推进“互联网+出入境服务”,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节,对加快转变政府职能,提高政府服务效率和透明度,便利群众办事创业,进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。
按照广东省党委关于智慧新警务建设统一部署要求,进一步推广应用智慧新警务建设成果,提升出入境民生服务水平,塑造“以群众为中心”的服务新形象, 落实广东省公安厅《关于加快建设出入境智慧办证大厅的通知》(广公境传【2019】235 号)要求,开展智慧大厅运行系统建设,物理大厅改造配合事项在线办理,为群众提供多样化的办事选择途径及引导指南,提升政府行政效能和公共服务水平。
本项目以“互联网+出入境服务”思路为指导,智慧化信息技术为媒介,简化、优化服务引导程序抓手, 围绕深化政务服务应用,整合数据资源,实现群众办事“只跑一次”的总目标,通过公安微信平台、智慧预约受理平台、取叫号系统等改造,大数据技术对接、窗口受理时效、平均办理时长等数据构建模型并展示,为群众办事引导及领导对大厅优化决策提供科学化、可量化、可视化支撑。
本项目通过重新规划出入境服务大厅,采购一批智慧办证大厅系统软件和硬件产品,在全区出入境建设全流程、智慧高效的出入境智慧受理大厅,使各项“放管服”措施进一步落实到位、群众办事更加高效舒适便捷、行政服务更加科学规范,达到“便民利警”新境界。
接,并承担对接所产生的所有费用。
序号 |
产品名称 |
单位 |
数量 |
备注 |
1 |
智慧受理台 |
台 |
2 |
配一台智慧核验台 |
2 |
智慧导服台 |
台 |
1 |
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3 |
自助照相一体机 |
台 |
2 |
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4 |
自助取证机(二合一) |
台 |
1 |
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5 |
出入境查询机 |
台 |
1 |
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合计 |
人民币 790124.00 元 |
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序 号 |
产品名 称 |
参数要求 |
单 位 |
数 量 |
备注 |
1 |
智慧受理台 |
1、智慧受理台包括智慧受理台和智慧核验台两部分组成,其中智慧受理台端提供业务自助办理界面,智慧核验台端提供业务受理信息核验界面。 2、★均需采用一体化大理石台面,采用模块化设计,受理台、核验台单台组合拼接,便于根据大厅空间位置任意组合。 一、智慧受理台1. 机柜: ▲一体化大理石台面台面采用大理石材质,其他部件采用不锈钢板喷涂高级钢琴漆及冷轧钢板,整机喷塑,有独立通风散热 功能,防暴、防腐 |
台 |
2 |
配一台智慧核验台 |
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▲模块化设计,可根据场地要求自由组合 ▲尺寸:≤900 mm×685 mm×1060 mm(长×宽×高) 2. 双触控显示屏: ▲尺寸:≥21.5 英寸 ▲触控类型:电容、电磁触控分辨率:≥1920×1080 接口:VGA/HDMI 屏幕比例:16:9 3. 摄像头: 产品类型:≥1080P 高清摄像头感光元件:CMOS 捕获幅面:≥1920×1080 接口:USB 接口采用 H.264 视频标准,系统支持 Windows7(32 位或 64 位)、 Windows8 或 Windows10 4. 拾音器:受理过程可现场录音 5. 签名笔:用于申请人在屏幕上手写签名,笔芯可更换;压感级别:≥1024 级 6. 扫码模块: 支持条码、二维码扫描 尺寸:128mm×88mm×45mm(长×宽×高) 光源: 6500K LED 视场角:72°(H)×64°(V); 旋转倾斜偏转:360°,±65°,±60° 接口支持:USB,RS232 运动容差:>2m/s 条码精度:≥3.9mil 7. 证件阅读模块: 符合公安部《GA450-2013 台式居民身份证阅读器通用技术要求》,兼容 ISO14443(TypeB)标准 通讯接口: USB |
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阅读距离:0-5cm,读卡时间:≤1s 8. 银行卡读写器: 电源:DC 12V±5% 电流消耗:静态电流:≤110mA / 峰值电流:小于 1.5A 走卡速度:约 70cm/s 接口方式:RS232 方式 MTBF: ≥100000 小时(仅电子元件) 掉电模式:供电电压小于 10V,时间大于 50 ms 9. 金属密码键盘: 符合标准:ISO13491、ISO9564、IBM3624、ANSI ×9.8、ANSI ×9.9、ANSI ×9.19 输入键盘:10 个数字键,6 个功能键按键寿命:超过 3,000,000 次 按键压力:2~4N(牛) 按键行程:不小于 0.45mm 处理能力:PIN 加密、MAC 运算、数据加密/解密,具有远程密钥下载 保护能力:停电敏感数据保存 5 年以上防护级别:IP65 或以上(键表面) 10. 电源模块: 输出保护功能: 短路/过压/过功率/过流超宽工作温度范围(-25℃~65℃) 输出电压调节范围 11.4V~12.6V 输入电压范围 176Vac~264Vac ▲泄漏电流≤0.2mA,要求提供第三方检测报告复印件; 11. 主控单元: CPU 频率:≥3.5GHZ; 独立显存:≥2G 显存; 内存:≥8G; 硬盘:≥128G SSD+1TB; 内置散热系统; |
