用户需求书
第一部分 商务需求书
序号 |
条款名称 |
说 明 |
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投标人资格要求 |
①投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,经总公司授权的分公司也视为合格的供应商(须提供授权函)。 ②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 ③投标人参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(须提供书面声明) ④本项目不接受联合体投标。 ⑤供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料) |
2 |
完成期 |
项目合同签订后30天之内,完成所有系统的安装部署以及验收。 |
3 |
质保期 |
项目验收合格之日起一年。 |
4 |
服务地点 |
采购人指定的地点。 |
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付款 |
①合同生效后,采购人承诺收到中标人提供的正规等额发票后20个工作日内向中标人支付合同总金额30%的款项; ②本项目验收通过后,采购人承诺收到成交供应商提供的正规等额发票后20个工作日内向中标人支付合同总金额70%的款项; ③中标人凭以下有效文件与采购人结算: (1)采购合同; (2)中标供应商开具的正式发票; (3)中标通知书; (4)项目验收报告。 |
6 |
售后服务要求 |
提供7*24小时电话支持,在接到采购方报障后10分钟内进行响应,如采购方需要现场支持,应在2小时内到达现场,并在12小时内排除故障。如故障超24小时未能修复,成交供应商应提供相应设备进行替换。 |
6 |
报价内容 |
报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用,包括人工费、材料费、设备使用费、各种税务费、必须的辅助材料费及合同实施过程中不可预见费用等全部费用。 |
7 |
合同条款 |
投标人实质响应合同条款。 |
第二部分 技术需求书
一、项目背景
2014年,国家卫生计生委印发《关于推进医疗机构远程医疗服务的意见》(国卫医发〔2014〕51号),明确了医疗机构远程医疗组织实施、服务内容、服务流程、监督管理等内容。
2015年,国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号),明确提出“引导医疗机构面向中小城市和农村地区开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务”,要求“推广在线医疗卫生新模式,发展基于互联网的医疗卫生服务,引导医疗机构面向中小城市和农村地区开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务”;同年,国务院办公厅印发《关于城市公立医院综合改革试点指导意见》(国办发〔2015〕38号),要求“加强远程医疗系统建设,强化远程会诊、教育等服务功能,促进优质医疗资源共享”和“积极推动远程医疗系统建设,提高优质医疗资源可及性”。
2018年,东莞市卫生计生局关于印发《东莞市全民健康信息化建设三年行动计划》(2018-2020年)的通知(东卫〔2018〕83号),要求“推动建立区域远程医疗系统,依托省远程医疗平台资源和我市区域电子病历共享平台,建立市级区域远程医疗系统,实现以市人民医院为枢纽、各区域中心医院为汇聚、辐射全市各级医疗卫生单位的远程医疗全覆盖。建立远程医疗中心,向各医疗机构提供远程会诊、远程影像、远程心电、远程病理、远程培训等服务。”
为贯彻落实广东省“卫生强省”总体目标,全面提升东莞市整体医疗服务水平,将医疗卫生工作着力点落到基层、落到农村,健全医疗卫生服务体系。要进一步提升东莞市医疗卫生水平,认真执行《东莞市全民健康信息化建设三年行动计划》(2018-2020年)中的工作内容,打造医疗卫生高地,着力建设国内一流的高水平医院和专科,引领全市医疗卫生事业水平全面提升。同时,认真抓好对粤东西北地区医疗卫生对口帮扶工作,使帮扶工作真正落地、发挥作用。参照《广东省远程医疗平台省、县级远程医疗中心建设指南》(2017年11月)进行建设以东莞市人民医院为中心的东莞市级远程会诊系统平台项目,推进实现分级诊疗制度,切实解决居民“看病难、看病贵”等的问题。
二、项目建设内容
本项目主要建设东莞市人民医院医联体远程医疗视讯服务平台,平台功能包含远程手术示教系统、远程医学教育系统、远程会诊系统、远程视频会议系统,覆盖东莞市人民医院、东莞市谢岗医院、东莞市石碣医院、东莞市大岭山社区卫生服务中心、东莞市松山湖社区卫生服务中心,实现5家医院互联互通,随时进行远程手术示教、远程医学教育培训、远程会诊、远程视频会议、远程疑难病例讨论等业务的开展。
三、技术参数及数量要求
(一)远程手术示教系统,一套
1、东莞市人民医院医联体远程手术示教系统,主要以东莞市人民医院为核心,于手术室部署手术示教系统,于示教室部署示教系统,同时于东莞市谢岗医院、东莞市石碣医院、东莞市大岭山社区卫生服务中心、东莞市松山湖社区卫生服务中心的会议室部署示教系统。可以实现医生、护士、麻醉师等通过多角度、多视角、多画面的手术示教系统远程学习手术专家的技术,提升自身医学业务水平。支持在线直播、点播、实时交互等多种学习方式。 |
