标的提供的时间

自合同签订生效之日起3年，即从2025年4月1日-2028年3月31日止（合同每年签订一次，每年度合同根据当年财政预算安排情况执行，三年合同金额累积不高于中标总金额）。

标的提供的地点

采购人所在地（采购人指定地点）。

付款方式

第1期为(进度款)：支付比例4.1%，合同履行满1个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的4.1%－扣除每月度扣罚金额。

第2期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满2个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第3期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满3个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第4期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满4个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第5期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满5个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第6期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满6个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第7期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满7个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第8期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满8个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第9期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满9个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第10期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满10个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第11期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满11个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第12期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满12个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第13期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满13个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第14期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满14个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第15期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满15个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第16期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满16个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第17期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满17个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第18期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满18个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第19期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满19个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第20期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满20个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第21期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满21个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第22期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满22个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第23期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满23个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第24期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满24个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第25期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满25个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第26期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满26个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第27期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满27个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第28期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满28个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第29期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满29个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第30期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满30个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第31期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满31个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第32期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满32个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第33期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满33个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第34期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满34个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第35期为(进度款)：支付比例2.7%，合同履行满35个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额。

第36期为(进度款)：支付比例4.1%，合同履行满36个月，采购人在接到中标人提交的依法纳税的服务费发票向中标人支付合同金额的4.1%－扣除每月度扣罚金额。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：①符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准；②符合招标文件和投标承诺中各方共同认可的各项要求；③上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。④服务成果验收：中标人按照本合同及招标文件约定向采购人提交的服务成果，应进行全面检查和整理，并制作交接明细。中标人保证所交付的服务成果符合本合同约定。服务期满，由中标人提出项目服务情况验收申请，采购人从服务态度、服务效率、成果质量、履约情况等方面进行考核验收。

履约保证金

不收取

其他

备注，“主要商务要求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（即视为标注★号条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理。

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

付款要求

1、本项目支付方式按月度进行支付。 2、首期和最后一期支付比例均为4.1%。第2期至第35期的月度服务费=支付合同金额的2.7%－扣除每月度扣罚金额（注：服务考核结果将作为对中标人支付服务费条件，在考核周期中，付款时采购人优先扣除每月度扣罚金额后再支付月度服务费）。每月度服务费以转账结算的方式支付给中标人，如遇节假日则提前到上一个工作日，当年总年度服务费不超每年合同金额。 3、中标人于下月度提供上月度付款申请书和相关材料。 4、中标人须在采购人办理付款手续之前5个工作日内，提供等额的正式发票给采购人，以便采购人及时办理财政付款申请手续。 5、中标人凭以下有效文件与采购人结算：合同；中标人开具的正式发票；中标通知书；采购人要求的其他证明文件。 6、采购人应当自收到发票后10日内将相应款项支付到合同约定的中标人账户； 7、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 备注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

★

2

报价要求

1、本项目的最高限价为7,080,000.00元（投标报价不能高于最高限价，否则视为无效报价，作无效投标处理。 2、合同每年签订一次，每年度合同根据当年财政预算安排情况执行，三年合同金额累积不高于中标总金额。 3、报价方式为广东省佛山市禅城区目的服务项目验收交付价。 4、合同总价： 1)合同总价即为中标价。合同价款必须以人民币为单位，本项目的承包方式为招标项目总价包干，中标人的合同总价视为已包含服务期内的承包费用，报价包含但不限于：服务费、提供服务的人员工资【包括薪酬福利、补贴和政策性费用；其中薪酬福利和补贴包括但不限于基本工资（不低于佛山市要求的最低工资标准）、绩效工资、节庆福利、高温补贴、体检费、商业保险、员工慰问、年终绩效奖励等；政策性费用包括但不限于服务人员的社会保险、住房公积金、残障金、工会费、运营费（包括但不限于服务人员的培训、团队活动及文化建设宣传费用、后勤费用）】、招标代理费、培训组织费用、人员管理费用、撤换或辞退产生的经济补偿费用、利润、中标服务费和有关全额含税发票、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。 2）投标人必须自行考虑本项目在实施期间一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。