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前置 USB、音频接口; 显卡类型:集成显卡; 显示接口:VGA+HDMI+USB+音频输入输出接口; 12.受理台软件 智慧受理软件需实现在智慧受理台业务快速受理。 1) 实现申请人自助办理业务民警核验信息无误后提交业务信息到全国出入境信息管理系统; 2) 实现申请人身份合法性验证,与全国出入境管理信息系统的控制对象库、国家工作人员库、证件库、历史办证信息进行比对; 3) 实现人证合一比对并自动抓取现场人像保存至全国信息管理系统; 4) 实现申请人生物特征信息采集(指纹、签名、现场人像); 5) 实现受理业务信息回执打印; 6) 实现预约信息、办证信息提取; 7) 实现受理音频信息记录保存; 8) ▲供应商所投软件产品应具备自主知识产权,要求提供软件著作权证书扫描件。 13.受理台硬件 ▲智慧受理台需采用一体化大理石台面,采用模块化设计,便于根据大厅空间位置任意组合,满足不同安装环境要求,设计要求简洁,布局合理,便于群众操作,需满足以下功能: 1) ▲申请人现场人像无感抓拍:摄像头自动感应人脸,自动上下旋转,并自动抓拍现场人像 2) ▲业务受理过程中实现现场人像、制证照片、人口库照片比对 3) ▲操作要方便,通过身份信息采集、指纹信息采集、签名信息采集三步完成受理业务 4) ▲需支持多种缴费方式:银联卡、微信、支付宝 5) ▲设备顶部需具备状态指示灯,通过不同的灯光颜色呈现当前设备工作状态,设备腰部具有有色灯带,设备整体美观 |
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6)▲设备工作状态可通过管控平台控制 7) ▲供应商所投产品需满足《GB16796-2009 安全防范报警设备安全要求和试验方法》,并在投标时提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件。 8) ▲供应商所投产品需满足《广东省出入境管理局外接设备安全检测标准》的检测要求,并在投标时提供第三方检测机构出具的《安全检测报告》扫描件。 二、智慧核验台 为满足民警面见要求,本项目需配备套智慧核验台,需根据智慧受理台形态进行专门的适配,一个核验台可对接多个智慧受理台,受理的数据推送到相应智慧核验台后进行民警核验。 1. 机柜: ▲台面采用大理石材质:尺寸:≤900×400×1060mm(长×宽 ×高) 2. 主控单元: CPU 频率:≥3.5GHZ ; 独立显存:≥2G 显存; 内存:≥8G; 硬盘:≥128G SSD+1TB; 内置散热系统; 前置 USB、音频接口; 显卡类型:集成显卡; 显示接口:VGA+HDMI+USB+音频输入输出接口; 3. 显示屏: 尺寸:≥21.5 英寸触控类型:电容触控 分辨率:≥1920×1080 接口: VGA/HDMI 屏幕比例:16:9 4. ▲核验台可以与智慧受理台 1:N,可根据需要一个核验台可以配置 N 个受理台; |
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5.▲核验台独立模块化产品,与一组受理台(1:N 为一组)可 |
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灵活拼接,核验台位置摆放灵活,可摆放在一组受理台的左边、 |
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右边、中间; |
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6.▲供应商所投产品须满足《广东省出入境管理局外接设备安 |
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全检测标准》的检测要求,并在投标时提供第三方检测机构出 |
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具的《安全检测报告》扫描件。 |
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智慧导服机部署在办证大厅咨询台,具备身份证件识读功能, |
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能对身份证件的真伪进行有效识别,通过调用身份证识别模块 |
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读取证件信息,并进行身份核查以及人员分类。应预判是否存 |
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在待办业务,并提供引导信息,实现办证大厅人流分流。 |
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1.机架 |
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材质:冷轧钢板,工业塑胶,需坚硬厚实,不易变形; |
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工艺:采用折弯滚园模具成型,模具成型,整体高强度; |
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表层处理:需防锈、防腐、耐磨,不易沾污损坏; |
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2.主控单元 |
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CPU 频率:≥1.6GHZ; |
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内存:≥DDR 4G ; |
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硬盘:≥128G 固态硬盘; |
