标的提供的时间

自合同签订之日起至2025年12月20日。

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

第1期为(预付款)：支付比例30%，在合同签订之日起7个工作日内，中标供应商递交项目实施方案，采购人向中标供应商支付项目首期款（项目总价款的30%）；。

第2期为(进度款)：支付比例40%，中标供应商完成以下工作（①完成140万条以上的信息发送量；②完成职业测评人数达4000人；③开展线上职业辅导课程不低于5讲；④简历诊断，职业规划指导人数不低于3000人；⑤重点群体岗位开发不低于25000个；⑥完成AI收集重点群体有效就业情况信息25万条；⑦开展线下就业讲座1场）后，由中标供应商提供工作完成证明资料，经采购人核实无误后，采购人向中标供应商支付项目第二期款（项目总价款的40%）。。

第3期为(尾款)：支付比例30%，中标供应商完成以下工作（①完成280万条以上的信息发送量；②完成职业测评人数达8000人；③开展线上职业辅导课程不低于10讲；④简历诊断，职业规划指导人数不低于5800人；⑤重点群体岗位开发不低于50000个；⑥完成AI收集重点群体有效就业情况信息50万条；⑦开展线下就业讲座3场）后，由中标供应商提供工作完成证明资料，经采购人核实无误后，采购人向中标供应商支付项目第三期款（项目总价款的30%）。。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：1.验收工作由采购人（或采购人指定的单位）和中标供应商共同进行。 2.在验收时，中标供应商应向采购人提供服务的相关资料，按采购人提出的方式验收。 3.由采购人对服务的质量和数量及其他 进行检验。如发现质量和数量等任何一项与采购要求规定不符，采购人有权拒绝接受。

履约保证金

不收取

其他

其他，1.报价内容:报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含各种税务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。 2.合同条款:投标人实质响应合同各条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他商务服务

东莞市人力资源和社会保障局重点群体就业服务项目

项

1.00

1,319,500.00

1,319,500.00

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目概述

1、项目背景：解决离校未就业毕业生、退役军人、残疾人、就业困难人员、脱贫劳动力、失业登记人员等重点群体就业是国家关注和扶持的一项重要民生工程，也是各地人社部门就业服务工作的重中之重。2025年东莞市重点群体就业人数约为81万，东莞市人力资源和社会保障局把解决重点群体就业作为2025年的头等大事，希望借助社会人力资源服务机构的力量，开展政企合作，全面推进东莞市重点群体就业。

2、项目名称：东莞市人力资源和社会保障局重点群体就业服务及“公共就业服务进校园”项目

3、项目实施范围：针对2025年东莞市离校未就业毕业生、退役军人、残疾人、就业困难人员、脱贫劳动力、失业登记人员实现100%追踪及服务全覆盖。

4、项目预算：重点群体就业服务，包含东莞市重点群体就业意愿调查、就业岗位开发、就业信息推送、职业能力测评、职业规划、求职简历诊断、就业辅导课程开发、就业讲座及就业情况追踪服务等。

二、采购项目内容

重点群体就业服务旨在实现全市重点群体就业100%追踪及就业服务的全覆盖，提高重点群体就业服务的深度、服务质量和服务效果，树立全省重点群体就业服务的样板。

项目以东莞市2025年离校未就业毕业生、退役军人、残疾人及就业困难群体为重点服务对象，通过打造小程序以及设置AI就业场景实现智能化就业服务，实现就业服务在线数据化管理，通过岗位信息推送、就业意愿调查、职业能力测评、职业规划、求职简历诊断、就业辅导、就业服务追踪等线上服务，同时开展线下专场招聘活动，线上线下相结合，为就业重点群体提供全方位、一站式立体就业服务，同时通过数字化手段实现对重点群体就业情况的精准管理与追踪，做到重点群体就业服务一个都不能少，努力促进东莞市就业重点群体实现高质量就业。

三、采购项目情况

（一）项目总体要求

重点群体就业服务需要严格按照东莞市人力资源和社会保障局的要求，完成全市就业重点群体就业服务的总体目标。

项目实施过程中，要畅通沟通和汇报机制，让东莞市人力资源和社会保障局及时、全面、准确了解项目进展情况，中标供应商须及时反馈项目进展过程中出现的问题，及时进行处置。

保证项目的关键指标按照项目实施计划精准达成，确保项目保质、保量、按计划推进实施。

（二）项目服务需求

1.投标人要求

1.1投标人需具有针对东莞市离校未就业毕业生、退役军人、残疾人、就业困难人员、脱贫劳动力、失业登记人员群体之一的就业服务项目操作经验，具有线上线下就业服务平台的人力资源服务机构。

