一、项目编号：项目编号：HYGS-ZC-2022-13

二、项目名称：克拉玛依职业技术学院共享资源平台及石油开采定制虚拟仿真实训项目

三、相关当事人

投诉人：彦樨（天津）文化科技有限公司

地址：天津滨海高新区塘沽海洋科技威海路以东、滨宇道以北津湖湾配建7-尧山道783-L2

被投诉人1：克拉玛依职业技术学院

地址：克拉玛依市独山子区北京路10号

被投诉人2：新疆宏宇建设工程项目管理有限责任公司

地址：克拉玛依市恒隆广场A座401-1室

四、基本情况

投诉人对新疆宏宇建设工程项目管理有限责任公司关于克拉玛依职业技术学院“共享资源平台及石油开采定制虚拟仿真实训项目” (项目编号：HYGS-ZC-2022-13)的磋商文件提出质疑，因对代理机构的质疑答复不满意，向本机关提起投诉。投诉符合规定，本机关予以受理。

投诉人诉称：投诉事项一、二、三、四、五均为针对被投诉人磋商文件提起的投诉，认为被投诉人磋商文件限制和排斥了其他供应商，具有明显指向性。

投诉人请求：请我单位就投诉事项给予删除并及时做出回复。

本机关依法开展调查，查明情况如下：

投诉事项一：评分表中技术部分技术能力证明要求“为了保证项目顺利实施，投标人或生产厂商须具备虚拟仿真实训教学管理平台及采油工程虚拟仿真的研发能力，能够提供名称中包含管理平台或是三维仿真实验的相关发明专利证书每项3分，最多得6分。”因此项目涉及管理平台及虚拟仿真资源制作，技术工序复杂，为确保项目实施，所以对相应技术人员资质要求较高，所述能够满足要求的厂商均可投标。此投诉事项不成立。

投诉事项二：评分表中商务部分企业资质要求的投标人或生产厂商同事具有IS020000信息技术服务管理体系认证证书、IS027001信息安全管理体系认证证书，属于商务部分得分项，此投诉事项不成立。

投诉事项三：评分表中商务部分企业资质要求的“投标人或者生产厂商获得VR50强企业的得2分，否则得0分。”限制和排斥了其他潜在的供应商，此投诉事项成立。

投诉事项四：评分表中商务部分企业资质要求的“投标人或生产商开发的VR/AR项目曾获得创新奖的得2分，否则得0分。”限制和排斥了其他潜在的供应商，此投诉事项成立。

投诉事项五：采购需求中要求的“▲提供虚拟仿真实训教学开放云平台，覆盖9大门类资源（每类资源不少于20个）：实验室安全类、矿业类、机电类、土建类、地质测绘类、交通类、材料化工类、电子信息类、人文社科类。提供资源总数不低于1000个，免费使用一年。且与建设平台进行了数据打通，学习记录回传到建设平台，以满足学校虚拟仿真实训教学应用需求。”此条设定与本项目存在学科相关性，此投诉事项不成立。

五、处理依据及结果

综上，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。本机关作出处理决定如下：

责令采购人重新编制采购文件。

六、其他补充事项

如不服本处理决定，可在收到本决定书之日起60天内向克拉玛依市人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起六个月内向克拉玛依区法院提起行政诉讼。

2022年6月15日

克拉玛依市投诉处理决定书 克政采决﹝2022﹞2号

克拉玛依市投诉处理决定书克政采决﹝2022﹞2号