平阳县卫生健康局云服务项目

更新时间:2022-11-08
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文档编号:202004250000020741
来源:浙江省温州市公共资源交易网
采购需求

采购内容及技术要求

一、总则

1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求,并未对所有技术细节作出规定,供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。

1.2供应商产品与本技术要求不一致时,供应商应在投标文件中予以说明,并由评标委员会鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议,则视为供应商提供的产品完全按照本招标文件要求。

2、技术要求及标准的执行

供应商提供的产品应标明所执行的质量标准,若同一标准已颁发新标准,则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准(国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等),则按最高层次的标准执行。

供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作,并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标,中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。中标供应商须随产品提供使用说明书与维保卡。供应商提供相关数据与说明,投标文件须对下列要求作出实质性回应。

二、 采购总内容以下所有参数是为了对拟投标的货物的技术指标和功能要求更好的说明,品牌型号仅供参考,欢迎其他能满足本项目技术需求且性能相当的产品参加。产品性能是否相当由磋商采购小组按少数服从多数原则认定。

1、采购需求

序号

名称

数量

备注

1

云主机--数据库服务器_主用(HIS)

1

CPU:32核,内存:64G,硬盘:1TB

2

云主机--数据库服务器_容灾、备用

1

CPU:24核,内存:64G,硬盘:1TB

3

云主机--应用服务器(HIS)

1

CPU:16核,内存:64G,硬盘:2TB

4

云主机--应用服务器(HIS)

2

CPU:2核,内存:4G,硬盘:500GB

5

云主机--应用服务器(HIS)

1

CPU:2核,内存:4G,硬盘:1TB

6

云主机--应用服务器(HIS)

1

CPU:8核,内存:32G,硬盘:500GB

7

云主机--应用服务器(HIS)

1

CPU:8核,内存:16G,硬盘:500GB

8

云主机--应用服务器(HIS)

4

CPU:16核,内存:64G,硬盘:2TB

9

云主机--应用服务器(HIS)

2

CPU:2核,内存:4G,硬盘:1TB

10

云主机--应用服务器(健康档案)

1

CPU:8核,内存:8G,硬盘:500GB

11

云主机--应用服务器(HIS)

2

CPU:16核,内存:32G,硬盘:2100GB

12

云主机--应用服务器(HIS)

1

CPU:16核,内存:16G,硬盘:1TB

13

云主机--应用服务器(PACS)

1

CPU:8核,内存:8G,硬盘:200GB

14

云主机—数据库服务器(PACS)

2

CPU:8核,内存:64G,硬盘:600GB

15

云主机--应用服务器(PACS)

2

CPU:8核,内存:32G,硬盘:2TB

16

云主机--应用服务器(PACS)

3

CPU:8核,内存:32G,硬盘:300GB

17

云主机--应用服务器(PACS)

1

CPU:8核,内存:16G,硬盘:300GB

18

云主机--应用服务器(PACS)

1

CPU:8核,内存:8G,硬盘:500GB

19

云主机--应用服务器(PACS)

1

CPU:2核,内存:4G,硬盘:1200GB

20

云存储(沉淀数据)

1

硬盘:2TB(可弹性增加)

21

云主机--数据库服务器_主用、容灾(健康档案)

1

CPU:16核,内存:64G,硬盘:1TB

22

云主机--数据库服务器_主用、容灾(健康档案)

1

CPU:16核,内存:64G,硬盘:1TB

23

云主机--数据库服务器_容灾、备用(HIS)

1

CPU:24核,内存:64G,硬盘:1TB

24

云主机--应用服务器(PACS)

1

CPU:2核,内存:4G,硬盘:300GB

25

云存储(沉淀数据)

1

硬盘:3TB(可弹性增加)

26

数据采集

1

CPU:8核,内存:16G,硬盘:1TB

27

统一支付平台前置机

1

CPU:8核,内存:16G,硬盘:300GB 出口10M 安全防御功能包(10M)

28

云主机--应用服务器(医养结合)

