招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

根据《福建省自然资源厅关于开展福建省海岸线修测工作的通知》（闽自然资发[2019]149号）的精神，及莆田市自然资源局关于印发《莆田市海岸线修测工作方案》的通知。

1、工作内容

（1）工作目标

全面查清2008 年以来莆田市海岸线主要变化，准确掌握海岸线的位置、长度、类型及开发利用等基本情况。妥善处理好开发和保护、现实与历史管理问题，为加强陆海统筹，编制国土空间规划，科学制定自然岸线保有率管控目标和实现海岸线资源精细化管理提供决策支撑。

（2）工作范围

为此莆田市海岸线修测项目以现行国家标准规定的多年平均大潮高潮线为依据，对全市大陆海岸线和有居民海岛（不包括台控海岛）海岸线进行修测。修测工作统一时间节点为2020年2月25日。成果比例尺为1:5000。

（3）工作任务

一是全面掌握海岸线现状和开发利用情况，判定海岸线类型；二是实地测量海岸线位置坐标，量算海岸线长度；三是统计海岸线的长度、类型、用途，分析海岸线保护利用和管理方面的问题。

（4）成果制作

编制成果矢量数据集，建立海岸线修测数据库，完成“三图三表两报告”等成果。“三图”为海岸线类型分布图、海岸线开发利用现状分布图、海岸线与围填海历史遗留问题分布图，“三表”包括海岸线勘查测量信息表、海岸线数据统计表，海岸线属性表，“两报告”包括全市海岸线修测工作报告和技术报告。

2、工作原则

修测工作覆盖全市大陆海岸线和有居民海岛岸线，采用实地测量为主，遥感解译为辅（对可到达的岸段，需全部通过现场测量的方式，采集测量点坐标数据；对不易到达的岸段，可利用高精度遥感影像或无人机正射影像等手段，通过遥感解译的方式，提取测量点坐标数据），全面清查海岸线的现状数据。

严格执行技术单位质控，省 级成果自查，国家统一审查的三级质量控制制度，确保岸线修测数据真实、准确、可靠。

3、测量要求

（1）技术依据

1）《全国海岸线修测技术规程》（2019年7月）；

2）《自然资源部办公厅关于开展全国海岸线修测工作的通知》（自然资办函[2019]1187号）；

3）《福建省自然资源厅关于开展福建省海岸线修测工作的通知》（闽自然资发[2019]149号）。

（2）规范性引用文件

规范性引用文件则按照技术规程所列规范和标准，指 定本项目的实施。

1）GB 12763.1 海洋调查规范：第1部分总则；

2）GB 18314 全球定位系统（GPS）测量规范；

3）GB/T7930 1:500 1:1000 l:2000地形图航空摄影测量内业规范；

4）GB/T7931 1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量外业规范；

5）GB/T13989-2012国家基本比例尺地形图分幅和编号；

6）GB/T18190-2017海洋学术语：海洋地质学；

7）GB/T18316数字测绘成果质量检查验收规定和质量评定；

8）GB/T20257.1国家基本比例尺地图图式第1部分：l:500 1:1000 1:2000地形图图式；

9）GB/T20257.2国家基本比例尺地图图式第2部分：1:5000 1:10000地形图图式；

10）GB/T24356测绘成果质量检查与验收；

11）GB/T33182国家基本比例尺地图1:5000、1:10000正射影像地图；

12）HY/T123海域使用分类；

13）TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程；

14）CH/T2009全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范；

15）CH/Z3002-2010无人机航摄系统技术要求；

16）CH/Z3005-2010低空数字航空摄影规范；

17）国家海洋局关于印发《海岸线保护与利用管理办法》的通知（国海发[2017]2号）。

4、测量基准

坐标系：采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）。

地图投影：地图投影采用高斯一克吕格投影，3°分带。

成图比例尺为1:5000。

5、成果要求

（1）修测报告、文本

海岸线修测工作报告和技术报告。在此基础上形成莆田市海岸线修测报批文本。

（2）修测登记表、统计表

海岸线勘查测量信息表、海岸线数据统计表、海岸线属性表

（3）专题图件

海岸线类型分布图、海岸线开发利用现状分布图、海岸线与围填海历史遗留问题分布图。

（4）数据集

对现场调查记录、遥感解译数据、遥感影像、现场视频照片进行整编，编制矢量数据集、影像数据集和视频照片数据集,数据格式应满足成果数据规格要求。

（5）资料汇编

资料汇编应包括下列内容：

1）任务书、合同书或委托书。

2）工作方案。

3）成果审核验收意见。

4）海岸线修测成果批复文件。

5）资料清单。

★6、服务承诺

项目中 标后，投标人未按时提交相关资料，且未在国家系统中完成资料上传工作，责令中标人退还已支付款项，并不得参加莆田市自然资源局相关招投标项目。

项目结束后，根据福建省自然资源厅的整体安排，继续完成后续服务事宜，直至福建省的总体项目验收通过。

 

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

包：1
1、交付地点：福建省莆田市城厢区按采购人指定
2、交付时间：合同签订后10天内提交莆田市海岸线相关调查资料，包括满足规程要求的原始记录（含照片、视频、测量点位信息班报）、数据集、专题图件、修测报告，包括福建省测绘质检中心的检查意见及整改规结果，并在国家系统完成资料上传工作。
3、交付条件：现场交付
4、是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：10%。说明：签订合同之前缴纳合同总价的10%，履约保证金待合同履行完毕后无息退还。
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格

验收期次	验收期次说明
1	按行业标准要求

7、支付方式数据表格

支付期次	支付比例(%)	支付期次说明
1	25	合同签订并生效后，且相关款项申请落实下达采购人后，由采购人支付工程预付款，为合同价款的25%。
2	40	完成本项目的所有服务内容后支付合同价的40%
3	35	通过最终验收合格后无任何问题一次性支付余款。

 

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：