一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等）：SDGP371500000202202000711

二、项目名称：聊城市人民医院二期建设综合布线工程及配套设备

三、相关当事人

1.投诉人：山东兴瑞通信息科技有限公司

地址：山东省聊城经济技术开发区蒋官屯办事处滨河社区黑龙江路16号智能光电信息产业园内智创中心2号002室

2.被投诉人：山东正信招标有限责任公司

地址：聊城市开发区东昌路159号

3.相关供应商：山东德全新基建科技有限公司

地址：中国（山东）自由贸易试验区济南片区茂陵山三号路中欧校友产业大厦1501

4.当事人：聊城市人民医院

地址：聊城市东昌西路67号

四、基本情况

投诉人山东兴瑞通信息科技有限公司（以下简称“兴瑞通公司”）因不满意被投诉人山东正信招标有限责任公司（以下简称“代理机构”）2022年12月15日对“聊城市人民医院二期建设综合布线工程及配套设备”（项目编号：SDGP371500000202202000711）（以下简称“采购项目”）作出的质疑答复，于2022年1月4日向本机关提出投诉，本机关审查后，依法予以受理。投诉事项一：投诉人在2022年12月5日此项目开标活动中，发现参与投标活动两家公司山东德全新基建科技有限公司、浪潮通信信息系统有限公司，两家公司存在关联性。本次项目参与投标的两家公司山东德全新基建科技有限公司与浪潮通信信息系统有限公司，据了解山东德全新基建科技有限公司为浪潮新基建科技有限公司二级子公司，而山东浪潮新基建科技有限公司与浪潮通信公司同属于浪潮集团有限公司，两个投标人的办公地点均在山东省济南市历下区浪潮科技园，存在串标行为。虽然两家公司有独立法人，但是两家公司属于浪潮子公司，还是有串标嫌疑。投诉事项二：2022年12月6日发布中标公告，中标人山东德全新基建科技有限公司，通过发布该公司中标标的发现以下问题：①招标内容中核心产品为OLT本次中标所用新华三品牌，采用的是非专业设备而是通过核心交换机来实现OLT功能，融合组网不可靠，且与招标要求严重不符，属于指鹿为马，虚假应标。此条参数新华三存在为中标强应参数，虚假应标，损害甲方利益，但是官网显示该设备还是交换机加EPON，所以此设备不是独立专业设备。②本次用新华三品牌提供的本次OLT产品仅支持万兆PON组网，不支持50GPON组网，新华三官网的证明资料显示为万兆的PON板卡，明显是虚假中标。但是官网没有任何关于50G PON的业务板描述，而且官网对此产品的定位也是万兆。③本次核心设备OLT新华三所用的万兆上行口是集成在业务板，这种方式可靠性太低，一旦当前的OLT板卡出现问题，面临宕机风险，每个板卡的万兆光口都要和上层设备对接，而且后期扩容，业务口万兆还需要重新对接上级设备，组网复杂过于落后，不利于后期维护。与招标要求严重不符，为中标强应参数，恶意中标，损害甲方利益。④本次中标人德全公司所投无线控制器为新华三品牌，其官网支持1+1备份，而不是本次招标要求提供参数上的虚拟化功能，严重属于虚假中标，损害甲方利益；质疑回复的只是AC软件支持虚拟化功能，证明材料也没体现投标型号，此证明材料无效。投诉事项三：据2022年12月6日公示结果显示：中标人为山东德全新基建科技有限公司。现场又把全场最低价中企科信技术股份有限公司废掉，亦同时把浪潮通信信息系统有限公司废掉，明显带有主观意向性。投诉人严重怀疑中标公司已提前串通现场评标专家，故整个开标活动就奔着德全公司打高分，凡是影响公司中标因素，都给去除掉。

五、处理依据及结果

本机关认定：投诉人山东兴瑞通信息科技有限公司对“聊城市人民医院二期建设综合布线工程及配套设备”（项目编号：SDGP371500000202202000711）的投诉不能成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项之规定，本机关决定如下：驳回投诉人山东兴瑞通信息科技有限公司的投诉。

六、其他补充事宜

无

关于聊城市人民医院二期建设综合布线工程及配套设备投诉处理结果公告