1

CPU:4核,内存:16G,硬盘:500GB,10M公网出口

29

云主机--应用服务器(医养结合)

1

CPU:4核,内存:16G,硬盘:500GB

30

人民医院前置机(物理服务器机)

1

31

医用显示屏(灰阶屏)

2

32

数字电路

1

100M数字电路2条到机房

33

负载均衡

1

34

堡垒机

23

23个授权

35

数据库审计

1

授权

36

云桌面

20

 

2、详细技术要求:

 2.1云主机服务 

技术指标

技术参数要求

云服务基本要求

云服务交货期

★本项目在合同签订后7天内提供本地化的云主机、云负载均衡、云安全、云备份、互联网出口、专线服务。

运维保障能力

7*24小时运行值班监控,专门配属具备多年云平台维护经验的运维人员,应支持电话、网上值班等响应方式

机房保障

机房位置

★机房必须在温州市行政区域范围内

机房标准

★满足GB 50174-2008 《电子信息系统机房设计规范》中的A级要求,或者系统内部五星级数据中心标准

电源保障

保证7*24小时电力供应,供电保障系统需配置保障油机1500KWA或更高的规格,并实现油机1+1备份

不间断电源系统需配置400KVA(1+1)或更高的UPS规格

智能空调

配备机房专用恒温恒湿精密空调,实现N+2冗余配置(N>=10)

监控保障

提供360°全方位的监控保障,机房基础安全设施需配置管网式气体消防、早期烟雾告警、门禁系统等系统。

云平台架构

总体要求

支持虚拟化操作系统、云计算自服务门户、业务流程、云计费管理、云安全系统、云运维管理、云备份等各系统之间灵活调用和相互协调、最终实现自动化运维

★获得公安部信息安全等级保护三级认证

★获得ISO/IEC 27001:2013国际认证(认证范围必须包含云计算服务)

虚拟化操作系统

平台须采用成熟的云计算技术或产品,保证平台的先进性、安全性、开放性、兼容性、共享性、可升级、可扩充,确保系统实施和服务的效率和弹性。

要求云计算平台支持异构虚拟化平台(包括VMware、CtrixXenServer、KVM、物理机等),支持对使用以上虚拟化软件进行虚拟化的管理。

 

 

 

 

 

 

 

 

云主机要求

 

 

 

 

基本功能

★云主机CPU核数提供8核/16核, CPU性能不低于物理INTELCPU E5-2650性能。

内存提供16G/32G;内存性能不低于物理内存性能。

系统盘提供500GB/1TB/2TB;系统盘、数据盘I/O顺序、随机读写64kB文件性能不低于50MB/s。

互联网出口独享带宽可支持至少100Mb。

支持主流的WINDOWS、LINUX等操作系统,具有物理机的全部功能,虚拟机之间做到隔离保护

扩展功能

web管理方式。用户登陆用户中心的管理控制台,选择某个主机的管理功能即可进入云主机的管理界面;用户对云主机有完全的控制权,具有管理员权限,使用方式与传统物理主机完全一致。