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智慧导 |
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2 |
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win7 或更高级操作系统 |
台 |
1 |
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服台 |
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3.显示屏 |
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LED 背光,分辨率支持 1920×1080; |
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偏转角:85/85/80/80 (Typ.)(CR≥10); |
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响应时间:≤5 ms;亮度:≥300 cd/m2; |
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显示比例 16:9 |
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4.触摸屏:投射式电容屏:分辨率支持 4096×4096; |
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5.打印模块 |
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支持行式热敏打印; |
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打印速度:150mm/s(Max); |
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打印宽度支持最大 58mm; |
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切纸方式:半切或全切; |
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具有缺纸检测功能,纸尽检测功能,堵纸检测功能,拽纸检测 |
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功能 6. 条码扫描: 支持一维条码,二维条码 7. 证件阅读模块:需符合 ISO 14443 Type B 国际标准非接触 IC 卡阅读技术,内嵌公安部专用安全控制模块 8.电源模块: 输入 90-264VAC,47-63hz,输出功率≤150W,带过压、过温度保护,工作温度-30℃-+50℃ 9. 功放、喇叭:双声道语音系统 10. 尺寸:智慧导服机设计应美观,操作面板需简洁,布局合理, 整机尺寸满足≤宽度 950×深度 500×1200 高度㎜。 |
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3 |
自助照相一体机 |
自助照相一体机须提供申请人免费拍摄符合出入境办证业务 要求的证件照片功能,设备须具备人脸识别技术,能实现自动对焦,动态人脸识别捕捉追踪、面部特征提取、肢体运动跟踪检测、图像分层定位、背景矫正、光线色彩识别和动态调整等, 实时精确识别拍照人的头部、身体姿态和眼神,并通过语言实时提示帮助申请人完成照片拍摄。 1. 主控单元: CPU 频率:≥3.5G,四核内存:≥4G 硬盘:≥128G 固态硬盘 系统:Win7 64 位 专业版或更高级别系统 2. ★触摸显示屏:32 寸红外高清 1080P 触摸屏(防暴),显示比例 16:9 , MTBF:≥50,000 小时 , 响应时间:≤8ms 3. 人像摄像头: 像素:≥800 万最低照度:0.5Lux 镜头角度:45° 支持自动对焦 支持自动升降调节拍摄高度,升降幅度≥30cm 4. 证件阅读模块: 符合公安部《GA450-2013 台式居民身份证阅读器通用技术要求》行业标准,兼容 ISO14443(TypeB)标准 |
台 |
2 |
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阅读距离:0-5cm,读卡时间:≤1s 5. 回执打印模块: 打印方式:行式热敏 打印速度:150mm/s(Max) 纸宽:80±1mm 打印密度:8 点/mm 纸处理方式:自动切纸 6. 辅助灯光: 正面灯光 2 个,色温 6000K 顶部灯光 1 个,色温 6000K 背部灯光 1 个,色温 5500K 7. 人体感应开关: ▲检测到人员进入拍摄区域,主灯自动打开;人员离开 1 分钟后,灯光熄灭 8. ★双向进出,整机占地≤1.2 ㎡ 9. 其他: 整机尺寸:≤1300(长)×900(宽)×2000 mm(高) 拍摄速度≤2 分/人,质检通过率:≥90% ▲MTBF: ≥20,000 小时(提供具备 CNAS 资质的检测机构出具的检测报告) 10. ★自助照相一体机显示屏竖直安装于申请人正前方,便于申请人水平直视,矫正照相姿态。照相时能够自动调节镜头高度,实现“三点一线”,即眼睛、摄像头、显示屏的预览画面在同一水平线上,以便群众做到照镜式拍照、水平预览画面。 11. ▲拍摄照片需通过前端系统检测、后台人工检测平台以及公安部一所照片质量检测三重保障。 12. ▲供应商所投产品需同时符合《广东省出入境管理局外接 设备安全检测标准》的检测要求和公安部一所有关证件照片检测标准,在投标时提供第三方检测机构出具的《安全检测报告》和公安部安全与警用电子产品质量检测中心出具的检测报告 扫描件。 |
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4 |
