招标项目采购需求

（一）工作背景

2019年7月，自然资源部发布《国土空间规划“一张图”建设指南（试行）》要求建设国土空间规划“一张图”，并在此基础上建设满足国土空间规划分析评价、成果审查与管理、检测评估预警、指标模型管理等应用系统。并随后出台《关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一”、“多证合一”改革的通知》（自然资规【2019】2号）文件要求加快信息化建设。出台《自然资源部信息化建设总体方案》要求建立三维立体自然资源“一张图”，推进三维实景数据库建设，建立国土空间基础信息平台。同时发布《自然资源“一张图”和国土空间基础信息平台建设实施方案》，对自然资源“一张图”数据库建设和国土空间基础信息平台做了细化的要求，明确了总体架构和部分功能要求。到2025年，建成全国统一的自然资源“一张图”和国土空间基础信息平台，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，各地都加快了该项工作。

（二）工作内容

根据自然资源部和河南省自然资源厅下发的相关文件要求，建设辉县自然资源基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统。主要内容如下:

1.以第三次全国国土调查成果为基础，整合辉县市自然资源相关基础数据，建设综合数据库，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图。

2.以一张底图为基础，对整合后的数据进行统一应用管理，建设满足辉县市自然资源统计、上报，并可对接上级平台进行数据汇交的国土空间基础信息平台。

3.建设国土空间规划“一张图”实施监督系统，实现对各类规划成果的管理，辅助规划审批，各类用地指标的监控和规划实施项目进行实时监督等。

（三）技术标准

1.《关于建立国土空间规划体系并实施监督的若干意见》（中发【2019】18号）

2.《国土空间规划“一张图”建设指南（试行）》

3.《关于以“多规合一”维基础推进规划用地“多审合一”、“多证合一”改革的通知》（自然资规【2019】2号）

4.《自然资源部信息化建设总体方案》

5.《自然资源“一张图”和国土空间基础信息平台建设实施方案》

（四）服务期限

合同签订之日起100日历天内完成，系统维护期五年。

（五）质量标准

合格，符合国家相关法律、法规政策及技术规范的规定

（六）成果文件

1.国土空间基础信息平台及相关数据成果1套；

2.国土空间规划“一张图”实施监督系统1套；

3.相关开发文档一套（包括但不限于需求分析说明书、用户手册、项目对接记录、技术总结报告）。