按需开通。根据用户的需求动态的创建和分配计算、存储、网络带宽等资源;用户可以在线按时长购买云主机,并支持任意时刻的续费管理。

云主机克隆。指创建一台跟现有云主机一模一样的机器,根据云主机数据盘的大小整个克隆过程一般在15分钟以内。

高可用性

支持在线虚拟机热迁移,可以将运行中的虚拟机从一台物理机实时迁移到另一台物理机上

支持在线存储迁移功能,无需中断或停机即可将正在运行的虚拟机从一个存储位置实时迁移到另一个存储位置

支持动态资源调度、资源的快速弹性扩展,实现资源地自动化分配利用

支持HA机制,保证在硬件故障情况之下,业务系统可以快速恢复运行。

可靠性

数据备份。
支持灵活备份策略的定制,包括:全备份、增量备份、差异备份等多种备份方式。
支持自动化备份策略设置
支持本地备份和远程异地备份

磁盘快照。需要提供云主机任一时刻的磁盘快照功能,含快照制作,快照回滚,快照恢复等。

故障恢复。云主机发生故障后,切换恢复时间在30分钟以内。

系统迁移

云主机迁移。云平台根据物理主机负载情况综合调度,将云主机在不停机状态下从一台物理主机迁移到另外一台物理主机;在线迁移时,云主机应用完全不中断,用户完全无感知

支持异构虚拟化平台之间的V2V离线迁移,如VMware,KVM

支持P2V离线迁移,将物理服务器系统迁移至云平台

云主机安全

防ARP欺骗,防DDos攻击,提供流量清洗服务

用户可自助开通防火墙,并定义防火墙规则

网络隔离。支持两块网卡,不同网卡连接不同网络安全域。

 

2.2云安全服务

规格要求

 

产品形态

产品是软件形态;

★支持部署于通用X86服务器平台,无需绑定操作系统即可搭建安全资源池平台,平台虚拟化内核采用机遇KVM底层开发

 

平台架构基本要求

安全资源池平台计算资源、存储资源、网络资源、网络功能资源、安全功能等IT基础资源必须虚拟化,其中安全功能中必须具备虚拟防火墙、虚拟VPN、虚拟应用负载均衡、虚拟应用防火墙、虚拟IPS、虚拟数据库审计、网页防篡改等功能组件,保障平台的扩展性和兼容性(需提供产品功能截图,并加盖厂商公章);

提供虚拟路由器、虚拟交换机等设备的一键故障定位功能,方便在安全资源池环境中,进行相应的故障排除和恢复,能够定位到出现故障的虚拟网络设备,并且能够排查到acl策略配置错误等层面,方便快速排查问题保障业务的高连续性;

 

性能要求

吞吐量:不小于50G
安全镜像总数:不小于100

 

交付形态

资源池必须具备安全需求弹性扩展,安全灵活部署。按需交付。安全功能以机遇不同安全需求以安全服务包的形式交付。(需提供产品功能截图,并加盖厂商公章)

 

安全功能

1) ★平台必须需要具备平台具备安全接入(SSL VPN)、安全防护(访问控制、内容安全、入侵防御、Web应用防护、网站篡改防护)、安全检测(僵尸网络检测、实时漏洞分析、Webshell检测、网站黑链发现、网站木马发现、云端监测、云端Web扫描)、安全审计(数据库审计、堡垒机)、安全应用(负载均衡)、安全运营(网站可用性监测、实时威胁告警支持微信/邮件告警事件推送、快速响应)、终端响应与检测等安全功能。

2) 支持安全生态产品整合,且提供第三方生态产品接入服务报告证明(报告需体现公章)

 

服务方式

★实现云用户与云平台管理方独立可视化界面,云用户能够实现对安全的自助可控服务,必须具备为每个云用户分配独立的安全资源管理界面,云用户可查看:当前安全资源运行状态、安全状态,云用户可配置:当前所购买的安全资源,如IPS、Web防护等安全功能的策略管控。(需提供配置实例、功能性截图或录屏,加盖厂商公章或或授权章)。

 

可靠性

1)支持虚拟机卡死及蓝屏的检测功能并实现自动重启,无需人工干预减少运维工作量,支持标记为重要虚拟机,当安全资源池资源不足时,优先保障平台侧虚拟机资源分配。(需提供产品功能截图,并加盖厂商公章);

2)虚拟路由器支持HA功能,当虚拟路由器运行的主机出现故障时,可以实现故障自动恢复,保障业务的高可靠性;
3)平台可以通过设置敏感时间度对集群服务器CPU、内存等基础资源进行动态调度

 

状态监控

1)平台支持云用户数量、安全服务包数量和分类、CPU、网络、磁盘使用率等指标进行实时的数据统计的展现;
2)平台支持服务包的即将到期期限、平台当前出口总流量监测的可视化。

 