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2、远程手术示教功能可实现学员或专家在远端的示教教室内,可以实时的观察手术进展情况,同时专家也可以给出专业的指导意见,实现双向、实时、高清的交流与教学。示教过程中的视频数据也可以录制在服务器上作为以后的教材,使当时没有参加的学员点播查看。充分的满足了手术示教系统音、视频实时同步、高画质、高保真的要求,是提高医院手术示教水平的重要手段,同时也成为医院信息化建设的重要方面。 |
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3、手术示教系统基本功能包括: |
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①申请与预约等过程管理功能。 |
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②一个手术室可以支持多个远程教室同时观看手术过程的功能。 |
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③医学专家可以在远程医疗系统内任意点连接同一个手术室或连接多个手术室,进行手术指导和讨论的功能。 |
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④对手术影像和场景视频进行全程的实时记录功能。 |
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⑤对手术过程静态拍照和动态录像的功能。 |
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⑥对手术高质量音视频存储、回放和管理等功能。 |
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⑦手术实况音视频信息实时直播、刻录的功能。 |
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⑧手术室和医学专家实时交互的音视频通话的功能。 |
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4、平台及配套设备: |
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配置内容 |
主要技术参数及性能配置要求 |
平板电脑版视频调度控制客户端软件2套 |
平板电脑版视频调度控制客户端软件,支持iOS平台,可实现对手术室中所有视频资源的进行调度管理等控制。安装于平板电脑,不含平板电脑。 |
多媒体通讯终端4台 |
1、采用一体式设计,嵌入式操作系统,非Windows;非PC 架构,非工控机架构。 2、▲须支持视联网技术,兼容H.323协议及SIP协议,应支持以太网标准(标准802.3),实现视频的高效实时传输,具有强大的兼容能力。 3、▲视频接口:提供至少2路高清视频输入,至少2路高清视频输出接口,接口支持HDMI类型,支持双屏独立输出显示。(须提供核心部件的后面板实物图,并加盖投标人公章。) 4、音频接口:不少于5路音频输入和4路音频输出接口,具有标准的卡侬头麦克风接口;终端支持不少于2路摄像机控制接口。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 5、其他接口:不少于2*RJ45 10/100/1000Mbit/s自适应网络接口,不少于2*USB接口。 6、最大支持带宽8Mbps。 7、视频支持H.264BP/HP/MP图像编码协议,图像格式支持1080P30fps、720P60/30fps、4CIF、CIF。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 8、音频须具备G.711a/u、AAC 等音频标准,支持双声道立体声功能。 9、▲具有结构性安全,保证会议安全。 10、支持终端自主多画面功能,在一组会议中任意有权限的终端可根据自己的权限自主的切换分屏模式和画面路数,且支持不少于4种画面组合显示模式。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 11、须支持唇音同步、自动噪声抑制。 12、▲系统重载丢包率小于百万分之一。 13、须支持在线升级功能;可远程获取和配置参数,支持远程导出和导入功能;支持远程获取系统运行状态、系统日志。 14、须提供产品3C认证。 15、须支持多种控会方式,如会控软件、会控APP等。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 16、支持辅流加入多画面。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 |
无线耳机2个 |
1、通话时间:12小时; 2、充电时间:3小时; 3、待机时间:7天; 4、无线技术:2G4; 5、最大使用距离:100米。 |
音响设备2套 |
1、采用TAS5707 IC模块; 2、振膜涟漪形设计; 3、15度仰角设计。 |
高清摄像机(含三角架)2套 |
1、须与多媒体通讯终端为同一品牌产品。 2、须支持自动聚焦,支持12倍光学变焦,支持1080P 50/60fps、720P 60fps、720 25/30fps。 3、支持HDMI或DVI-I数字高清视频输出接口。 4、≥70度视角(最小焦距时)。须支持多种控制方式和多种控制协议。可在不需要使用时进入休眠工作状态。支持摄像机倒装,便于摄像机倒装在天花板。 |
(二)远程医学教育系统,一套
