一、项目名称

吉林铁道职业技术学院职业教育教学发展-基于线上线下混合式教学的VR智慧实训室建设（项目编号：JLSZC202200795）

二、相关当事人

投诉人：吉林市智鑫源科技有限公司

地址：吉林省吉林市昌邑区朝中小区6号楼3单元1层30号

被投诉人1：吉林铁道职业技术学院

地址：吉林市永吉县吉桦路666号

被投诉人2：吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）

地址：吉林省长春市人民大街9999号

相关供应商：长春市铭锐科技有限公司

地址：长春市二道区荣光路24-1号晨宇小区3[幢]109号房

三、基本情况

中标结果公告日期：2022年7月14日

质疑提出时间:2022年7月19日

质疑答复时间：2022年7月25日

提起投诉时间：2022年8月8日

投诉事项1：投诉人认为中标供应商所报产品“科明121寸VR黑板”未取得厂家授权，擅自使用科明品牌产品投标，侵害了制造商、经授权供应商及招标人的合法权益，属于提供虚假材料骗取中标。

投诉事项2：本项目招标文件“第二章、评标需求和评标办法”-“一、货物需求及技术规格要求”-“2.触控一体机”中要求,内置电脑:“5.采用按压式卡扣，不需工具就可快速拆卸电脑模块，需提供国家级检测报告”，“6.PC模块可抽拉式插入整机，可实现无单独接线的插拔，需提供国家级检测报告”。投诉人认为相关货物生产厂家未向长春市铭锐科技有限公司提供过制造厂家出具的加盖制造厂家公章的国家级检验报告，属于弄虚作假骗取中标。

投诉请求：取消中标供应商中标资格，重新开展采购活动。

四、处理依据及结果

经本厅依法对投诉事项进行调查，查阅了本项目采购文件、评标文件、供应商投标文件、质疑及回复文件、被投诉人及相关供应商的回复函及其他相关材料，认定事实如下：

关于投诉事项1：本项目的招标文件并未要求供应商提供相关货物生产厂家授权作为投标人的资格条件，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条“不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”的规定。长春市铭锐科技有限公司（以下简称中标供应商）投标文件未提供相关货物厂家授权材料不影响投标资格，符合招标文件要求，且经评审委员会评审确定其具备投标人资格。

其次，没有证据证明中标供应商无法通过市场渠道获得相关货物所有权。投诉人以相关货物厂家授权判断中标供应商提供虚假材料骗取中标进行投诉，缺乏事实依据，投诉事项不成立。

关于投诉事项2：本项目招标文件中明确要求供应商应“提供国家级检测报告”，并非投诉人所述要求提供制造厂家出具的加盖制造厂家公章的国家级检验报告。中标供应商的投标文件符合招标文件的要求，且提供了相关货物的国家级检测报告，并经评审委员会评审确定符合招标文件要求。投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

根据《政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条的规定作出如下处理决定：投诉事项1、2不成立，依法驳回投诉。

如不服本决定，可以在决定书送达之日起六十日内向吉林省人民政府或中华人民共和国财政部申请行政复议，也可以在决定书送达之日起六个月内向吉林省长春市南关区人民法院提起行政诉讼。

吉林省财政厅

2022年9月16日

政府采购投诉处理决定书(2022年14号）吉财采购〔2022〕849号