系统部署管理

1)平台支持自动进行网络拓扑发现,自动描绘安全资源池与云平台之间网络连接关系,支持对安全资源池内部的虚拟网络拓扑自动排列。
2)支持在线的安全镜像迁移功能,可以在不停机状态下和非共享存储的环境中,实现安全镜像在平台内的不同物理机上迁移,保障云用户业务连续性。

3)支持vlan、vxlan、无vlan混合引流策略部署,且可以根据云用户与业务系统关联进行按需引流。

4) ★安全服务,按照计量服务模式,根据需求使用安全服务,采用不同规格带宽、时间等多维度计量授权方式。(提供配置界面截图)

 

虚拟VPN接入

1)VPN并发数不小于1500个;
2)支持对基于HTTP、HTTPS、FileShare、DNS、H.323、SMTP、POP3、Telnet、SSH等的所有B/S、C/S应用系统,支持基于TCP、UDP、ICMP等IP层以上的协议的应用,例如即时通讯、视频、语音、Ping等服务;
3)支持用户名密码认证、IP+MAC绑定认证、支持自定义广告,实现首次URL重定向;

4)★支持针对跨运营商访问业务实现链路加速优化,消除丢包和延迟业务体验慢情况(提供截图证明);

5)★支持终端使用包括IE6、7、8、10、11或其他IE内核的浏览器,以及最新版本的非IE内核浏览器。(提供截图证明)
6)可支持虚拟门户功能,在一台设备上配置不同的访问域名、IP地址,以及不同的使用界面,实现一台设备为多个不同用户群体服务的的使用效果;
7)支持针对移动APP的VPN安全代码的自动封装,实现APP应用的双区域隔离。

 

虚拟应用防火墙

1)对虚拟防火墙分布式策略管控,策略内容可以针对IP、MAC地址或通讯端口,可防护所有基于IP五元组(TCP、 UDP、 ICMP 等);
2)支持静态路由,ECMP等价路由,支持RIPv1/v2,OSPFv2/v3,BGP等动态路由协议,支持多播路由协议,支持路由异常告警功能;
3)提供基本的安全防御,包括但不限于4-7层访问控制、入侵防御、病毒过滤、网页防篡改等安全功能;
4)实时对外部的恶意扫描行为进行拦截,防止网站漏洞被暴露。
5)对所有应用系统进行漏洞的攻击防护,包括防跨站、防SQL注入、防篡改、防木马、防黑客攻击等。
6)能够识别管控的应用类型超过1200种,应用识别规则总数超过3000条;

 

虚拟入侵检测

1)实时监测攻击事件,持续监测虚拟化平台和网络安全设备的安全告警事件,综合分析各类安全事件日志,及时发现安全威胁,分析云环境云安全状况,对安全事件进行处置。
2)具备独立的僵尸主机识别特征库,恶意软件识别特征总数在50万条以上;
3)★对于未知威胁具备同云端安全分析引擎进行联动的能力,上报可疑行为并在云端进行沙盒检测,并下发威胁行为分析报告;(需提供云端恶意软件分析报告样本)
4)支持对被防护网站是否被挂黑链进行检测;
5)支持通过随机域名算法,DGA域名检测算法和动态域名分析等行为识别技术定位僵尸主机。
6)具备分布式攻击源的暴力破解检测方法:统计单个用户名在单位时间内登录失败的IP个数是否超过阈值;

★支持对终端种植了远控木马或者病毒等恶意软件进行检测,并且能够对检测到的恶意软件行为进行深入的分析,展示和外部命令控制服务器的交互行为和其他可疑行为;(需提供截图证明);

 

虚拟安全审计

1)支持Oracle数据库审计、SQL-Server数据库审计、DB2数据库审计、MySQL数据库审计;支持同时审计多种数据库及跨多种数据库平台操作;
2)完整解析、记录、关联SQL操作语句绑定变量参数,并支持对超长SQL语句完整解析;
3)支持白名单审计,系统使用审计白名单将非关注的内容进行过滤,不进行记录,降低了存储空间和无用信息的堆砌。

