招标文件
技术、服务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）
3.1.采购内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 10,052,763.00
采购包最高限价（元）: 10,052,763.00
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
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1 |
其他保险服务 |
自贡市独生子女平安保险及计划生育特别扶助对象住院护理补充保险服务 |
1.00（项） |
10,052,763.00 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
报价要求
采购包1：
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序号 |
报价内容 |
计量单位 |
报价单位 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
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1 |
独生子女平安保险 |
人 |
元 |
13.15 |
单价 |
独生子女平安保险预计人数为：460731 |
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2 |
计划生育特别扶助对象住院护理补充保险 |
人 |
元 |
109.10 |
单价 |
计划生育特别扶助对象住院护理补充保险预计人数为：36610 |
★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。
本项目涉及核心产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。
本项目涉及采购进口产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。
本项目涉及强制采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。
本项目涉及优先采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
本项目涉及优先采购环境标志产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
3.2.技术要求
采购包1：
标的名称：自贡市独生子女平安保险及计划生育特别扶助对象住院护理补充保险服务
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序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
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服务内容及其他要求 |
一、服务内容及要求 ★1、服务清单
★2、保险对象 （1）辖区独生子女。独生子女父母一方或双方户籍在辖区范围内；独生子女家庭在独生子女发生死亡或伤残前已合法持有（办理）《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》（特殊情形由区县卫健部门确认）。 （2）辖区计划生育特别扶助对象。户籍在辖区范围内经《四川省奖扶特扶信息管理系统》确认对象。 ★3、保险责任 （1）独生子女平安保险责任
（2）计划生育特别扶助对象住院护理补充保险责任
★4、保险对象人数： 自贡市大安区辖区独生子女人数：约51771；自贡市贡井区辖区独生子女人数：约54159；自贡市自流井区辖区独生子女人数：约107391；自贡市沿滩区辖区独生子女人数：约45369；自贡市荣县辖区独生子女人数：约116580；自贡市富顺县辖区独生子女人数：约85461；计划生育特别扶助对象人数：根据花名册据实结算。 二、服务要求： （1）沟通机制建设 投标人应建立多渠道沟通平台：利用官方网站、社交媒体、客服热线等多种渠道，确保客户能够便捷地获取信息与反馈问题； 定期沟通会议：组织定期的客户沟通会议，收集客户意见与建议，及时调整服务策略；透明化沟通； 保持信息透明，及时公开保险政策、产品变动等重要信息，增强客户信任。 （2）宣传方案设计 精准定位：根据不同客户群体需求，设计针对性的宣传方案，提高宣传效果；多元化宣传渠道：结合线上线下资源，通过电视、广播、网络、户外广告等多种方式扩大宣传覆盖面； 内容创新：采用故事化、场景化的宣传手法，增强宣传内容的吸引力和感染力。 （3）群众反馈处理方案 快速响应机制：建立客户反馈快速响应机制，确保问题在第一时间得到关注与处理； 分类处理：对群众反馈的问题进行分类处理，明确责任部门与人员，确保问题得到有效解决； 反馈跟踪：对处理结果进行跟踪回访，确保客户满意度，同时收集反馈用于服务改进。 （4）售后服务计划制定 服务承诺：明确售后服务承诺，包括响应时间、处理流程、服务标准等； 售后服务团队建设：组建专业的售后服务团队，提供24小时在线服务，确保客户问题得到及时解决； 持续改进：定期评估售后服务质量，收集客户反馈，不断优化服务流程与标准。 （5）应急措施部署 应急预案制定：针对可能发生的重大事件，制定详细的应急预案，包括灾害、系统故障等； 资源储备：确保应急资源充足，包括人力、物力、财力等，以便在紧急情况下迅速响应。 （6）服务目标明确设定 客户满意度提升：设定具体的客户满意度指标，如满意度评分、投诉率等，作为服务改进的依据； 服务质量提升：明确服务质量标准，如响应时间、处理效率、问题解决率等，确保服务品质。 （7）投诉处置流程 投诉受理：确保投诉渠道畅通，及时受理客户投诉； 投诉调查：对投诉进行详细调查，明确问题原因与责任部门； 投诉处理：根据调查结果，制定处理方案，确保问题得到有效解决； 投诉反馈：将处理结果及时反馈给客户，并征求客户意见，确保客户满意。 （8）服务流程与人员安排 服务流程优化：对服务流程进行梳理与优化，确保流程简洁、高效、易操作。 人员培训与安排：定期组织员工培训，提升员工专业技能与服务意识，合理安排人员岗位，确保服务效率与质量。 绩效考核：建立员工绩效考核机制，将服务质量、客户满意度等指标纳入考核体系，激励员工提升服务水平。 注：本章中标注“★”号的条款为本次采购项目的实质性要求，投标人如不满足将作无效投标处理。 |