★

3

其他要求

1、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行的，采购人将提前三十日通知中标人和服务外包人员后，退回服务外包人员。 2、新旧合同未交接期间，为确保服务外包岗位人员的“五险一金”正常缴纳，经采购人同意由原项目供应商先行垫付，合同生效后此部分费用由本项目中标人负责。 3、若上级机关要求或政策变动导致采购项目暂停、终止或取消，合同解除，中标人承诺放弃向采购人要求承担违约责任和任何形式的法律责任、补偿的权利。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

“互联网+不动产登记”辅助服务项目（2025-2027年）

项

1.00

7,080,000.00

7,080,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

★

1

（一）服务内容：向采购人至少配备26个或以上服务人员同时提供服务，根据禅城区不动产登记能力和作风建设“双提升”行动方案和佛山市“互联网+不动产登记”改革工作实施方案的要求，提供不动产登记辅助服务（辅助不动产登记申请的受理、审核、不动产登记簿的记载、不动产权证书和登记证明的发放、进行权籍调查与资料审核、不动产登记信息的查询与档案管理），涉及到各类不动产登记业务（预计每年约23万宗）的一系列辅助性技术服务协同工作：

1、国有土地房屋等建筑物、构筑物所有权的首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、预告登记以及不动产登记历史遗留问题调查工作。

2、宅基地使用权、集体建设用地使用权、集体土地房屋等建筑物、构筑物所有权的首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、预告登记以及集体土地地籍测绘图形调查工作；农村土地承包经营权、林权、水域、滩涂等登记工作。

3、国有独立宗土地使用权首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记以及独立宗土地地籍测绘图形调查工作。

4、土地、房屋等不动产设定的抵押权、最高额抵押权、在建工程抵押权、预购商品房抵押权预告、抵押权预告、地役权等他项权利登记以及商品房合同登记备案工作。

5、不动产权籍审核的工作；缮证、校对不动产权利证书、不动产登记证明等工作。

6、各类不动产登记基础信息的收集、处理和应用以及数据统计工作，对不动产登记信息与抵押、限制等信息关联工作。

7、不动产异议登记工作、不动产查封、解封登记、过户等工作；不动产权属争议调处涉及的调查、取证与调解等工作；与行政服务窗口或各镇街之间的各类不动产登记资料移交等工作。

8、对不动产档案资料进行分类、立卷、整理、编制各类档案检索工具、不动产档案对外利用等工作。

9、各类不动产登记档案运输交接等外勤工作。

10、办公室综合业务。

11、采购人要求的其他工作。

★

2

（二）服务要求:

1、中标人在劳动争议调解、劳动监察等部门记录良好。必须严格遵守《劳动合同法》与员工签订劳务合同，购买服务人员与中标人存在劳动法律关系（包括劳动合同关系、工资保险关系和劳动用工手续等），中标人为用工单位，辅助服务人员与采购人之间只存在工作管理关系，不存在劳动法律关系。

2、中标人要与采购人签署保密协议，加强对购买服务人员的保密管理及保密知识教育；必须承担工作秘.密、商业秘.密及与之相关的技术情报和数据资料的保密责任，若相关资料及数据中涉及国家秘.密，按照《中华人民共和国国家保密法》及相关法律法规执行。

3、中标人及辅助服务人员在服务期限内违反国家相关法律法规，均由中标人承担责任。合同服务期限内，中标人及辅助服务人员应严格遵守采购人的各项规章制度，若违反规章制度和管理规定而造成损失，采购人有权要求中标人赔偿并更换服务人员，中标人必须立即提供满足服务需求的服务人员；