4) web访问方式支持直接输入目标IP快速连接功能;(提供相关Web页面截图证明),通过web方式使用SSH协议支持clone session功能;支持直接调用SFTP功能;支持设定窗口颜色、保存屏幕内容、打印屏幕内容、复制粘贴等功能;(提供相关Web页面截图证明)

 

虚拟负载均衡

1)支持包括链路负载均衡、全局负载均衡和服务器负载均衡的功能。三种功能同时处于激活可使用状态,无需额外购买相应授权。
2)支持轮询、加权轮询、加权最小连接、动态反馈、最快响应、最小流量、带宽比例、哈希、主备、首个可用、UDP强行负载等算法。
3)支持编程语言(如Lua)自定义的流量编排方法,可通过编程脚本的方式实现负载均衡、会话保持和DNS处理等功能的灵活处理。(提供设备操作界面截图证明材料)。

 

产品资质

必须提供具备《计算机软件著作权》及测试报告

必须提供《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》

 

3、服务期限:一年。

三、商务条款:

1、付款方式及期限

所有服务交付采购人使用经过验收合格后15日内采购人支付100%。

 

第三部分供应商须知

一、说明

1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。

2、供应商必须对全部内容进行报价,只对部分内容进行报价的供应商将按无效报价处理。

3、无论采购过程中的作法和结果如何,供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。

4、供应商须自费到采购人处现场踏勘,以了解采购人需求,取得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。

5、本次招标文件中,带有“▲”标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应,供应商要特别加以注意,必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项“▲”的指标未响应或不满足,将按投标无效处理。带有“★”标注的有关技术和商务条款为着重扣分项。

6本次采购预算为677600人民币,如果仅仅某个(些)供应商的报价超出采购预算的,则拒绝接受其报价,按无效报价处理。

7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系,评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。

8投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等:

1)投标供应商信用信息查询的查询渠道:“信用中国”(www.creditchina.gov.cn);“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn/);

2)投标供应商信用信息查询截止时点:本项目投标截止时间。

3)投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式:网页截图打印;

4)信用信息的使用规则:“信用中国”具有负面记录或受惩黑名单的供应商,或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商,其投标做无效投标处理;

9、为保证供应商顺利投标,供应商须在投标截止前自行登录浙江省政府采购网站(http://www.zjzfcg.gov.cn),查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的,责任自负。

二、供应商资格要求

按采购公告要求

三、采购文件

1、采购文件

1.1采购文件约束力

供应商一旦购买了本采购文件并参加磋商报价,即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。

1.2采购文件的组成

采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。

2、采购文件的澄清

2.1、供应商对采购文件如有疑点要求澄清或质疑,或认为有必要与用户进行技术交流,须在磋商通知(邀请)书规定的质疑时间前用书面形式(包括信函、传真,下同)通知采购代理机构,采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答复。

2.2、供应商在收到采购代理机构书面形式的补充文件时须签收回执单,并传真至采购代理机构。

3、采购文件的修改

3.1在报价截止时间前,采购人有权修改采购文件,并以书面形式通知供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分,对所有供应商均有约束力。

3.2为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件,采购人可酌情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间,并将此变更通知供应商。

四、磋商响应文件

1、磋商响应文件

1.1供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容,按照采购文件及采购要求,详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的报价。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝,但允许报价在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。(是否为重大偏离由磋商采购小组判定)

1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关服务,并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致,否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。

1.3供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容,按照采购文件要求,详细编制磋商响应文件,所有文件资料必须是针对本次采购。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。

2、磋商响应文件的组成

2.1商务磋商响应文件

1)承诺函(附件一)

2)报价一览表(附件二(一))

3)详细分项报价表(附件二(二))

2.2、技术资信部分组成

1)法定代表人授权书(附件四(一));

2)商务偏离表、技术偏离表(附件三(一)(二));

3)投标供应商情况声明(见附件四(二));供应商财务报表、依法缴纳税收的证明材料、依法缴纳社保的证明材料。供应商提供供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn/)信用记录相关资料(招标公告发布之日至投标截止时间前)。

