招标代理机构遴选投标文件

一、 报价函 1

二、 报价单 2

三、 法定代表人身份证明 3

四、 授权委托书 4

五、 响应保证金 5

六、 供应商基本情况表及企业简介 6

七、 近3年完成的主要类似项目情况表 7

八、 公司分管领导简历表 8

九、 项目负责人委托书 9

十、 项目负责人简历表 10

十一、 项目组各专业主要人员配备表 11

十二、 技术部分 12

12-1 对招标人项目的认识和理解、重点难点工作的剖析 12

12-1.1 服务要求及项目概况 12

12-1.2 项目的理解及招标代理工作重要性的认识 13

12-1.3 招标代理工作目标 13

12-1.4 项目的总体部署说明 14

12-1.5 重点难点工作剖析 16

1、 招标代理重点工作及步骤分析 16

2、 质疑投诉难点处理措施 19

3、 项目实施重点倾向及责任 22

12-1.6 部分项目纳入公共资源理解分析 23

12-2 招标组织实施方案 30

12-2.1 招标代理思路、质量内部控制措施及工作流程 30

12-2.2 组织服务措施 34

12-2.3 质量保证措施 46

1、 招标文件的质量保证措施 47

2、 工作制度保证措施 48

3、 招标工作流程质量保证措施 52

4、 项目投资控制措施 54

5、 代理服务人员廉洁自律控制措施 55

6、 招标代理质量控制体系和相关制度 56

12-2.4 各类型项目招标实施流程 73

1、 公开招标项目实施流程 73

2、 邀请招标项目实施流程 74

3、 竞争性谈判项目实施流程 76

4、 询价采购项目实施流程 77

5、 单一来源谈判项目实施流程 78

12-2.5 招标代理工作各环节实施方案 80

1、 各阶段责任人及阶段划分 80

2、 组织机构设置及职能划分 81

3、 招标代理项目基本操作程序 83

12-2.6 招标文件的编制实施方案 86

12-2.7 关于信息查阅的有关规定 87

12-3 与招标人、行业主管部门的协调、沟通方案 88

12-3.1 搞好协调服务的工作措施 88

12-3.2 协调沟通的目的 88

12-3.3 招标代理中工作的协调 89

12-3.4 与专家评委的关系 91

12-3.5 与招投标管理机构的关系 91

12-3.6 沟通要求 93

12-4 对承接项目程序和文件的内部控制措施和风险防范措施 94

12-4.1 质量内部控制措施 94

12-4.2 招标代理服务质量及相关措施 94

12-4.3 保证合同条款完整性、严密性的质量控制措施 97

12-4.4 招标代理档案资料质量保证措施 100

12-4.5 风险防范措施 102

1、 编写招标文件的风险及解决办法 102

2、 采购人在实施中存在的风险及解决方法 105

3、 评审过程的风险及解决方法 107

4、 围标串标的风险及解决措施 112

5、 政府采购合同审核要点及风险规避 115

6、 招标过程廉政风险点分析 119

12-5 对承接项目的保密措施、纪律措施、廉洁措施 121

12-5.1 保密措施 121

1、 合同管理制度 121

2、 公司保密制度办法 122

3、 招标代理资料档案管理规定 123

12-5.2 纪律廉洁措施 128

1、 工作人员廉洁管理措施 128

2、 廉洁从业制度 128

3、 招标廉政风险防范机制建设 129

12-6 项目管理体系和人员配备 131

12-6.1 项目实施周期的保证措施 131

12-6.2 员工教育管理办法 135

12-7 工作职责及工作制度 138

12-8 招标过程中可能存在的问题及解决办法 141

12-8.1 开标、评标现场服务保障措施 141

12-8.2 优选出中标作业单位的工作措施 147

12-9 突发事件应急方案及措施（如疫情常态化等） 150

12-9.1 开标现场应急预案 150

12-9.2 招投标异常事件及应急措施 151

1、 投标报名阶段 151

2、 资格审查文件或投标文件接收阶段 151

3、 开标阶段 152

4、 评标阶段 153

5、 专家抽取 154

12-9.3 疫情常态化招标采购工作措施预案 155

12-9.4 新型冠状病毒肺炎预防及应急预案 157

1、 编制依据 157

2、 风险分析与事件分级 157

3、 防护及应急救援组织机构及职责 159

4、 新型冠状病毒感染的肺炎知识 161

5、 预防新型冠状病毒防护常识 164

6、 监测与预警 171

12-10 合理化建议及服务承诺 174

12-10.1 合理化建议 174

12-10.2 服务承诺 175

1、 质量保证措施及承诺（沟通协调、流程时效） 175

2、 质疑投诉处理及承诺 181

3、 违约处理承诺 182

4、 廉洁自律承诺 182

5、 保密承诺 183

6、 禁止业务转让承诺 184

7、 杜绝双向重复收取代理费用的承诺 184

8、 公司业务承诺 185

9、 其他服务措施及承诺 186

十三、 资格审查资料（参照采购公告-资格要求） 188

十四、 2018至2020年财务状况表 189

十五、 2019年 1 月1日至今发生的诉讼及仲裁情况 190

十六、 业绩等加分项一览表 191

十七、 其他材料 193