关于 自治区电子政务外网（区级 ) 线路租赁服务项目 单一来源采购的 论证 公示

根据《西藏自治区财政厅关于转发财政部 < 政府采购非招标采购方式管理办法 > 的通知》 ( 藏财采办 (2014]13 号 ) 要求，拟对 自治区电子政务外网（区级 ) 线路租赁服务项目 采取单一来源采购方式进行采购，公示如下，请社会各界予以监督。

一、 采购人、采购项目名称和内容

( 一 ) 采购人

西藏自治区信息资源中心

(二) 项目名称

自治区电子政务外网（区级 ) 线路租赁服务项目

(三) 预算金额

2240 万元

二、 采取单一来源采购方式的理由

为确保平台功能建设、运行维护、系统升级等工作延续性， 拟按照《西藏自治区财政厅关于转发财政部 < 政府采购非招标采购方式管理办法 > 的通知》 ( 藏财采办 (2014]13 号 ) 规定，采用单一来源采购方式，委托中国电信集团西藏分公司承担自治区电子政务外网（区级 ) 线路租赁服务项目，确保 平台安全稳定运行。

三、拟定的唯一供应商名称、地址

拟定的唯一供应商名称 : 中国电信集团西藏分公司

地址 : 拉萨市林廓东路一巷一号

四、专家成员对供应商具有唯一性的具体论证意见

以下专业人员一致认为本采购项目适用单一来源采购方式。

1. 论证专家 :

王明雄 西藏职业技术学院

罗风春 中国移动通信集团西藏有限公司

黄飞虎 西藏自治区地质矿产勘察开发局

珠 杰 西藏大学

姜 军 西藏大学

2. 论证意见 :

王明雄 ：该项目建成以来，一直由中国电信西藏分公司承建，已经稳定运行近 6 年，项目投入运行以来，系统运行维护，服务保障到位。由于基础运营采用不同的技术路线和底层设备，如采用公开招标，中标单位发生变化，存在底层需要变动配置，购置部份网关设备，存在重复投资和业务暂停的风险。鉴于以上情况，该项目符合《政府采购法》第三十一条第一款规定。符合“服务有特殊要求，只能从某一特定供应商处采购”的情况，建议该项目采用单一来源，从中国电信西藏分公司采购线路租赁服务。

罗风春 ：该项目自建设以来，一直由中国电信西藏分公司负责，已经稳定运行近 6 年，系统运行稳定，服务保障到位，未发生影响重大的事故，且未收到用户投诉。整体线路涉及底层 ID 资源及链路配套配置和原始开发具备唯一性和不可替代性，为保障业务连续性，降低维护成本提高维护效率，建议根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，采用单一来源方式进行采购，唯一供应商：中国电信西藏分公司。

黄飞虎 ：该项目为区经济和信息化厅采购的公共服务项目，由中国电信集团西藏分公司实施，共计 112 条线路，底层 IP 资源及链路配套配置涉及代码适配优化和原始开发，具有特殊性和 IP 资源唯一性。根据中华人民共和国国务院令第 658 号令《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条和《西藏自治区财政厅关于进一步加强单一来源采购方式管理的通知》相关要求，考虑项目业务的不可中断性，公共服务项目的特殊性，建议采用单一来源方式采购。

珠 杰 ： 西藏自治区经济和信息化厅的 “电子政务外网线路租赁服务项目”由中国电信集团西藏分公司承建，共计 112 条线路，涉及 IP 资源，路由配置链路适配和优化，根据中华人民共和国国务院令第 658 号令《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条，该项目由承建单位稳定运行近 6 年，项目业务属于不可中断性，如果采用公开招标，原有的设备，技术，线路均有更换，变成新建项目，需要投入更多的资金，设备，人力才能完成。鉴于上述情况，建议采用单一来源采购，从中国电信西藏分公司采购线路租赁服务。

姜 军 ： 该项目为自治区经济和信息化厅采购的公共服务项目，由中国电信集团西藏分公司实施并维护。本项目底层 IP 资源及链路配套配置涉及代码适配和原始开发，具备唯一性和不可替代性，为保障业务连续性，提高效率，降低成本，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，建议该项目采用单一来源方式采购，由中国电信西藏分公司提供租赁服务。

五、公告期限

202 4 年 2 月 27 日至 3 月 4 日

如潜在供应商对本次单一来源采购方式提出质疑，请与 西藏自治区经济和信息化厅 、 西藏正鑫达工程咨询有限公司 联系，本公告在《 西藏自治区政府采购网 》上发布。

六 、联系方式

1. 采购人

联系人 : 西藏自治区信息资源中心

地 址 : 拉萨市北京西路 62 号

联系方式 : 次旦旺久 18989088733

2. 财政监管部门

联系人：西藏自治区政府采购管理办公室

地 址：拉萨市城关区北京西路 23 号

联系方式 ： 0891-6284713

3. 代理机构

名 称：西藏正鑫达工程咨询有限公司

地 址 : 拉萨市城关区八一南路哈达滨河花园商务楼 6 楼

联系方式 : 18095094176

项目联系人 : 王女士