4、辅助服务人员患病或非因工负伤，中标人要保证其享受国家规定的医疗期和相应的医疗待遇。辅助服务人员在采购人的服务期内，因工作原因遭受事故伤害，中标人应按规定为购买服务人员申请工伤认定和劳动能力鉴定；如辅助服务人员在为采购人服务期间发生工伤等安全事故，中标人应在接到通知后立即赶赴现场进行处理，负责安抚员工家属等后续工作，由此产生的一切（含社会统筹范围内）支出费用由中标人负责协调解决。若因中标人未依法为辅助服务人员办理劳动保险及按时缴纳保险费用导致辅助服务人员无法获得工伤保险赔付的，中标人应依法承担用人单位的相关责任；如果发生工资、福利等劳动报酬类的劳资纠纷，中标人要依法依规处理，不得影响采购人的正常工作。

5、中标人负责人员选聘工作，采购人有参与面试并有权提出面试意见。

6、中标人无正当理由扣押、挪用辅助服务人员工资、保险公积金费用或其他福利费用的，除承担由此引发的一切法律责任外，采购人有权中止服务合同，若因此造成大范围人员流失对采购人的工作开展造成损失或重大影响时，采购人有权中止服务合同，同时有权提出赔偿要求。

7、服务要求及考核

（1）服务考核小组的组成：由采购人组成。

（2）服务考核周期：履约服务期内，按每月一次。

（3）服务考核结果将作为对中标人支付服务费条件，在考核周期中，付款时采购人优先扣除每月度扣罚金额后再支付月度服务费。

1）服务差错：此项标准是指服务考核周期内辅助服务人员工作差错率，原则上不允许出现差错，但确因工作失误或操作不当引起差错，差错率要严格控制在0.1%之下。如果因为存在违法乱纪行为而造成的差错或国家税款的流失，中标人有义务协助解决由此产生的法律纠纷，并承担由此产生的法律责任和赔偿责任。

2）投诉：确实因服务态度差、业务能力低等问题造成企业或市民投诉，辅助服务人员有权利解释，但经查实确属辅助服务人员责任的，采购人有权在服务费中按投诉问题的属性扣除200元-500元/次。

3）保密要求：中标人在服务中接触和使用的文件、数据、系统账户等信息，必须做好保密工作，未经采购人许可不得向外传播或用于其它用途；中标人若违反本协议任何条款的规定，应按照法律法规的有关规定承担相应法律责任，给采购人造成损失的，还应赔偿采购人的损失。主要内容如下：

①中标人应遵守采购人制定的各项保密制度，履行保密职责。服务期间知悉或者持有的任何属于采购人或者虽属于第三方但采购人承诺有保密义务的商业、国家秘.密，以保持其秘.密性。

②中标人因服务需要所持有或保管的一切记录着秘.密信息的文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传真、磁带、磁盘、仪器以及任何形式的载体，归采购人所有，中标人应每月定时将前述载体及其复制件全部返还给采购人。

③非因服务需要，中标人不得使用U盘、移动硬盘等存储设备存储采购人电子档案信息或传播档案电子图像资料。

④中标人必须承诺，不得以泄露、告知、公布、发表、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方知悉属于采购人或者采购人申请人技术秘.密或其他商业、国家秘.密信息，也不得非因服务目的而使用这些秘.密信息或允许他人使用。

⑤中标人不得利用所掌握的档案电子图像资料谋取私利，不得将服务中知悉、获取的档案秘.密据为己有，不得私自留存。

⑥中标人应遵守政府信息保密工作的要求，妥善保管采购人提供的一切工作资料及合同总价均不予调整，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用(另有约定的除外)。

人员流失率：为保证辅助服务人员队伍的相对稳定，中标人应保障人员年流失率低于30%，每高出1个百分点，采购人有权在服务费中扣除500元。若因克扣、延发辅助服务人员工资、福利，不按时缴纳劳动保险等因素引起辅助服务人员在一个周内流失人数超过10%，采购人有权在服务费中扣除500-1000元/次。