自助取 证机(二合一) |
自助发证机(二合一)具有读取身份证件信息、指纹信息读取、自助发放护照和港澳证等功能,可摆放于办证大厅,实现 24 小时自助领证。 1摄像头: 扫描频率:≥96MHz 图像传感器:1/3”HDR CMOS DSP:USB2.0 HIGH SPEED 视角:110°±4° 2触摸显示屏: 显示器尺寸:≥19 寸(对角线) 触摸响应时间:8ms 有效触摸显示区域:≥378×303(mm) 对比度 (典型值):1000:1 视频输入格式:VGADVI 频率(H/V):30~80KHz / 60Hz 3指纹仪: 有效采集窗口:≥12.8mm*18mm 图像大小:256*360pixel 分辨率:≥500dpi 畸变率:<1% 灰度等级:8bit 数据加密:AES-256 模块格式:独有型 模板大小:<2048 bytes 通讯接口 USB2.0 兼容 USB1.1 工作电压:5V,250mA 操作系统:Windows/Linux/Android 工作温度:-10℃~55℃ 工作湿度:0%~93% 4扫描仪: 外壳材质:锌合金 |
台 |
1 |
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扫描窗材质:钢化光学玻璃提示方式:蜂鸣器 系统接口:RS-232 串口,USB 键盘,USB 虚拟串口 触发方式:按键触发,自动感应触发,命令触发,电平信号触发 输入电压:直流 3.4-5.5V 输入电流:105mA(待机),435mA(扫描)@5VDC 图像尺寸:≥1280X800 像素 视场角:水平:45°,垂直:28° 5身份证阅读器: 接口:RS232、USB 阅读距离:0-2cm 阅读时间:<0.8s 工作频率:13.56MHz(fc)±7KHz 6工控主机: CPU:主频≥2GHz, 四核内存:≥4G DDR3 硬盘:≥500G 系统:支持 Win7 32 位及以上 接口:VGA*1、HDMI*1、USB*8、RS-232/422/485*1RS-232*5 7▲容量及效率:存本容量:≥1000 本/存卡容量:≥1185 张/ 发本箱容量:≥60 本/发卡箱容量:≥200 张/平均存卡时间: ≤8 秒/张/平均取卡时间:≤8 秒/张/平均存本时间:≤10 秒/ 张/平均取本时间:≤10 秒/本/通讯方式:以太网 8机器尺寸: ≤1243mm(L) ×785mm(W) × 1973mm(H) 9电源:电压:220V±10%AC(单相 3 线) 频率:50 HZ ±2 HZ 额定功率:1.5KW UPS:保护时间≥30 分钟 10▲具有自助取证机专利,投标时需提供证明材料; 11▲具有证件保管柜专利,投标时需提供证明材料; |
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12▲证件在存入时不用机械翻页,机读电子证件芯片信息,识 |
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别证件信息 |
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13▲多台设备可以采用集中管理方式,即当单个柜容量不够 |
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时,可以增加多个柜,但不需要增加主机(控制电脑),通过 |
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链接的方式进行控制; |
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14▲设备断电后支持最后一本护照存取操作,以保证护照存取 |
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过程的完整; |
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15▲在设定时间内,申请人因故未取走证件,设备可将证件收 |
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回; |
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16▲拥有后台管理软件,可对多台设备进行联网管控、定期盘 |
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点等,便于证件的统计、查询和管理。 |
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17▲设备无电存取时,需要双人双匙同时开柜存取证件; |
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18▲可在一个柜子中取出电子护照、港澳通行证、卡式大陆证 |
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三本证件,减少重复排队。 |
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出入境记录查询机应用于出入境大厅,实现申请人自助查询出 |
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入境记录功能。设备需集成身份证信息读取功能、出入境证件 |
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信息读取功能、出入境记录查询及打印功能及电子签章打印等 |
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功能。 |
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1.工控单元: |