4)供应商营业执照;

5)公告中要求的及供应商服务质量体系认证证书等相关资质证书、获奖证书、资信证书等(复印件加盖公章,如有则提供);

6)技术指标描述;实施方案(如果资料提供不全,可能导致对供应商不利的评定)

7)供应商2015年以来类似业绩证明(业绩证明须提供合同或验收证明)(附件五)

8)供应商参与政府采购活动投标资格声明(见附件六)

9)享受小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)价格折扣须按供应商单位性质提供以下相关的证明材料(如有,须提供):

(1)通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库(不包括公示期内,提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料,加盖供应商公章);

(2)《中小企业声明函》(原件,加盖供应商公章,格式见招标文件第四部分);

(3)监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(原件或复印件加盖公章)。在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。

(4)残疾人福利性单位声明函(原件,加盖供应商公章,格式见招标文件第四部分附件3)在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。

10)根据招标文件中的采购内容与技术要求,需要提供的其它文件和资料;

3、报价内容填写说明

3.1、磋商响应文件格式

供应商应按照第三部分第四条第2款所列出的内容及格式组成磋商响应文件并装订成册。

3.2、报价一览表,供应商需按格式如实填写。

    4、报价

4.1供应商应按招标文件中《报价一览表》填写投标价。

4.2供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素,根据采购说明,详细说明所能提供的各项具体服务内容,自主确定投标价,实行总价包干。

4.3投标报价是指磋商供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现,包括了完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用,否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。

供应商应综合考虑后报价,供应商须注意报价风险。

填写报价表格时,各项费用应如实填写。采购人要求分类报价是为了方便评标,但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。

5、磋商响应文件的有效期

5.1自报价日起90天内,磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。

5.2在特殊情况下,采购代理机构可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。

5.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。

5.4当正本与副本不一致时,均以正本为准。当供应商磋商响应文件未注明正本与副本且出现不一致时,磋商采购小组可以认定供应商出现选择性报价而对其报价予以无效处理。

6、磋商响应文件的签署和份数

6.1磋商响应文件的正本需打印或用不退色的墨水填写,并注明“正本”字样。副本可以复印。磋商响应文件不得涂改和增删,如有错漏必须修改,修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。

6.2磋商响应文件须由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署,供应商应写全称。

6.3磋商响应文件的份数:按采购文件第三部分第四条第2款要求提供的各种文件,均提供一式三份,其中正本一份,副本二份。

7、磋商响应文件的修改和撤回

7.1、供应商在磋商响应文件密封或送达以后如必须修改或撤回磋商响应文件,必须在报价截止时间以前,将加盖公章的书面磋商响应修改文件或撤标通知送达采购机构处。

7.2、磋商采购修改文件必须密封,在密封袋上写明采购编号、采购项目名称、供应商名称、并注明“修改文件”、“报价时启封”字样。磋商响应修改文件必须有供应商公章。

7.3、供应商以传真形式通知采购人撤标时,必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。

五、磋商响应文件的递交

1、递交磋商响应文件时,需满足以下要求,否则其磋商响应文件可能予以拒绝:

1.1、递交磋商响应文件时,授权代表必须出示法定代表人授权书原件(法定代表人委托书原件密封在判响应文件中也有效)、合法有效的身份证明原件;

递交磋商响应文件时,法定代表人直接作为授权代表的必须出示营业执照复印件(营业执照复印件密封在磋商响应文件也有效)、合法有效的身份证明原件;

拆封磋商响应文件时,如果供应商不能提供以上证件、证明将可能导致磋商响应文件被拒绝。

1.2磋商响应文件应按以下方法装袋密封

磋商响应文件商务报价部分和技术资信部分合并装订成册,并注明磋商响应文件正、副本字样后装入密封袋内。在密封袋封皮上写明采购人名称,采购编号、项目名称、供应商名称。并分别注明“磋商响应文件”、“报价时启封”字样。封面处应有供应商公章及其授权代表签字。

