招标文件
技术、服务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）
3.1.采购内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 700,000.00
采购包最高限价（元）: 700,000.00
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
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1 |
C12010000 防洪管理服务 |
2025年省级水利发展资金内江市山洪灾害隐患排查服务 |
1.00（项） |
700,000.00 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
报价要求
采购包1：
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序号 |
报价内容 |
数量（计量单位） |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
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1 |
2025年省级水利发展资金内江市山洪灾害隐患排查服务 |
1.00（项） |
700,000.00 |
总价 |
无 |
★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。
本项目涉及核心产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
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不涉及 |
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注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。
本项目涉及采购进口产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。
本项目涉及强制采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
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不涉及 |
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★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。
本项目涉及优先采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
本项目涉及优先采购环境标志产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
3.2.技术要求
采购包1：
标的名称：2025年省级水利发展资金内江市山洪灾害隐患排查服务
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序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
★ |
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★1.1主要服务内容 山洪灾害专业化隐患排查主要包括隐患排查、风险评价、等级划分、成果整理与运用4部分内容。一是隐患调查。对所有有人员生产生活的小流域开展调查。重点调查小流域基础信息、受威胁对象、物源、不利行洪地貌、碍洪建（构）筑物等情况。二是风险评价。定性和定量相结合，分析小流域山洪灾害风险隐患现状及其影响程度，评价等效防洪能力。三是等级划定。根据调查与评价，复核危险区划定及其范围，评定危险区等级，提出防灾减灾措施建议。四是成果整理与应用。及时整理、报送调查评价成果，审定后应用于山洪灾害防御工作。 ★1.2服务要点 （1）明确排查任务。水旱灾害防御和河湖中心需根据轻重缓急、按山洪小流域3年全覆盖原则（山洪小流域可在水旱灾害防御信息系统小流域划分基础上，结合实际确定），优先考虑物源丰富、比降较大、沟口有村落聚居的山洪小流域确定排查时序。供应商须根据水旱灾害防御和河湖中心确定的排查时序和具体要求，对年度内致灾环境变化较大的小流域，及时组织开展隐患排查，动态更新排查成果； （2）摸清致灾隐患。供应商须按照《四川省山洪灾害专业化隐患排查指南（2024年版）》，结合本次排查对象的实际情况，收集自然灾害风险普查等相关成果资料，充分应用无人机等现代科技手段，组织调动地质、水文、水利工程、测绘等专业技术力量，着重调查并分析沟道物源、不利行洪地形地貌、碍洪阻水建（构）筑物等重要致灾因素，重点关注干支流汇口、冲积扇、顶冲区等高风险点位，全面摸清山洪小流域各类风险隐患； （3）定性定量分析。供应商须做到“沟到头，谷到口”，通过实地踏勘、现场走访、多方式量测等，定量计算水文和物源要素，定性分析沟道比降、急弯、沟滩占地、跨沟桥涵影响，综合分析山洪小流域防灾现状、孕灾基础、成灾影响，科学合理确定小流域风险隐患对不同点位村（居）民威胁程度； （4）整理提交成果。隐患排查成果主要包括山洪小流域及风险隐患点等影像成果，沟道断面等测绘成果，水文和物源量计算等图表成果，调查分析报告等报告成果。供应商应组织排查团队边排查、边整理，审查成果应具备规范性、完整性，以确保采购人及时通过“四川省水旱灾害防御信息系统”审核。 ★1.3成果提交要求 （1）供应商需提交电子版、纸质版两种形式的风险隐患调查评价成果报告； （2）提交份数：纸质版成果报告四份，电子版成果报告一份。 ★1.4对供应商服务团队的其它要求： （1）供应商须自行负责服务团队的薪酬、社保、加班费和意外保险等所有待遇，并承诺符合国家的相关规定。采购人除支付服务费外，不再支付任何费用。 （2）供应商须提供“我方自行负责服务团队中的所有服务人员和服务车辆、设备的安全（包括但不限于人身和财产安全）责任，与采购人无关”的承诺函。（提供承诺函，格式自拟） （3）合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括人员劳务、差旅、设备投入、现场踏勘、调研、成果、保险、风险、税金、利润、招标代理服务费等完成本项目所需的一切费用
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2 |
★ |
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水旱灾害防御和河湖中心按照山洪小流域3年全覆盖开展隐患排查的原则和要求，本年度计划对74条（其中，市中区4条、东兴区14条、资中县23条、威远县17条、隆昌市16条）小流域进行专业化隐患排查，并对2024度隐患排查成果中拟新增山洪危险区进行调查评价，对2024年减少的山洪危险区进行复核。74条小流域清单如下：
