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横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年提供免费建设工程安全教育培训服务政府采购项目
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2025-03-04发布 54页 文档编号:202503040001605005 需下载券:10
横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年提供免费建设工程安全教育培训服务政府采购项目

 采购需求

一、项目概况:

根据《横琴新区及一体化区域建筑产业工人实名制教育培训管理办法(试行)》(珠横新建通知〔2018〕41号)文件要求,对全区新入职建筑工人进行免费的安全教育培训,要求所有建筑工人通过培训并考核合格后方可上岗,培训考核有效期为一年,到期后必须经继续教育考核后方能继续上岗,通过实施全面安全教育培训,提高建筑从业人员安全防范能力和意识,夯实安全生产基础。

需满足的要求:进一步加强建筑业从业人员实名制教育培训工作,规范合作区建筑行业从业人员安全生产行为,切实提高建筑工人安全防范意识,提升行业从业人员整体素质,提高建设工程安全生产和质量水平,有效控制各类事故的发生。

采购包1(横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局2025年提供免费建设工程安全教育培训服务政府采购项目)1.主要商务要求

标的提供的时间

合同签订日起至2025年12月31日。

标的提供的地点

横琴粤澳深度合作区。

 
 

付款方式

第1期为(项目款):支付比例100%,1、签订合同之日起5个工作日内支付合同总价的30%作为预付款。预付款在后续付款中分两次等额扣回,具体详见本条第2款、第3款约定。 2、7月份支付的费用=项目基本费用的50%+合同签订之日起至6月份按实结算费用-合同总价的15%。 3、10月份支付的费用=项目基本费用的30%+7、8、9月份按实结算费用-合同总价的15%。 4、服务期满后中标人移交服务期限内项目档案资料并经采购人验收合格后支付费用,支付的费用=项目基本费用的20%+10、11、12月份按实结算的费用+用项目剩余费用编制和印刷的培训教材费(如有)。 注:采购人凭中标人提供的等额发票10个日历天内支付(除合同签订后第一次付款外)。 因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间)。在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期:1、服务标准:按照国家、广东省、横琴粤澳深度合作区有关要求和招标文件要求执行。 2、验收标准: (1)按照国家、广东省、横琴粤澳深度合作区有关要求和招标文件要求执行。 (2)每季度向采购人书面汇报工作情况并移交每季度的档案资料(含培训人员的报名资料,特种作业参加培训人员需提供特种作业操作资格证复印件),参加培训人员必须在横琴粤澳深度合作区建设工程实名制管理系统内有录入记录,作为项目整体验收的依据。 (3)服务期限期满后,采购人在收到中标人验收申请后的7日内组织项目整体的履约验收。