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CPU 频率:≥3.1GHZ |
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内存:≥4G 内存 |
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出入境 |
硬盘:≥500G 硬盘 |
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记录查 |
WIN7 32 位专业版系统或更高级操作系统 |
台 |
1 |
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询机 |
2.触摸显示屏: |
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屏幕尺寸:17 寸 |
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分辨率:≥4096×4096 |
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响应时间:≤32 ms |
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3.摄像头: |
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满足身高 1.3-1.9 米的脸部拍照录入 |
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≥200 万像素 |
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最大分辨率:≥1920×1080 |
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自动白平衡:支持 4. UPS:容量:1KVA 备用时间:≥30 分钟转换时间:≤10ms 5. 二代证读写模块: 支持 ISO14443 Type B 国际标准工作频率:13.56MHz ± 7kHz 读卡速度:< 800ms 读卡距离:0~20mm 6. 打印模块: 最大处理幅面:A4 耗材类型:一体式墨盒 耗材容量:独立 4 色墨水,黑色:≥7500 页,彩色:≥6000 页 双面功能:自动 黑白打印速度:A4 文本:≥33ppm(经济),≥15ipm(默认) 彩色打印速度:A4 文本:≥20ppm(经济),≥8ipm(默认) 打印分辨率:最大:4800×1200dpi(带有智能墨滴变换技术),黑白默认:≥600×300dpi 7. 证照阅读模块: 采集区域:127×96 mm(长×宽) 分辨率:≥390 dpi 证件识别 (OCR):支持身份证、驾照、护照、港澳通行证、台胞证、行驶证等多种身份证件图像采集与信息识别 支持 ICAO9303 标准护照、签证等旅行证件的图像采集与信息识别,包含机读码和其他版面信息 支持 1D、2D 条形码识别 8.整机尺寸:≤500mm(长)×450mm(宽)×1600mm(高)
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采购文件技术要求中,带“★”指标要求必须响应,否则做无效投标处理。产品技术参数标注“▲”条款为关键技术参数和配置,作为重要评分指标,不作为无效投标条款。
1.采购人: |
湛江市公安局霞山分局 |
2.报价要求 |
1) 本项目投标最高报价限价为人民币¥790124.00 元。 2) 本项目投标总价不得超过最高限价,否则视为无效报价。 3) 本项目报价为项目最终验收交付价,投标总价应包含但不限于货物及备件备品费、相关附件、专用工具费、安装费、材料费、运输费、保险费、仓储费、装卸费、调试费、技术服务费、人员培训及维护费、软件产品的开发费、验收要求所需的相关试验及检测费用以及质量保修期内的维护保修费用、各种税费及合同实施过程中 的不可预见费用等一切费用。 |
3. 交付及项目实施地点要求 |
1) 交付时间:合同签订生效后 40 个日历日内完成项目供货、安装调试并通过最终验收交付。 2) 项目实施地点:采购人指定地点。 |
4.付款方式 |
1) 合同签订后 15 个工作日内,采购人支付合同总价的 30%。 2) 项目实施完成验收后 15 个工作日内,采购人支付合同总价 65%, 3) 项目竣工验收合格满一年后,,10 个工作日内无息支付剩余合同金额的 5%货款。 4) 成交人须开具正式发票。 5) 因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人按期支付。 |
5.安装调试 |
1) 本项目涉及到大厅装修改造,要求成交人安排经验和资质丰富的人员进行现场勘探及施工,以保证装修满足整体项目要求。 2) 成交人负责到采购人指定地点进行设备安装调试。 3) 安装所需工具设施物料由成交人自备、自费运到现场,完工后 自费搬走。 |
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4) 按国家相关验收规范进行验收。 |
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5)成交人提供的所有产品必须是原厂生产的全新正品,包装完好, |
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功能正常,外观无裂痕、凹陷和破损。 |
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6)所有货物安装调试完成正常工作后 10 工作日内进行验收,验 |
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收必须在采购人和成交人共同参与下进行。 |