4）由于不动产登记完成时限须满足压缩工作时限，若规定工作日内无法完成，须提供晚上及周末加班服务（按中标价结算，无额外服务费）。

5）由于不动产登记工作量以实际发生数量为准，服务期限内，提供服务满23万宗时，按中标人总价报价结算，无额外服务费，中标人需继续提供服务至服务期满。

（4）退出机制：

1）中标人不能以任何方式将本项目的全部或部分转包第三方；一经发现，采购人有权终止服务合同。

2）履约服务期内，因中标人管理不善，引起群众或办事单位到各级政府部门上访累计2次，采购人有权要求更换服务人员或终止服务合同，由此产生的经济赔偿和法律责任由被解除合同的中标人承担。

3）履约服务期内，中标人因扣罚金额大于当月服务费，采购人有权不支付当月服务费，有权终止服务合同，并追究中标人由此产生的经济赔偿和法律责任，由中标人承担。

3

(三)服务团队为本项目配备的服务人员基本要求：

1、中华人民共和国公民，身体健康，年龄要求 18 周岁以上(以身份证出生日期为准)。

2、遵纪守法，拥护党的领导，政治立场坚定，作风正派，责任心强，热爱工作，无犯罪及其他不良记录，具有良好的品行和组织、沟通、管理、协调能力，能熟练使用日常办公软件。

3、热爱工作，能够遵守佛山市禅城区不动产登记中心（佛山市禅城区不动产档案馆）工作制度和相关管理制度，服从工作安排，有较强的组织纪律观念。

4、具有政务服务工作经验或类似经历，同等条件下优先招录。

5、人员专业要求：

1）大专或以上学历，专业属于公共管理类、工商管理类、管理科学与工程类、计算机类、中国语言文学类、土木类、法学类等。

2）有政务服务从业经验（提供相关证明）的可适当放宽专业要求且优先。

4

（四）采购人权利与义务：

1、对服务质量开展评价考核，并有权根据考核情况支付相应服务报酬。

2、对服务人员是否适合继续服务能力有最终决定权。

3、服务人员有以下情形之一的，采购人可立即通知中标人并要求更换服务人员：

（1）在一定服务时间内不符合采购人工作要求的；

（2）严重违反采购人规章制度的；

（3）服务过程中有严重错失，给采购人造成重大经济损失的；

4、对中标人不按服务要求履行合同的，采购人有权追究其违约责任。

5、提供相关的工作指导，让辅助服务人员可以熟练掌握工作方法，便于有效率有质量开展服务工作。

6、按合同约定支付服务费用。

7、服务过程中，采购人有权对中标人实施监督管理，中标人须无条件服从。

8、本项目所依据的客观情况发生重大变化，致使中标人与采购人签订的本项目协议无法履行的，采购人将提前三十日通知中标人和辅助服务人员后，退回辅助服务人员。

★

5

（五）中标人的权利与义务：

1、中标人有义务将采购人、中标人双方签订协议的实施告知辅助服务人员，并且作为中标人和辅助服务人员签订劳动合同的其中一项条款。

2、对采购人不履行合同的，中标人有权追究其违约责任。

3、根据采购人提出的服务要求提供相关服务。

4、服务期内，中标人根据双方商议确定的要求，对采购人提供优质、高效的服务，并按合同条款规定提供符合条件的辅助服务人员，相关辅助服务人员须积极接受采购人提供的工作培训，遵守有关规章制度，按要求做好相关工作，如不符合要求，应及时响应更换直至符合采购人要求。