1.2投标人需具有呼叫外包服务团队，具有呼叫外包项目服务经验和标准化的服务培训体系。具有云存储服务器，可存储一年以上数据信息。

2.就业服务建设技术标准和要求

2.1成立重点群体就业服务专项团队，项目团队不低于10人，均拥有3年以上人力资源服务行业从业经验且具有三级以上人力资源职业资格证书或同等效力证书。

2.2制定重点群体就业服务方案、执行计划方案、培训方案、质量监督管控方案等，确保项目的高效、有序进行。

2.3成立重点群体就业服务“就业意愿”专项调研团队，调研团队不低于5人，完成调研问卷，并对81万重点群体就业实现调研全覆盖。进行调研数据的整理、分析，形成调研报告，为项目实施提供数据参考。

★2.4针对离校未就业毕业生、退役军人、残疾人、就业困难人员、脱贫劳动力、失业登记人员等重点群体就业针对性开发就业岗位，岗位不低于5万个，整体需求人数约为81万人。

★2.5投标人设立专属招聘信息定向推送服务平台，如短信平台、微信公众号等。定期向重点群体推送就业政策、失业登记方式、岗位信息、招聘会信息等；月均定向推送招聘信息23万条。

★2.6项目服务期内需针对重点群体就业每年开展不少于2次招聘服务活动，开展形式分别为云聘会、直播带岗、线下专场招聘会（规模为300人以上）等。服务期限内，投标人须开展1次线上、1次线下招聘会现场的就业意愿调查，安排专人设计调查问卷、开展调查及数据回收统计。

★2.7依托就业市场大数据技术，设置AI就业场景。①通过求职角色认知、岗位提前体验、卡片角色选型，逐步提升人才职业规划能力，清晰职业目标，促进高质量就业。②通过智能政策咨询服务，以文字或语音互动形式实现政策咨询及政策查找，实现便捷化政策解读服务体验。③通过AI招聘求职服务，精准匹配企业招聘行为与人才求职动态，并通过AI语音或短信形式触达，实现人岗匹配更精准。④监测企业用工相关情况、企业需求变化情况、企业经营发展情况，为用工风险防范及市场调控提供强有力的支撑。⑤基于大数据算法的简历诊断与职业指导服务，通过预设的评估标准量化分析人才能力，更客观公正的给予评估结果，助力人才更快速就业。⑥对于企业用工情况，每月收集、分析、研判监测企业用工数据，每季度形成监测企业用工分析报告。⑦服务期限内，投标人须通过AI收集重点群体有效就业情况信息50万条（不包括服务对象未接通情况）。

2.8投标人需安排一名专职人员，在项目服务过程，及时对接和响应采购人的需求或指示要求，保障项目的有序推进和及时响应。

★2.9投标人须具有职业能力测评的工具，为重点群体就业针对性提供职业能力测评服务。投标人依托重点群体专题招聘会对重点群体简历进行诊断和辅导，同时开展日常简历诊断和辅导工作，帮助其明确职业能力和就业方向，服务人数不得低于8000人。

★2.10投标人须具有职业规划导师资源，职业规划导师不少于3人，且需具有三级以上人力资源职业资格证书或三年以上职业规划工作经验，为重点群体开展实名制台账就业情况跟踪服务：就业提供就业信息推送及传达、职业测评指导、职业规划、求职简历诊断、线上线下就业讲座、线上线下就业辅导、面试课程学习课程等全系列的就业指导服务，其中职业指导、简历诊断服务人数不低于5800人；线下就业讲座不少于3场；在线职业辅导课程开发不低于10讲。

★2.11投标人须设立重点群体就业服务专项顾问团队，负责重点群体就业情况的回访、追踪，实现100%服务，100%追踪，100%反馈，做好就业服务的及时响应，顾问团队不少于10人。

2.12投标人需建立完善的信息保密和安全防护机制，避免对重点群体就业个人信息泄露、传播和交易等。

3.技术要求

★3.1投标人须具有互联网技术开发运维团队，具备数智化服务平台的研发能力，能够根据项目服务内容，开发出符合项目需求的数智化服务平台，平台需具备项目服务过程可追溯、数据信息智能化管理、服务数据智能化展现等功能，实现线上数字化管理。

