理解项目需求，完成工作任务。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。