1.3如果供应商未按上述要求密封及加写标记,采购人对磋商响应文件的误投和提前启封不负责任,并可能导致竞争性磋商被拒绝。

2、磋商响应文件必须在规定的竞争性磋商截止时间前派人送达指定的竞争性磋商地点。

3、采购人如因故推迟磋商响应文件递交截止时间及磋商开始时间的,应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下,采购人和供应商的权利和义务将受到新的磋商响应文件递交截止时间及磋商开始时间的约束。

4、磋商响应文件的撤回

供应商在磋商响应文件递交截止时间之后要求磋商响应文件撤回的,将上报财政主管部门进行相应处罚。

5、无效报价

发生下列情况之一的磋商响应文件被视为无效。

  • 未按规定密封的磋商响应文件;
  • 报名的供应商与参加竞争性磋商的供应商发生实质性变更的;
  • 最终报价均超出采购单位采购预算金额,采购人不能支付的;
  • 磋商响应文件没有加盖公章、无法人签字或无法人授权代表签字、无法人授权书;
  • 供应商的法人授权代表未参加磋商会议的。

六、截止和评审

1、截止

1.1代理机构按采购文件规定的时间、地点收取磋商响应文件。

1.2供应商法人授权代表必须出席磋商采购大会。

2、磋商响应文件初审

2.1初审内容为:

1)磋商响应文件是否符合采购文件的要求,内容是否完整,文件签署是否齐全。

2)报价构成有无计算错误;

3、磋商响应文件的澄清

3.1为有利于对磋商响应文件的比较和评议,必要时采购人可要求供应商对磋商响应文件进行澄清,并作出书面答复。书面答复须有供应商全权代表签字并作为磋商响应文件内容的一部分。

4磋商采购小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差(磋商采购小组按少数服从多数原则认定),按照无效报价处理:

1)未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件;

2)没有按采购文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人(或授权代表)签字(或印章)(具体格式见采购文件附件—磋商响应文件格式);

3)明显不符合技术标准要求或不满足采购文件技术要求的磋商响应文件,经磋商后供应商拒绝修正的;

4)磋商响应文件附有采购人不能接受的条款,经磋商后供应商拒绝修正的;

5)不符合采购文件中规定的实质性要求的磋商响应文件,经磋商后供应商拒绝修正的(是否为偏离实质性要求由磋商小组认定);

6)评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的,磋商小组可以要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的,磋商小组可以对该供应商作无效报价处理;

7)存在串标、抬标或弄虚作假情况的;

8)其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件;

4.1本次采购,所有供应商最终报价均超出采购预算金额,采购人不能确认支付的,本次采购做流标处理。

4.2本次采购,如果经过磋商后供应商的付款方式或完工期出现负偏差的,则该供应商磋商响应文件按无效处理。

5、评审

5.1采购人将组织磋商采购小组,对具备实质性响应的磋商响应文件进行评估和比较。

5.2具体确定成交供应商办法见附件。

5.3评审过程中遇到特殊情况,由磋商采购小组遵循公开、公正原则,采取投票方式按照少数服从多数原则决定。

七、授予合同

1、确定成交的供应商

评审结束后,根据磋商采购小组推荐,采购人依法确定成交供应商。

2、成交通知书

2.1、采购代理机构在浙江省政府采购网上公布成交结果,公告期为1个工作日,并向成交供应商发出成交通知书。如发现成交供应商资格无效,则按候选供应商评审排序结果依次替补或重新组织;新的成交供应商确定后,代理机构向新的成交供应商发出成交通知书。

2.2、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的,应当承担法律责任。

3、磋商采购小组对未成交的供应商不作原因解释。

4、签订合同

4.1、公布成交结果后,成交供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取成交通知书,到采购人处与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可,在法律规定时间内未到采购人处与采购人签订合同,则视为拒签合同。

4.2、采购文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商响应修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要(承诺)和成交通知书均作为合同附件。

4.3拒签合同的责任

成交供应商接到成交通知书后,在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同,以违约处理,并上报财政主管部门进行相应处罚。

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