履约保证金

不收取

其他

其它,一、采购预算及投标报价要求 1、预算金额:人民币肆佰伍拾万元整(4500000.00元),上述预算为本项目最高限价,超出最高限价的投标将作为无效投标文件处理。本项目费用结算以实际产生费用为准. 2、投标报价:包括但不限于完成本项目所需的全部费用,项目组织的费用(培训会议经费、所有需要向第三方支付的版权费、基础资料购置费、专利费、涉及的知识产权费用,指导目标企业中推进安全生产标准化工作所涵盖费用、安全管理培训教材印刷费等)、为完成本项目的人力成本、设备成本、管理费、利润、税金其它费用在内完成本项目培训,完成全部日常专业化服务培训的全部费用。投标人漏报或不报,采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的报价中不予支付。 3、投标限价要求:预算金额为投标报价的总价最高限价,单价上限为各项目单价报价的最高限价,超过总价最高限价或单价上限的投标报价均按无效投标文件处理。 二、结算方式 1、本项目费用=项目基本费用+按实结算费用; 2、按实结算费用=实际参加岗前安全基础知识培训人数*岗前安全基础知识培训中标单价+实际参与特种作业人员安全教育培训人数*特种作业人员安全教育培训中标单价。 3、项目基本费用:本项目采购预算中项目基本费用为100万,基础服务收费标准见附件1。 三、违约责任 1、中标人未能按本合同规定的时长提供培训讲座或对相关人员进行培训,项目基础服务内容培训时间每场少于2小时扣违约金1万元/次,且该场次培训无效,不纳入年度培训场次之内;安全教育培训服务的人员未达到合同规定培训时长的,该培训人员不计入按实结算的费用中。同时,甲方有权根据乙方违约情形临时聘请第三方提供服务,费用由乙方承担,违约金不足以赔偿甲方损失的,乙方应予补足。本项目涉及时长的内容可以为录像或签到表或带时间的水印照片等证明材料。 2、中标人须完成项目基本费用包含的工作内容,缺少1次(场)扣2万,缺少1项工作内容扣基本费用的20%,以上费用在最后一次付款中扣除。若不足以扣款的,中标人应在10天内补足。 3、中标人提供的服务未能满足合同、采购文件或采购人要求,采购人累计3次书面通知要求整改而中标人未按要求整改或整改后仍达不到要求的,采购人有权解除合同,且中标人须支付合同总价的10%作为违约金。 4、中标人不得转、分包本合同服务,否则,采购人有权终止本合同,同时中标人退还全部采购人已付合同款。由此产生的一切后果由中标人负责。 5、采购人逾期支付服务款项,中标人书面函告后给予采购人20个工作日的延期付款宽限期,宽限期内不视为采购人违约。宽限期届满,采购人仍未支付的,将自宽限期届满之日起,以逾期支付款项为基数,按全国银行间同业拆借中心公布的1年期贷款市场报价利率(LPR)向中标人支付逾期付款违约金,逾期付款违约金上限为逾期支付金额的10%。中标人不再向采购人主张其他任何违约责任。 6、中标人人员存在“吃拿卡要”,接受贵重礼品馈赠,或以权谋私为亲友介绍、承接工程和推销建筑材料,无偿索取等情况,发现一次,项目当季按实结算费用全部扣除,采购人有权解除合同,同时移交有关部门处理。 7、拟派项目负责人不得随意更换,中标人若需变更项目负责人须征得采购人同意,按照采购人要求办理变更手续。否则,采购人有权终止合同且中标人应支付【200000】元的违约金。 8、拟派项目的专家、讲师及其他工作人员,在专题讲座或培训过程中,经采购人考察认为能力不足的应当更换的,中标人应在10个日历天内无条件更换人员,更换人员的应当符合招标文件关于人员的要求。否则,乙方应向采购人支付【1000】元/人次的违约金。 9、中标人在合同履行期内对培训人数及服务内容存在弄虚作假等情形,一经发现,中标人应支付合同总价50%的违约金,采购人有权解除合同并追究相关法律责任。 10、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》及招投标文件处理。 四、双方的权利义务 1、采购人的权利、义务 (1)采购人有权根据项目需求调整本项目人员及设备的使用数量,中标人需按要求执行。 (2)按照合同要求对中标人工作情况进行管理、监督和检查。 (3)根据合同约定按时支付服务费用。 (4)法律法规规定的其他权利义务。 2、中标人的权利和义务 (1)按照合同及采购人的要求完成工作。 (2)接受采购人的管理、监督和检查,对采购人发出的合理的书面整改通知,经核实存在相关事项后,应及时按采购人的要求进行整改。 (3)做好安全防护措施,确保工作安全和第三者的安全,承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和费用。 (4)配备足够的设备、人员用于工作。 (5)中标人按采购人要求完成工作提供的资料不得弄虚作假。 (6)中标人有权按时向采购人收取服务费用。 (7)法律法规规定的其他权利义务。 ★中标方在培训服务期间所用到的设备仪器需自行携带; 场地需在横琴区域内自行租赁,且面积不得小于3000平米。场地区域内应设立两个及以上的教室,且每个教室的人员容纳应当不低于150人。 项目执行期间,中标供应商采购人需求执行工作,若采购人在服务期有其它招标文件未列明但与本项目相关的合理需求,中标供应商需无条件配合。

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他服务

2025年提供免费建设工程安全教育培训服务

1.00

4,500,000.00

4,500,000.00

其他未列明行业

详见附表一

附表一:2025年提供免费建设工程安全教育培训服务

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、服务范围

1.横琴粤澳深度合作区在建的房屋建筑、市政工程项目建筑行业作业工人及管理人员培训基本全覆盖。2.为澳门建设项目、建筑业企业和从业人员提供各类职业培训服务。

 

2

二、服务内容及服务要求

中标人按照采购人培训要求开展培训,基本实现横琴粤澳深度合作区建筑施工企业培训教育全覆盖。本项目服务分为两部分,分别是项目基础服务和安全教育培训服务。具体内容如下:

(一)项目基础服务(项目基本费用)

1、配备专家讲师开展建筑工地专题讲座,服务期限内开展建筑工地专题讲座12场,每季度专题讲座不少于3场,每场不少于2小时。建筑工地专题讲座主题要贴合建筑工地安全实际情况,以建筑工地安全隐患突出的内容作为主题。如建筑工地现场临时用电、高处坠落、机械伤害、坍塌事故、火灾类、触电伤亡、防汛、防台风等内容。中标人可以采用线上专题讲座或线下专题讲座的方式组织培训。采用线上专题讲座须经采购人同意后才可实行;未经采购人同意,中标人采用线上专题讲座的,该专题讲座无效,不列入专题讲座场次内。

2、配备专家讲师对横琴粤澳深度合作区内的项目管理人员进行管理能力提升培训。服务期限内不少于4次,每次不少于2小时。中标人可以采用线上培训或线下培训。采用线上培训须经采购人同意后才可实行;未经采购人同意,中标人采用线上培训的,该培训无效,不列入培训次数内。