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3.3.服务要求
3.3.1服务内容要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
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1 |
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后续服务要求 |
成交供应商指派专人负责与采购人联系后续服务事宜。后续服务响应时间不超过3小时，对出具的成果应按照相关要求进行及时修改和完善，对涉及的其他服务内容应及时完成相关服务工作。 |
3.3.2.商务要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
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1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起240日 |
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2 |
★ |
服务地点 |
内江市各区域 |
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3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
验收时应严格按照《财政部关于进步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016) 205号)和《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）的要求以及磋商文件的服务要求 、商务要求和供应商的响应文件及承诺与合同约定的要求进行验收。 |
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4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
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5 |
★ |
付款进度安排 |
1、 签订合同后待财政资金到位，供应商按实际费用向采购人开具发票，采购人收到发票后支付预付款，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00% 2、成交供应商提供完整调查评价报告（包括纸质版和电子版）并通过专家评审后，供应商按实际费用向采购人开具发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00% 3、调查评价成果报告数据上报“四川省水旱灾害防御信息系统”成果数据库并审核通过后，供应商按实际费用向采购人开具发票，采购人收到发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的10.00% |
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6 |
★ |
违约责任与解决争议的方法 |
违约责任 1、采购人违约责任 （1）采购人应遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行； （2）采购人逾期支付服务款项的，除应及时付足合同款项外，应向供应商偿付欠款总额万分之零点伍/天的违约金； （3）采购人原因导致变更、中止或者终止本次采购合同的，采购人应向供应商偿付合同总价百分之零点伍的赔偿金。 （4）采购人偿付的违约金不足以弥补供应商损失的，还应按供应商损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给供应商。 2、供应商违约责任 （1）供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 （2）如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 （3）供应商不能按时提供服务(成果) 或逾期提供而违约的，除应及时提供服务外，应向采购人偿付逾期提供部分服务总额的万分之伍/天的违约金；逾期超过15天，采购人有权单方终止合同；供应商应退回已收取的全部款项，并承担由此给采购人造成的全部损失。 （4）供应商在履约过程中，服务不符合项目要求的，采购人有权要求供应商整改，供应商三次整改仍不符合要求的，采购人有权单方终止合同；供应商应退回已收取的全部款项,并承担由此给采购人造成的全部损失。 （5）供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若供应商不能完全履行采购合同，采购人有权向供应商要求赔偿合同总价款百分之伍的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求供应商承担所有赔偿责任。 （6）供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给采购人。 争议解决办法 1、因服务过程中的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。质量符合标准的，鉴定费由采购人承担；不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。 2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法向采购人所在地人民法院提起诉讼维护其合法权益。 |
3.4.其他要求
采购包1：
1.供应商应充分考虑本项目情况拟定服务方案，应包含以下内容： ①项目总体服务方案：项目实施人员配置及分工（组织结构、人员保障措施、分工职责）、重点难点分析及应对措施、项目实施中突发事件保障措施及处置方案； ②质量保障方案：质量目标、质量保障措施、质量保障组织结构及分工职责； ③进度及安全控制方案：工作计划及进度安排、项目实施过程的安全保障措施、进度计划保障措施； ④后续服务方案：后续服务承诺、后续服务内容及方案、后续服务人员安排及联系方式。 2.后续服务： ①供应商应有完善的技术支持与服务体系，供应商为本项目配置的后续服务人员不少于1人负责与采购人联系； ②提供7×24小时的技术支持服务。接到采购人通知后2小时内响应，24小时内解决问题；紧急情况下，在1小时以内响应，12小时内解决问题。 3.供应商如具有类似项目履约经验，需提供中标/成交通知书或合同影印件。
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