服务需求

1、项目背景

灯塔农村土地承包经营权确权颁证工作从2014年试点开始至今基本完成，确权颁证成果已通过省级验收，确权数据库已通过省级质检并汇交至省农业农村厅，在做好确权工作成果和复核确权公司工作量的基础上，按照《中共辽宁省委农办、辽宁省农业农村厅关于做好县级确权数据库更新维护的函》辽农领办[2021134号)文件要求，完成灯塔市农村土地确权收尾完善及数据库更新维护工作。

为保障我市第二轮土地承包到期后再延长三十年及农村土地承包经营权和土地经营权纳入不动产统一登记工作顺利开展，数据成果要符合农业农村部《农村土地承包经营权确权登记数据成果汇交办法》及相关数据标准和技术规范，开展灯塔市农村土地确权收尾完善及数据库更新维护项目，全面推进乡村振兴，盘活农村经济，保障农民权益。

2、工作内容

2.1灯塔市农村土地确权错误权证更正工作

灯塔市尚有承包方代表及成员信息、承包地块信息、档案更正等1.7万余条信息需进一步修正，其中承包方代表及成员信息更正2488条，承包地块地块信息更正2465条，档案更正数量12769条。

注：错误权证信息更正后总条目数量上浮比例不超过6%，按实际中标价结算，不再另行支付费用。

2.2灯塔市农村土地确权数据库更新维护工作

2.2.1数据库更新维护

农村土地承包经营权确权登记数据库更新工作具体包括：更新基础数据、提取增量数据包、数据更新成果编制、数据整改完善、变更成果汇交等主要工作环节，并根据农业农村部和辽宁省农业农村厅的具体要求和指导，进行数据的汇交工作。满足农户的变更需求及政府及有关部门需要临时的相关数据的导入、导出，农业主管部门的日常业务管理应用需要，并按年度完成相关工作内容。

2.2.2应急情况权证信息修改

针对农村土地承包经营权证错误没有得到及时修改，合理的分户，合户问题得不到解决而发生上访或经过法院判决需要更正情况经过现场测绘、公开公示、签字确认等程序后，及时更新数据库并为农户更换土地确权证书。

2.2.3为灯塔市第二轮土地承包到期后再延长三十年及农村土地承包经营权和土地经营权纳入不动产统一登记工作提供技术支持。

3、工作依据与技术标准

（1）《中华人民共和国农村土地承包法》

（2）《中华人民共和国土地管理法》

（3）《土地登记办法》(国土资源部令第40号)

（4）《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第17号)

（5）《农村土地承包经营权调查规程》（NT/T2537-2014）

（6）《农村土地承包经营权要素编码规则》（NT/T2538-2014）

（7）《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NT/T2539-2014）

（8）《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T18314-2009)

（9）《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2009)

（10）农业部、国家档案局关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》的通知(农经发[2014]12号)

（11）农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土部、国务院法制办、国家档案局《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(农经发[2015]2号)

（12）农业部办公厅关于印发《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》的通知(农办经[2015]13号)

（13）辽宁省农业农村厅办公室印发《关于颁发土地承包经营权证书应当注意的事项的通知》（辽农办合发[2019]92号）

（14）中共辽宁省委农办辽宁省农业农村厅关于做好县级确权数据库变更维护的函(辽农领办[2021]34号)

（15）自然资源部和农业农村部印发《关于做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接的通知》（自然资发[2022]157号）

（16）辽宁省农业农村厅办公室关于做好2022年度农村土地确权数据更新工作的通知(辽农办农发[2022]225号)

（17）辽宁省自然资源厅办公室、辽宁省农业农村厅办公室印发《关于加快推进农村土地承包经营权登记资料信息共享和数据整合建库工作的通知》（辽自然资办发【2024)36号）

（18）辽宁省农业农村厅印发《关于做好二轮承包到期后再延长30年工作通知》（辽农办农发[2024]75号）

4、质量标准

符合国家及行业现行相关标准。

合同履行期限：灯塔市村土地确权错误权证更正工作自签订合同之日起5个月内完成；灯塔市土地确权数据库更新维护工作自签订合同之日起2年。（具体以甲乙双方签订合同为准）。