1、东莞市人民医院医联体远程医疗教育系统,于东莞市人民医院、东莞市谢岗医院、东莞市石碣医院、东莞市大岭山社区卫生服务中心、东莞市松山湖社区卫生服务中心部署远程医学教育系统,用于医联体内各医疗机构医疗教学,方便医生、护士等利用直播、点播、在线互动等多种方式进行在线教育;可把具有典型意义的学术交流、会诊案例分析、手术录像等课件进行管理,积累、沉淀更多的医疗教育资源,让医务人员远程学习,有利于区域医务人员整体水平的提高。 |
2、通过东莞市人民医院医联体远程医疗教育系统对远程会诊过程、手术示教过程、学术交流、技术培训等实时记录,形成会议信息化记录、数据永久保存,实现珍贵医学教学内容、重要会议等资料的保存,以作为宝贵的学术技术财富,以实现日后的点播查看、提供给行业内其他同事分享。 |
3、基本功能包括: |
①机构管理:机构注册、分类、信息查询及修改等功能。 |
②教师管理:教师注册、信息查询及修改等功能。 |
③学员管理:学员注册、信息查询及修改等功能。 |
④课程管理:课程视频查询、视频点播、实时培训等功能。 |
⑤课件管理:视频管理、课件管理、视频共享及课件同步等功能。 |
⑥过程管理:课程学习计划制作、课程培训记录、学习进度查询等功能。 |
⑦学分管理:学分证打印功能等。 |
(三)远程会诊系统,一套
1、东莞市人民医院医联体远程会诊服务系统可实现医联体内各医疗机构之间的医生与患者进行会诊,并可同步共享患者的电子病历及实时检查影像等信息;使与会专家更能清楚的了解患者现状、治疗情况,为确诊、制定治疗方案提供有力的支持;使病人在原地、原医院即可享受高级别医疗专家的会诊并在其指导下进行治疗和护理。支持医学专家与申请医院医生、病人的远程互动交流、会诊,支持会诊室型会诊、专家科室会诊、床边会诊。专家可以在会诊中心或科室办公室与申请医生、病人进行远程互动交流、会诊,支持对会诊室摄像头进行远程控制,实时调整观察视角;支持跨专科、跨机构、跨区域的多专家同时对同一患者进行实时联合会诊。在向不同医院申请会诊时,系统应快速无缝切换,增强系统响应效率和扩展能力。让患者用最低的成本,换取最高的医疗服务质量。 |
2、基本功能包括: |
①远程门诊。 |
②普通会诊。 |
③多方会诊。 |
④点名式会诊。 |
(四)视频会议系统,一套
1、东莞市人民医院医联体远程视频会议系统,主要是满足医联体内各医疗机构的远程视频会议,大大降低用户的办公成本,提高工作效率。利用远程视频会议系统,各单位可以随时随地进行视频通信交流,可以组织召开可视化视频会议,像打电话一样方便,高效地实现各单位间任意组会、多级远程会商。用户不用建设,免维护,无忧使用,更加方便灵活。 |
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2、满足医联体内各医院间日常会议的需求; |
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3、满足远程会诊中心之间的可视通话需求; |
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4、满足远程医院间各科室的病例讨论会诊; |
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5、满足医院间各种远程培训的需求; |
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6、满足与合作医院之间的学术交流会议。 |
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7、基本功能包括: |
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①视频会议功能:提供点对点会议、多点会议、分组会议等应用。 |
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②可视通话功能:可通过通讯录或号码随时进行一对一的可视通讯。 |
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③周会直播功能:任意授权终端都可以发起点对多点、实时及非实时的高清现场直播服务。 |
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8、系统硬件配置: ①远程会诊调度系统1套; ②多媒体通讯终端(含摄像机以及麦克风)8套; ③网络接入汇聚路由器、综合应用服务器、接入交换机各1套; |
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配置内容 |
主要技术参数及性能配置要求 |
网络接入汇聚路由器1套 |
1、▲支持视联网通信协议技术和 TCP/IP 协议双协议栈技术。 2、支持不少于9个千兆以太网接口,其中Combo光电复用接口不少于8个。 3、支持不少于200个通信隧道接入。 4、可服务不少于200个通信隧道。 5、须支持电源冗余技术,支持1+1备份。 6、支持 MPLS 协议。支持 MPLS VPN 业务。 7、提供证明上述各项参数的证明彩页,并盖投标人公章。 |
综合应用服务器1套(包含会议管理、内容管理、手术示教管理等软件系统) |