5、全面负责辅助服务人员的用工管理、纠纷处理与社保办理，处理涉及劳动关系的所有事宜。

6、在服务期间，辅助服务人员发生工作事故的，中标人接到采购人通知后，按相关保险条例妥善处理，并负责办理申报和理赔事宜。

7、中标人应指定项目负责人定期到采购人处，了解服务情况和服务需求，中标人应尽力提供最佳服务。

8、中标人负责辅助服务人员的日常生活、工作的协调处理。

9、中标人严格按照采购人要求配备有相关岗位经验和足够数量的工作人员，且全部人员按国家规定购买相应的社会保险，发放节日补助，组织开展文娱活动。

10、辅助服务人员应遵守采购人、中标人双方的规章制度，服从采购人、中标人双方的工作安排与管理，如遇个别服务人员因个人原因需要提前结束服务期的，中标人应提前30日向采购人提出书面申请。并及时补充新的服务人员资料待采购人批准后才可实行。服务期满，中标人要积极配合与下一服务单位交接，不得以任何方式阻碍交接，影响采购人正常工作。

★

6

（六）工作职责要求：

1、中标人

（1）中标人保证投入一定数量的管理人员跟进本项目。

（2）中标人负责按照项目采购要求组织项目服务人员，并对项目服务人员流动情况进行收集、汇总和分析，及时补充服务人员；负责辅助服务人员档案管理，建立、管理员工档案；协助对辅助服务人员进行考勤、日常工作考核、岗前培训和业务培训；因人员辞职需重新招聘员工的，负责招聘补充人选工作，并承担由此产生的相关费用。

（3）中标人与辅助服务人员签订劳动合同，负责辅助服务人员的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险、互助保障计划或同等保障的商业保险及住房公积金的办理。在聘用、辞退、工资福利、社会保险、奖惩、劳动保护等劳动关系事务上依法保障辅助服务人员的合法权益，承担用人单位的责任。

（4）当辅助服务人员发生工伤或人身损害事故时，中标人应依法承担用工主体的责任，并为辅助服务人员办理工伤认定申请手续，协助处理工伤医疗费的报销手续以及劳动能力鉴定申请，积极处理工伤伤残补助申请。

（5）当辅助服务人员发生已购社会保险、互助保障计划或同等保障的商业保险相对应的事故时，中标人应协助辅助服务人员处理相应保险的报销手续。

（6）中标人按照法律法规的规定，处理辅助服务人员提出的劳动仲裁、诉讼和劳资纠纷等事宜；中标人应及时调查掌握辅助服务人员的异常反应，对遇有特殊困难的辅助服务人员给予必要的关怀，及时处理采购人与辅助服务人员之间的管理矛盾；当发生人员退回、支付经济补偿金等时，中标人能向采购人提供合理、完善、且可行的建议。

（7）中标人应经常性对辅助服务人员进行职业道德教育，监督检查辅助服务人员执行采购人规章制度的情况，协助采购人对违规违法员工进行处理，维护采购人正常的工作秩序。

（8）中标人须建立完善的服务方案及运作流程、处理劳务纠纷及工伤的应急预案、辅助服务人员考核办法、用工法律风险防控、人员招聘方案、企业内部运营管理制度，对自身管理制度、管理计划和管理质量进行严格的自查。

（9）中标人对辅助服务人员的请休假、撤换或辞退等须事先征得采购人同意。如因辅助服务人员请休假(10个工作日以上)造成服务人员空缺，中标人应在5个工作日内安排人员替班；因人员的撤换或辞退造成人员空缺，中标人应在5个工作日内予以补充。采购人对辅助服务人员在服务或工作方面不满意或认为其不称职的，有权向中标人提出更换人员的要求，中标人应在采购人提出更换人员要求之日起7个工作日内保证新的人员提供服务。

