采购需求

一、项目概述：

为贯彻落实民进中央信息化建设工作主题年的有关精神，进一步在新形势下做好社会服务工作，推动定点帮扶各项工作有序展开，社会服务部以信息化建设工作为契机，主动摸清家底、梳理思路，并依靠专家和省级组织策划社会服务信息化系统。通过信息化手段，将组织、会员与项目推进有效连接，将系统打造成社会服务工作宣传、项目推进、资源利用、人才发掘、专家指导、数据统计的信息化平台。本项目规划在本期建设内完成，同时完成余杭区民进社会服务工作信息化系统一期信创适配，整个项目以“1+1+N”为重点建设框架。

二、项目建设本期目标：

本项目规划在本期建设内完成，同时完成余杭区民进社会服务工作信息化系统一期信创适配，整个项目以“1+1+N”为重点建设框架，具体新增建设内容如下：

（1）民进中央数据分析系统；

（2）跨系统数据清洗对接中心；

（3）大型活动（会务）管理系统；

（4）民进社会服务数据大屏；

（5）民过社会服务工作信息化系统；

（5.1）社会服务机构管理&nbsp

（5.2）开明品牌管理

（5.3）典型案例管理

（5.4）帮扶事件管理

（6）开明基金会管理系统；

（7）小程序移动端报表；

（8）开明画院数字展览系统；

三、项目建设技术目标 

民进全国各省市组织推广使用，获评民进中央信息化建设主题年典型案例，通过民进中央信息化系统将社服等工作全面信息化，将数据从地方到中央去除数据孤岛，实现数据协同，事件事实上报，全国各地民进组织工作更加方便高效。社会服务工作信息化系统项目的主要内容为社会服务工作全生命周期管理，业务对象为全国民进社会服务部工作人员，预期成效指标有民进社会服务工作数据归集覆盖民进中央、省、市、区县和社会服务工作信息完整率达98%以上。

四、项目建设的主要内容有：

五、项目建设规模、建设地点、建设期

杭州市余杭区民进社会服务工作信息化系统二期项目的建设规划、建设地点、建设期的进行了谋划与确认。

（1）项目建设规模&nbsp

本项目涉及民进中央以及民进各个省市区民进组织的相关成员。通过在社会服务项目的创立、人才配备、项目执行、项目跟踪、以及通过数据的智能分析后，对项目结果做出有效性的评估，实现社会服务的数字化、信息化。

"本项目主要为社会服务系统软件开发与部署使用，在整个项目周期内完成所有业务场景的功能，在项目开发完成后，交付于余杭区统战部。本次项目的建设仅为软件系统开发，不包括硬件采购与现场硬件部署等。

（1.1）服务对象：处室内部；本部门本级；系统内地方各级；

（1.2）服务范围：覆盖了民进中央、省、市、区县的民进社会服务部。

（2）项目建设地点

本项目的建设主要地点为建设单位的办公场地，同时配合民进中央以及区数管局的现场开发需求派人驻点对接开发。

（3）项目建设周期

本项目自合同签订之日起60个工作日完成项目的测试与交付使用。正常运行满1个月后可提请项目验收。

六、项目风险与控制

杭州市余杭区民进社会服务工作信息化系统二期项目实施过程中，要充分做好调研工作，了解好需求，作好与其它部门的对接与沟通，特别是一体化平台的对新年好过程中，要服从统一规划、统一安排，加强数据管理，作好系统设计与安全管理工作。

系统设计上要严格按照“1+5+2”的工作体系，依托“浙江政务网”、“一体化平台”。对于存在的问题要做到早知道、早沟通、早解决的要求，加强项目的风险的对策和风险管理措施。

项目人员要实行保密制度，专项代码管理，做好权限分配与职能分工，细化每个岗位的权限与角色。尽量减少核心代码、核心数据的人员范围，在项目实施完成后，对于数据、代码以及帐号资料进行必要的清理与重置工作。

七、与一体化平台的关系

杭州市余杭区民进社会服务工作信息化系统二期的建设，在数据安全与隐私保护前提下，依托统一数据中枢中台，打通政务网等的数据，通过将数据脱敏、数据撞库、数据分析后形成可直观展示的效果数据。实现项目生命周期的全流程化管理，将数据流、信息流、服务数据的统一化管理，同时将项目的实时信息数据、评估结果、预警提醒等信息时实推送给相关的部门，实现社会服务的项目管理的服务需求通过多跨业务部门应用的有效落实。

八、项目建设可行性分析

杭州市余杭区民进社会服务工作信息化系统二期的建设过程中，所采用技术架构、技术方案、技术路线具有稳定性、安全性、可操作性、可扩展性、可维护性。

（1）系统稳定性

功能强大的系统如果在运行的过程中时常出现问题，也会对用户造成较大的困扰，所以必须要提高系统的稳定性。同时，用户在对系统进行操作时，由于各种原因会进行误操作，或者输入错误的数据等，系统应能够对这些情况进行处理，系统应保证个别模块出现问题不会对其他模块造成影响。

（2）系统安全性

系统具有一定的保密性和敏感性及其服务对象的复杂性，决定了系统必须在选取成熟、可靠的安全技术，完备的安全措施的基础上建立。在解决互联互通问题的同时，还需要在安全机制上提供完整的解决方案。

系统的安全隐患主要来自于外部侵入和内部破坏，系统的安全包含技术的安全、法律和制度的保障等，安全建设包括认证体系、信息安全处理体系、信息安全传输等方面，在具体实施中系统的安全性主要有以下四方面的需求：可靠的安全保障体系是建设电子政务的必要条件、安全与应用要并行、信息内容传输要有高度安全性、操作系统的安全。

（3）系统可操作性

该系统使用界面良好，用户无需安装客户端软件，只需通过浏览器就可进行实时操作，同时系统架构设计优良，可以很方便进行系统升级。

（4）系统可扩充性

本系统目前的设计是以当前需求为目标的，但是由于相关规定、内容、形式等都在不断地发生变化，以适应相关要求，为了更好地对信息进行管理，必须要考虑到系统的扩展性问题，要达到增加新功能模块时不会对原有系统架构和功能模块造成太大影响的目标，同时又能够根据实际需求的变化对系统的功能进行扩展。

（5）系统可维护性

本系统具有可维护性，针对简单的问题操作人员能自行解决。软件可从某一环境转移到另一环境的能力有关的一组属性，具体包括：

（5.1）适应性：与软件无需采用有别于为该软件准备的活动或手段就可能适应不同的规定环境有关的软件属性；

（5.2）易安装性：与在指定环境下安装软件所需努力有关的软件属性；

（5.3）遵循性：使软件遵循与可移植性有关的标准或约定的软件属性；

（5.4）易替换性：与软件在该软件环境中用来替代指定的其他软件的机会和努力有关的软件属性。