3、开展建筑施工安全宣传活动和应急演练,以建筑工地安全隐患突出的内容作为主题。如建筑工地现场临时用电、高处坠落、机械伤害、坍塌事故、火灾类、触电伤亡、防汛、防台风等内容。服务期限内安全知识宣传活动不少于8次,每季度不少于2次。活动可以采用海报、宣传小册、小程序答疑等方式,形式多样化、内容要丰富化。服务期限内应急演练不少于4次。

4、聘请专家进行现场实际演练教学及考核。

5、聘请专家出考试题库,根据培训情况不定期更新试题。

6、档案资料整理成册,每季度向采购人汇报工作情况并移交每季度的档案资料(含培训人员的报名资料)。

7、完成采购人交办的其它与本项目相关的工作。

(二)安全教育培训服务(按实际产生费用结算)

1、落实区内所有在建项目建筑工人安全培训,开展建筑工地安全教育培训。安全教育培训服务分为岗前安全基础知识培训和特种作业人员安全教育培训,特种作业人员安全教育培训类别为建筑起重信号司索工、建筑电工、塔式起重机起重司机、施工升降机起重司机、普通脚手架建筑架子工、建筑桩机工、附着升降脚手架建筑架子工及其他特种作业的培训。

2、本项目总体培训人员预估32050人,其中岗前安全基础知识培训人数预估29950人,岗前安全基础知识培训每人培训时长不少于4个小时;特种作业人员安全教育培训人数预估2100人,培训时长详见表1《特种作业人员安全教育培训时间表》。具体培训人员按服务期限内实际参与培训的人员为准。中标人要以相对集中的形式,分期、分批组织全区建筑行业作业人员参加岗前理论课、实操课及安全防范意识的培训,具体事宜由中标人全程安排,相关职能部门监督管理。

表1横琴特种作业人员安全教育培训时间表

序号

培训项目类别

培训时长(1天按6小时/人次计算)

1

塔式起重机

司机

不少于1天

2

施工升降机

司机

不少于1天

3

司索指挥工

不少于1天

4

建筑电工

不少于1天

5

建筑架子工

普通脚手架

不少于1天

6

附着升降脚手架

不少于1天

7

建筑桩机工

不少于1天

8

其他特种作业

不少于1天

(三)澳门建筑从业人员技能培训

表2澳门特种作业人员安全教育培训时间表

序号

培训项目类别

培训时长(1天按6小时/人次计算)

1

塔式起重机

司机

不少于8天

2

施工升降机

司机

不少于3天

3

司索指挥工

不少于3天

4

建筑电工

不少于3天

5

建筑架子工

普通脚手架

不少于3天

6

附着升降脚手架

不少于4天

7

建筑桩机工

不少于3天

8

其他特种作业

不少于3天

  培训目标:通过技能培训考核的澳门建筑从业人员予以核发双证:一是获得由广东省住房和城乡建设厅核发的广东省建筑施工特种作业操作资格证书(全国通用);二是通过内地证照考核,获得由劳工事务局、公共建设局、澳门工会联合总会、横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局联合签发的培训证书。

(四)补充:若服务期满后采购金额仍有节余,剩余费用用来编制并印刷适合琴澳通用工程建设领域安全管理培训教材(具体印刷数量由双方商议而订),印刷费用按实际产生费用结算。(但本项目所有费用总额不得超过合同总价)

 

3

三、人员及设备要求

1、项目负责人作为整个培训工作的管理者,需要具有丰富建筑施工从业人员安全培训活动经验。

2、专家讲师2名或以上,具备建筑施工从业人员安全培训授课经验并具有建筑类高级工程师以上职称(含高级)的证书。

3、专业教师6名或以上,具备建筑施工从业人员安全培训授课经验并具有中级工程师以上职称(含中级)的证书。

4、教职人员8名或以上,协助组织现场培训、设备调试、信息录入、试卷批改、课堂录像与拍摄、资料整理归档等。

5、每场培训需配备2名或以上有组织能力的工作人员(含教职人员和其他工作人员)。

6、中标人须有建筑工人培训考核平台,用于查询已培训考核工人的成绩和做基础数据分析,并具备线上教学系统可用线上教学。

 

4

四、服务清单

1、表2服务清单的单价上限为各项目单价报价的最高限价,超过单价上限的投标报价均按无效投标文件处理。

2、投标人系统填报分项报价表,须按表3分项报价表中的的项目进行逐项填报并进行响应。

3、投标报价统一保留2位小数。

表3服务清单

序号

服务名称

单位

单价上限

数量

1

岗前安全基础知识培训

100

29950

2

特种作业人员安全教育培训

235

2000

3

澳门建筑从业人员技能培训

350

100

4

项目基础服务

1000000

1

 

表4分项报价表

 

序号

服务名称

服务范围

服务要求

服务期限

服务标准

单价

数量

1

岗前安全基础知识培训

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

 

29950

 

2

特种作业人员安全教育培训

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

 

2000

 

3

澳门建筑从业人员技能培训

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

 

100

 

3

项目基础服务

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

按招标文件约定执行

 

1项

 

 

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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