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3.3.服务要求
3.3.1.服务内容要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
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1 |
★ |
商务要求 |
1、付款方式：分三次支付，第一次支付在签订合同后30个工作日内支付2025年的服务费用（特别扶助对象人数以2024年实际人数预支付，保费差额在省上2025年资格确认后的60天内支付完清）；第二次支付在2025年12月31日前支付第二年服务费用（特别扶助对象以2025年实际人数年预支付，保费差额在省上2026年资格确认后的60天内支付完清）；第三次支付在2026年12月31日前支付第三年服务费用（特别扶助对象人数以2026年实际人数预支付，保费差额在省上2027年资格确认后的60天内支付完清）。（以此为准） 2、服务期内独生子女人数和价格不作调整；服务期内计划生育特别扶助对象人数以当年确认人数为准，价格不做调整。 3、投标人需承诺当年度赔付金额不及保费的80%时，应将差额部分在第二年保费中直接抵扣。赔付率计算方式：当年赔款支出/当年保费收入。（单独提供承诺函，格式自拟） 4、中标人不发放保险证，只要符合理赔条件的，凭相关依据和根据相关程序都要及时赔付。 5、投标人须次月7号前向各区县报上月理赔情况，报表应真实、无虚假；下季度15日前向自贡市卫生健康委员会报送上季度理赔情况，报表应真实、无虚假。(单独提供承诺函，格式自拟） 6、中标人应提供24小时都能够打进的专线服务电话，确保被保险人能够及时报案理赔。 7、保险金给付方式：由保险公司直接给付受益对象。对有争议的特别案件经研究确认应该给付的，由中标保险公司按给付标准直接支付受益人。 8、合同签订要求：中标人分别与各区县签订相应合同，需单独与自贡市卫生健康委员会签订服务协议以作备案。 |
3.3.2.商务要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
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1 |
★ |
服务期限 |
本次保险的保险期限为3年，保单期限2025年1月1日零时起至2027年12月31日（采购合同服务期限内，预算金额用完则合同终止） |
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2 |
★ |
服务地点 |
自贡市大安区、自贡市贡井区、自贡市自流井区、自贡市沿滩区、自贡市荣县、自贡市富顺县 |
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3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号的规定，严格按照《政府采购需求管理办法》、《自贡市政府采购履约验收管理办法》、招标文件规定的要求和中标人投标文件及合同约定的内容进行验收。 |
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4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
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5 |
★ |
付款进度安排 |
1、进度款，第一次支付，达到付款条件起30日内，据实情况说明为在签订合同后30个工作日内支付2025年的服务费用（特别扶助对象人数以2024年实际人数预支付，保费差额在省上2025年资格确认后的60天内支付完清） 2、进度款，第二次支付，达到付款条件起30日内，据实情况说明为在2025年12月31日前支付第二年服务费用（特别扶助对象以2025年实际人数年预支付，保费差额在省上2026年资格确认后的60天内支付完清） 3、进度款，第三次支付，达到付款条件起30日内，据实情况说明为在2026年12月31日前支付第三年服务费用（特别扶助对象人数以2026年实际人数预支付，保费差额在省上2027年资格确认后的60天内支付完清） |
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6 |
★ |
违约责任与解决争议的方法 |
（1）违约责任：①采购人及供应商双方必须遵守本项目合同并执行合同中的各项规定，保证本项目合同的正常履行。②如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。③对于因采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，采购人应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。 （2）争议解决方法：如发生争议，通过相互协商解决纠纷；若协商不成，不愿调解的，合同双方可向采购人所在地的仲裁机构申请仲裁。 |
3.4.其他要求
采购包1：
采购包1： （以下内容为解释条款，无须响应在商务应答表中。）（1）本项目为联合采购，采购联合单位分别是自贡市大安区卫生健康局、自贡市贡井区卫生健康局、自贡市自流井区卫生健康局、自贡市沿滩区卫生健康局、荣县卫生健康局、富顺县卫生健康局。 （2）投标人在编制投标文件时如需要填写采购人名称，须填写所有联合的单位名称。（系统无法修改填写的除外）
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