2、辅助服务人员

（1）辅助服务人员应遵守国家法律法规以及采购人的规章制度，管理规范和劳动纪律，服从和执行采购人的工作安排和调度，接受采购人管理人员的检查监督。

（2）辅助服务人员必须按采购人工作性质要求严守秘.密，不能泄露与工作有关的任何信息，不得以任何形式向他人提供或泄露采购人的涉密信息。

（3）辅助服务人员的岗位安排、工作调度、监督及考核由采购人负责，采购人将协助中标人进行考勤管理及工作期间的日常管理等事项。

（4）辅助服务人员不服从采购人日常工作管理以及违反采购人单位的工作纪律的，采购人有权依据有关管理规定通知中标人进行相应的处罚，不限于更换辅助服务人员。

（5）服务期内辅助服务人员有下列情况之一的，采购人可以随时退回辅助服务人员或要求中标人更换辅助服务人员提供服务：

①试用期内不符合工作要求的；因业务不熟悉或工作态度等原因经培训仍不符合采购人要求，且不同意调整本项目现有工作内容的；

②严重违反采购人依法制定的规章制度的；

③严重失职，营私舞弊，给采购人利益造成重大损害的；有违法犯罪行为被追究刑事责任的；

④对完成采购人的工作任务造成严重影响，或者经采购人提出，拒不改正的；

⑤因劳动合同法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；

⑥其他采购人认为不符合岗位职责要求的。

（6）违约责任:

①中标人不得将项目发包或转包，否则视为中标人违约，采购人可以解除服务合同。

②中标人不得随意更换辅助服务人员，或不按照采购人的要求更换辅助服务人员，否则视为中标人违约，采购人可以解除服务合同。

③由于中标人工作失误的原因，造成辅助服务人员的经济损失，所产生的损失及后果由中标人承担。

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（七）其他要求

1、为保证服务质量，中标人要针对本项目制定日常管理方案，包括但不限于①与服务人员签订劳动合同、劳动合同管理；②为服务人员建立人员信息库；③依法制定服务人员的《员工手册》；④合同制辅助人员人事档案管理；⑤为员工出具以档案为依据的证明材料；⑥岗前培训；⑦承担劳动合同管理风险；⑧为达到国家法定退休年龄的合同制辅助人员办理退休手续；⑨每月开展服务人员情况分析，向采购人提供预警服务。阐述应详细具体、针对性强并且各项措施切实可行。

2、为保证服务质量，中标人要针对本项目劳资风险保障服务方案，括但不限于①为采购人提供劳动保障法律法规常识性咨询服务；②工伤事故处理；③负责突发异常劳动争议事件处理，包括劳动争议调解、仲裁、诉讼事务处理。阐述应详细具体、针对性强并且各项措施切实可行。

3、为保证服务质量，中标人要针对本项目提供招聘服务方案，包括但不限于①推荐符合条件的合同制辅助人员供采购人择优使用；②招聘渠道；③负责拟录用人员政治条件、学历及技能资格条件、用工条件的审核验证；④承担招聘业务流程；⑤办理录用人员的所有用工手续；⑥为采购人提供合格的合同制辅助人员，并保证在试用期对不合格人员适时予以退换；⑦按时核算及发放工资、办理保险和公积金；⑧根据日常招聘和管理实际情况，定期和采购人沟通和给予采购人合理化建议。阐述应详细具体、针对性强并且各项措施切实可行。

4、为保证服务质量，中标人要针对本项目提供应急保障方案，包括但不限于应急调动能力、应急响应时间、应急响应流程、应急保障措施等。阐述应详细具体、针对性强并且各项措施切实可行。

5、为保证服务质量，中标人要针对本项目提供内部管理制度方案，内部管理制度进行评价，包括但不限于各部门管理制度、安全保障制度、财务管理制度、档案管理制度、内部审计制度等。阐述应详细具体、针对性强并且各项措施切实可行。

6、为保证服务质量，中标人要针对本项目提供辅助服务人员薪酬、福利及成本构成分析说明，包括但不限于辅助服务人员费用发放计划、五险一金方案、人员绩效考核方案、福利方案及成本构成分析说明等。阐述应详细具体、合理，能充分体现保障服务人员的权利与义务。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。