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1)验收标准 |
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根据采购文件中规定的技术指标和功能要求、国家相关验收规范及 |
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合同中的相关条款进行验收。不满足要求的,采购人有权不予接收, |
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6.验收要求 |
并要求成交人无条件重新更换。 2)验收成果 |
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Ø 项目验收后,采购人和成交人需双方签字作为验收文件。 |
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Ø 成交人应负责在项目验收时将项目有关的所有产品技术文档交 |
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付给采购人。 |
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1)本项目质保期为三年,自项目验收合格日起计算,质保期满后 |
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每年维护费按合同额 10%收取。 |
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2)质量保证期内发生的软件系统缺陷以及硬件设备故障问题,成 |
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交人需负责提供维修(因用户方使用不当或其他人为因素造成的故 |
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7.质保期及售后服务要求 |
障除外)。 |
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3)质保期内供应商应提供上门服务、电话指导、公安网内远程支 |
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持等多种维护方式,做到故障响应时间在 2 小时内。 |
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4)在质保期结束后,成交人需承诺继续对系统运行提供技术支持, |
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包括系统软件的升级及硬件故障的排除。 |
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1) 地点:采购人指定地点。 |
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2) 培训地点和对象:系统验收合格后,成交人必须指派熟悉整套 |
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系统硬件、软件产品的技术人员对系统从操作、维护人员进行现场 |
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培训。 |
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8.培训要求 |
3) 培训方式:培训分为理论培训和现场实践培训两个部分。其中, |
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理论培训在实施规划准备期间进行,现场实践培训在所有系统安装 |
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调试完成后进行。 |
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4) 培训内容:包括软件和硬件设备的参数设置、操作、维护保养、 |
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应急处理、简单故障排除等,以确保能够熟悉掌握整套系统日常使 |
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用和维护管理。 |
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5) 培训材料:必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义 |
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等相关用品。所有的资料必须是中文书写。操作维护文档应当随着 |
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系统版本的升级及时更新并交付给采购人。 |
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供应商必须承诺中标后施工过程中如遇到设备、线材等需增加才能 |
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9.其他要求 |
完成方案效果的,均由成交人自行解决,此项目为包干工程,以后 |
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设备与材料的增加与用户方无关,不增加任何费用 |