3.2根据项目整体服务情况，构建项目动态化数智大屏，动态化展现重点群体就业服务数据、服务效果，提升项目服务过程的可视化、数字化。

4.项目反馈要求

★4.1投标人需按时汇报项目推进情况，每季度向采购人提交项目推进阶段性书面汇报，提交阶段性总结报告，项目结束后形成项目整体验收报告。

★4.2政府重点就业关注群体：针对政府部门制定的重点就业群体中特别关注对象需要提升服务的深度，了解其就业困难的实际情况，形成详细服务记录，努力帮助其实现就业，根据需求可形成服务典型案例。

四、项目培训要求

1、制定详细的重点群体就业服务培训计划，明确项目培训目标、培训人数、培训地点、培训讲师、培训内容，确保项目培训的有序推进。

2、具有进行项目培训的场地、设备等硬件设施，开展集中式线下培训。

3、编制项目培训课件及项目操作手册，让受训人员详细了解项目的服务对象、服务内容及服务操作流程及方法。

4、设立项目专项培训考核制度，确保受训人员全程参与。

5、进行培训效果检验，通过现场笔试的方式对受训人员进行项目培训效果检测，确保受训人员对项目的充分理解。

五、项目保密要求

1、保密信息范围：涵盖在项目开展过程中，由采购人提供给中标人的所有人员信息，包括但不限于个人身份信息、联系方式、就业状态及相关就业数据等；企业信息则包括企业基本资料、经营数据、岗位需求信息、企业用工情况及发展规划等一切涉及企业商业运营与发展的信息。

2、保密期限：自合同签订之日起，在整个服务期内，中标人对上述保密信息负有严格保密义务。服务期结束后，保密期限设定为十年。在此十年期间，中标人仍需采取有效措施确保保密信息不被泄露、传播或不当使用。

3、保密措施：中标人应建立健全严格的信息保密管理制度，采用加密技术对保密信息进行存储和传输，防止信息在存储和传输过程中被窃取或篡改；严格限制内部人员对保密信息的访问权限，仅允许因工作需要且经过专门授权的人员接触保密信息，并对这些人员进行定期的保密培训；定期对信息存储系统和传输网络进行安全检查与维护，及时发现并修复可能存在的安全漏洞。

4、违约责任：若中标人违反本保密要求，导致保密信息泄露，中标人应立即采取有效措施防止损失进一步扩大，并在第一时间通知采购人。同时，中标人需承担由此给采购人造成的一切直接和间接损失，包括但不限于经济赔偿、因处理信息泄露事件而产生的费用（如调查费用、法律诉讼费用等）。此外，采购人有权单方面解除合同，并要求中标人按照项目合同总价的30% 支付违约金。若违约金不足以弥补采购人损失的，中标人还应继续赔偿不足部分。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

标的提供的时间

合同签订之日起至2025年12月20日，活动开展时间由采购人根据项目实际情况确定。

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

第1期为(付款方式)：支付比例100%，①合同签订后，中标供应商向采购人提供付款申请，并开具合法发票。采购人自收到付款申请和发票后15个工作日内启动政府支付流程，向中标供应商支付合同总金额的40%款项，给予中标供应商作为活动启动经费。按要求完成所有活动并经采购人验收合格，在验收结果出来后15个工作日内启动政府支付流程，支付本合同总金额的60%。②如采购人使用的是财政资金，采购人在本合同规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。若出现财政资金不到位、集中支付延误、交付延期等情况，由双方协商处理，不视为采购人逾期付款。。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：1.验收工作由采购人（或采购人指定的单位）和中标供应商共同进行。 2.在验收时，中标供应商应向采购人提供服务的相关资料，按采购人提出的方式验收。 3.由采购人对服务的质量和数量及其他 进行检验。如发现质量和数量等任何一项与采购要求规定不符，采购人有权拒绝接受。

履约保证金

不收取

其他

其他，1.报价内容:报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含各种税务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。 2.合同条款:投标人实质响应合同各条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他商务服务

东莞市人力资源和社会保障局“公共就业服务进校园”项目

项

1.00

152,000.00

152,000.00

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目背景

高校毕业生是重要的人才资源，在东莞“科技创新+先进制造”的发展战略指引下，丰富高校毕业生公共就业服务供给，多措并举促进东莞市高校毕业生就业创业，积极引导和鼓励大学生树立正确的就业观、择业观，为高校毕业生搭建实现梦想、成就梦想的舞台是做好高校毕业生就业服务工作的主要方向。2025年，东莞市人力资源和社会保障局将继续贯彻落实国家、省、市关于做好高校毕业生就业服务的决策部署，全力开展集现场招聘、职业指导、政策咨询、创业帮扶等于一体的“公共就业服务进校园”活动，为高校毕业生提供更贴心、更精准的就业创业服务。

