大家在工程招投标工作中，或多或少都遇到过一些问题。这些问题有的是程序上的漏洞，有的是在操作上动了手脚，还有的是在监督上缺乏管理，从而导致的一系列问题。那么对于这些问题，又有什么解决方法呢？下面，采购文件网小编整理了工程招投标中存在的问题和解决方法，供大家参考学习。

工程招投标中存在的问题和解决方法

• 一、工程招投标中存在的问题：

1、招标单位设坎收费
企业在投标中知道有的招标单位设费用圈套，但为了中标也只得进去，一个项目所花的各种关系费越来越高。有企业反映，关系联络费加上标书效果图，投一个标花上万甚至十万元很普通，投10个标能中一、二个标就算不错了。

2、工程有中介才会运作
投标单位要通过工程中介才能与业主接洽，没有中介运作，就无法获悉有价值的信息，无法准备出评委满意的标书，无法报出接近标底的报价，也就无法中标。而那些神通广大的中介全是与招标单位或招投标管理部门利益攸关的至亲好友。

3、订立阴阳合同
为不违反《合同法》和应付有关部门检查而订的表面合同，称之阳合同。背地里，又按事先约定，让承包商签订了一份真正有约束力的实际合同，将利润较大的部分收回另行分包。签订阳合同的单位如不答应招标单位这种“阴合同”，就无法获得此项工程，承包商只好委曲求全。

4、明招暗定
招标单位经过资格预审，确定几家投标单位，组织了庞大的考察团对拟参加投标单位进行考察。各投标单位兴师动众，热情接待，花费钱财。而实际上，在考察前招标单位就已经确定了一家意向单位，并根据意向单位的企业特点、获奖情况报价及施工技术方案等要素，为其设置评标程序及评标办法。

5、串通排外
招标单位选定若干投标单位，有当地企业、外地企业和中央企业。如评标办法规定以百分制进行评比，高分中标。在商务标中总包管理费5分，主材下浮率4分，开办费5分。企业各项指标均以几家投标单位的算术平均值为满分。投标结果几家地方企业各项指标非常接近。其中开办费相当接近又高出市场行情数倍的结果列出，总包管理费则为统一数值，那就在主材下浮率上做文章，只以1.5%的微小差距列出。这样，算术平均值自然被这几家地方企业所控制，从而淘汰了其他竞争对手。

6、肢解工程项目
在招标文件中明确某项某段作为一个标段来发标。但在投标中，如有两家投标企业各方面的条件相差不大，所运作的关系也都很“硬”。为搞平衡，招标单位就将一个既定标段拆分成两个标段发包，两家各中一标，三方皆大欢喜。再是完整项目分几块，有的甚至肢解成十几块，在投标书上随意规定这一部分子项不在本投标范围，那一部分材料不在本招标圈内，而且被肢解的都是利润高的部分。

7、缩短时间
招标单位以抢时间为名，不顾实际，故意缩短购买标书或投标截止的日期，将购买标书截止的时间安排在公告的次日，使大多数有竞争力的企业无法参与购买。只有那些与业主有关系的企业因事先获得消息，才可以应对自如，不知内情的或因时间不够而放弃或成废标。

8、“公开评标”不公开
在招标过程中，不是在竟标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底，而是在评委评标后宣布中标者时才公布标底。如招标人员当竞标者的面，当众启封报出标价。但各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢，还是在评标过程中已调整过的标底。

9、评标不合理
如某工程招标，有一企业据其技术标、商务标及现场答辩的情况都应成为中标单位。但由于它不是招标单位的初衷，就当场不定标。招标单位就让评委搞“封闭评标”，把中标单位换成另外一家。在工程招标中，招标单位已制定了评标定标办法并获批准。但如有些投标单位关系“运作力度大”，招标单位在开标工作已经结束的情况下，又用修改评标定标办法使其中标。

10、拖欠工程款
招标书注明了工程完工30%--50%即开始付款，实际情况是施工方完成30%也很难向甲方要到钱。有的在工程完工后也难要到工程款。

• 二、解决路径和方法：

• 1、加强监督管理招标代理机构

要对招标代理机构加强管理，对招标代理市场秩序进行定期维护。招投标监管部门要将代理机构承接业务后的行为管理重点做好，招标结果的操纵行为采用串通投标、虚假招标等违法方式完成，在查实以后，不仅要依法处理招标代理机构，还需要将招标代理机构中负有直接和相关责任的专职人员清理出去。建立继续教育制度，对代理机构人员进行培训教育，使他们的业务水平得到强化，综合素质不断提升，服务质量进一步提高。要对评标专家加强管理，对评标专家的专业配置进行完善，将专家的评价、考核和清出制度进行推行，对违法违规行为的评标专家进行严肃查处。

2、不断完善招投标管理机制

对于制度加强建设，对招投标操作程序进行统一和规范。在招标信息发布制度建立时从项目报建工作入手，加强审查投标施工企业资质，认真核实建设单位招标资格。要对科学合理的评标办法进行积极探索，将最低价中标法进行大力推行；要全过程监督开标、评标、定标，对招投标的备案加强管理；要对施工合同强化管理，对合同的签订、审查和履行认真把关，跟踪管理施工合同，对合同双方的合法权益加强维护，通过对招投标管理机制的不断完善使运作水平得到进一步提高。

3、对招投标市场加大稽查执法力度，对虚假招投标行为严肃查处

一是加强“标后监管”，形成联动机制，涉及内容包括施工现场、招标投标市场和行政执法，对合同履行情况加强监督管理，对工程承包合同执行情况进行认真检查，对招投标领域的腐败行为进行排查，对商业贿赂行为进行查处；二是跟踪检查招标投标项目，对虚假招标及时查处，严肃查处自由发包的项目，及时曝光典型案例；三是认真对待举报情况，积极调查投诉行为，及时处理违法违规行为。

综上所述，小编为大家讲述了工程招投标中存在的问题和解决方法，实际上在工程招投标中的问题还有很多，小编就不在一一列举，这都需要大家发现和注意的。如果大家还有什么疑惑，可以参考阅读采购文件网的其他关于工程招投标的资讯文章，希望能够帮助到您！