1、▲支持视联网通信协议技术。 2、须支持多个存储网关音视频资源的统一管理,实现视联网终端及各系统的版本跟踪、升级和管理。 3、须支持不少于1000个Web端用户并发登录。 4、须同时管理不少于5个软件版本的升级任务。 5、具有结构性安全或其他更优的安全方式。 6、须支持多维度信息图表展示。 7、须支持浏览存储网关内升级文件列表和视频列表。 8、须满足对运营级视频会议系统的支撑需求,须配合运营模式和工作流程,实现支撑亿万用户并发进行视频会议并保障会议效果的目标。 9、支持B/S系统架构。 10、须支持智能化预约冲突检测机制。 11、须支持预约创建、审批的短信方式的提醒功能。 12、支持普通权限用户通过会议调度软件或移动端会议调度软件发起会议预约,并短信通知高级权限用户进行审批。 13、须支持基础信息展示功能,如在线用户统计、预约状态统计、 审批状态统计等。 14、须支持M+N热备,实现会议业务故障后瞬间恢复。 15、自动对预约状态、审批状态等报表进行统计。 16、系统须支持数据展示,以多样化的图表形式展示所属区域内的当前会议数、各会议参会人员统计、预约情况、平台资源性能、历史会议统计等用户关注的重要信息。 17、支持日志管理功能。 18、支持用户管理功能,须支持所有用户的创建、修改、删除功能,高级权限用户可进行用户类型的设定。 19、▲须包含配置管理、预约管理、资源管理和实时调度等功能,为手术示教平板电脑客户端提供了一套完整的后台管理系统。系统可将采集的手术过程、患者诊疗数据、医生讲解信息等内容,通过高清医疗专网传输给远端参与的学生、进修医生等。管理员可以根据医院实际情况对各功能模块(资源、模版、发布、设备、配置等)进行后台管理和监控,同时后台可实现实时调度功能。 20、提供证明上述各项参数的证明彩页,并盖投标人公章。 |
接入交换机1套 |
24口10/100/1000M自适应电口,4个1G/10G SFP+光口,固化单交流电源。 |
远程会诊调度系统1套 |
1、须支持终端控制功能,须满足对指定参会方的终端参数、终端状态、摄像头云台进行控制,对多个参会方终端的主辅源显示模式、音量增益、终端参数及重启操作。 2、须支持鼠标拖拽式操作,不局限于单一的点击式操作。 3、▲安全可控,须支持账号密码登录和密钥登录两种安全认证方式,支持国内自主创新具有完全自主知识产权的交换式视频通信技术视联网技术,支持会议双主席安全备份。(须提供产品界面图片证明加盖投标人公章。) 4、须支持排队发言功能,提前编辑常用参会方(支持置顶)、循环发言等模式自由切换。 5、须支持开场横幅、退会字幕、排队字幕、举手字幕、举手拒绝字幕等多种字幕相关的信息。 6、须支持会议中对调发言、降级发言、上位发言等多种快速切换功能。 7、须支持遥控器发起的举手发言申请。 8、须支持会商模式,支持不少于4个参会方(终端)进行发言讨论,并且可以单独调用视频或音频流,满足不同的会议需求。 9、提供证明上述各项参数的证明彩页,并盖投标人公章。 |
多媒体通讯终端(含摄像机以及麦克风)8套 |
1、采用一体式设计,嵌入式操作系统,非Windows;非PC 架构,非工控机架构。 2、▲须支持视联网技术,兼容H.323协议及SIP协议,应支持以太网标准(标准802.3),实现视频的高效实时传输,具有强大的兼容能力。 3、▲视频接口:提供至少2路高清视频输入,至少2路高清视频输出接口,接口支持HDMI类型,支持双屏独立输出显示。(须提供核心部件的后面板实物图,并加盖投标人公章。) 4、音频接口:不少于5路音频输入和4路音频输出接口,具有标准的卡侬头麦克风接口;终端支持不少于2路摄像机控制接口。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 5、其他接口:不少于2*RJ45 10/100/1000Mbit/s自适应网络接口,不少于2*USB接口。 6、最大支持带宽8Mbps。 7、视频支持H.264BP/HP/MP图像编码协议,图像格式支持1080P30fps、720P60/30fps、4CIF、CIF。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 8、音频须具备G.711a/u、AAC 等音频标准,支持双声道立体声功能。 9、▲具有结构性安全,保证会议安全。 10、支持终端自主多画面功能,在一组会议中任意有权限的终端可根据自己的权限自主的切换分屏模式和画面路数,且支持不少于4种画面组合显示模式。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 11、须支持唇音同步、自动噪声抑制。 12、▲系统重载丢包率小于百万分之一。 13、须支持在线升级功能;可远程获取和配置参数,支持远程导出和导入功能;支持远程获取系统运行状态、系统日志。 14、须提供产品3C认证。 15、须支持多种控会方式,如会控软件、会控APP等。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 16、包含高清会议摄像头以及会议麦克风。 17、支持辅流加入多画面。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 |
专网接入路由器8套 |
1、▲支持视联网通信协议技术和TCP/IP协议双协议栈技术。 2、支持不少于7个千兆以太网接口,其中千兆光口数不少于 1个,二层千兆电口数不少于4个。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 3、可与多个汇聚型路由器建立不少于64个通信隧道。须提供 满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 4、可服务不少于64个通信隧道。须提供满足该参数的产品彩页,并加盖投标人公章。 5、支持静态路由、RIPv1/v2、OSPF、BGP 等路由协议。 支持 IGMP、PIM-SM、PIM-DM、DVMRP等组播协议。支持流量分析功能。 6、支持命令行、WEB、SNMP等多种方式管理设备。 7、支持MPLS VPN组播业务。 |