二、活动主题

“公共就业服务进校园”活动

三、时间地点

活动时间：2025年3-12月

活动地点：拟选取在莞高校开展4场进校园活动

四、组织机构

主办单位：东莞市人力资源和社会保障局（采购人）

承办单位：东莞市人力资源服务中心（采购下属单位）

五、服务模式及范围

以在莞高校毕业生群体为主要服务对象，以就业创业服务为基础，结合现场招聘、职业指导、政策咨询、创业帮扶于一体，打造“1+4”的综合进校园服务模式开展4场活动，为东莞高校毕业生提供多层次、全方位、精准化的就业创业服务，助力高校毕业生高质量就业创业。

六、服务内容及要求

1、就业职升机：就业指导进校园。

组织就业指导、职业生涯规划指导老师等专业力量，采取简历诊断、沙龙交流、线上指导课等形式，为高校毕业生提供职业生涯规划、简历撰写指导、面试求职培训等专业化就业指导服务，帮助毕业生树立正确理性的就业观和择业观。

2、创业实战派：创业辅导进校园。

组织创业导师进校园，对有创业意愿的毕业生推介创业孵化基地等创业服务平台，组织创业培训、创业训练营、创业实训等活动，提供项目指导、方案设计、风险评估、商业实战模拟、商业计划撰写等“沉浸式”体验。

3、政策传送带：政策宣传进校园。

分类梳理东莞的毕业生就业创业扶持和各类服务举措政策，制作政策指南、宣传册等，开展线上线下多渠道宣传；同时在招聘现场设置政策咨询处，进行“一对一”的政策咨询，在各高校公众号、网站、就业人才服务公众号等线上渠道，动态实时向高校毕业生推送。

4、人才加速器：大咖分享进校园。

结合院校毕业生需求邀请往届优秀学长或优秀企业家代表，为大学生分享职场心得收获、求职经验、就业趋势与创业方向等，提升同学们对职业的认知及就业创业技能，鼓励树立正确、积极的就业观。

5、多渠道宣传推广

需包含前期预热、中期推广、后期影响力扩大三个阶段，宣传形式包括图文新闻稿、系列主题海报、宣传单页、回顾视频等多种形式，联动多个媒体平台，进行宣传扩散，全方位、立体化对“公共就业服务进校园”活动进行宣传，让有需要的学生充分参与，实际性解决困惑，推动高质量就业工作开展。

6、专家指导

服务单位应具有就业创业指导资源，针对就业创业领域提供专家指导服务。

七、项目保密要求

1、保密信息范围：涵盖在项目开展过程中，由采购人提供给中标人的所有人员信息，包括但不限于个人身份信息、联系方式、就业状态及相关就业数据等；企业信息则包括企业基本资料、经营数据、岗位需求信息、企业用工情况及发展规划等一切涉及企业商业运营与发展的信息。

2、保密期限：自合同签订之日起，在整个服务期内，中标人对上述保密信息负有严格保密义务。服务期结束后，保密期限设定为十年。在此十年期间，中标人仍需采取有效措施确保保密信息不被泄露、传播或不当使用。

3、保密措施：中标人应建立健全严格的信息保密管理制度，采用加密技术对保密信息进行存储和传输，防止信息在存储和传输过程中被窃取或篡改；严格限制内部人员对保密信息的访问权限，仅允许因工作需要且经过专门授权的人员接触保密信息，并对这些人员进行定期的保密培训；定期对信息存储系统和传输网络进行安全检查与维护，及时发现并修复可能存在的安全漏洞。

4、违约责任：若中标人违反本保密要求，导致保密信息泄露，中标人应立即采取有效措施防止损失进一步扩大，并在第一时间通知采购人。同时，中标人需承担由此给采购人造成的一切直接和间接损失，包括但不限于经济赔偿、因处理信息泄露事件而产生的费用（如调查费用、法律诉讼费用等）。此外，采购人有权单方面解除合同，并要求中标人按照已付项目款项的100% 支付违约金。若违约金不足以弥补采购人损失的，中标人还应继续赔偿不足部分。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。