招标文件
采购项目内容
一、项目概述
1.1 、建设背景
推进“互联网+出入境服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创 业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。
按照广东省党委关于智慧新警务建设统一部署要求，进一步推广应用智慧新警务建设成果，提升出 入境民生服务水平，塑造“以群众为中心”的服务新形象， 落实广东省公安厅《关于加快建设出入境智慧办证大厅的通知》（广公境传【2019】235 号）要求，开展智慧大厅运行系统建设，物理大厅改造配合事项在线办理，为群众提供多样化的办事选择途径及引导指南，提升政府行政效能和公共服务水平。
1.2 、建设目标
本项目以“互联网+出入境服务”思路为指导，智慧化信息技术为媒介，简化、优化服务引导程序抓手，围绕深化政务服务应用，整合数据资源，实现群众办事“只跑一次”的总目标，通过公安微信平 台、智慧预约受理平台、取叫号系统等改造，大数据技术对接、窗口受理时效、平均办理时长等数据构 建模型并展示，为群众办事引导及领导对大厅优化决策提供科学化、可量化、可视化支撑。
本项目通过重新规划出入境服务大厅，采购一批智慧办证大厅系统软件和硬件产品，在全区出入境 建设全流程、智慧高效的出入境智慧受理大厅，使各项“放管服”措施进一步落实到位、群众办事更加 高效舒适便捷、行政服务更加科学规范，达到“便民利警”新境界。
1.3 、方案概述
1.3.1 、湛江市公安局赤坎分局出入境智慧办证大厅设备系统项目流程总体概述：首先进行预约办理（人工办理、自助受理），预填个人基本信息，办理时间段、办理业务类型等信息。
1.3.2 、智慧预约：利用湛江市局已建设的智慧预约系统增加赤坎区预约通道，通过网上或微信公众号进行网上预约，通过申办人填写的业务信息，自动将申办业务分配到相应的受理区。
1.3.3 、智慧引导：通过设备灯光指引等方式，引导申办人进行业务办理。
1.3.4 、智慧导服：通过智慧导服机提示所需办理业务的相应步骤，指引申办人取号，自助受理前往智慧受理等候区等候叫号。
1.3.5 、叫号机系统会提示申请人剩余等候办理时间，所需办理时间。叫到受理群众前往相对办理业务号上（人工办理台、自助受理台）。
1.3.6 、自助办理业务的群众叫号后，进入智慧受理区自助办理业务。
1.4 、建设内容
1.4.1 、湛江市公安局赤坎分局出入境智慧办证大厅设备系统建设，包括智慧办证大厅的建设和软硬件环境建设。
1.4.2 、▲硬件产品要求：供应商须提供所投硬件产品实物外观图及产品彩页。
1.4.3 、★目前湛江市局已经完成湛江市“出入境智慧办证大厅”系统及配套硬件的建设，使用情况良好；湛江市公安局赤坎分局出入境智慧办证大厅设备系统需通过公安内网与湛江市局后台系统对接。
1.4.4 、智慧办证大厅后端服务器不再单独建设，统一使用湛江市局智慧办证大厅系统平台服务器， 不再单独部署服务器和数据库。
1.4.5 、系统软件：本项目系统主要为预约系统、核查分流系统、批量打表系统、智慧受理系统等， 湛江市出入境支队统一建设，本项目不再单独建设。
1.4.6 、预约系统：湛江市公安局赤坎分局出入境智慧办证大厅设备系统不单独建设预约系统，使用湛江市局出入境预约系统，在湛江市局出入境预约系统办证大厅选择增加赤坎区办证大厅，对接湛江市 局出入境预约系统，需承建单位自行协调系统对接，并承担对接所产生的所有费用。
1.4.7 、核查分流：统一采用湛江市局出入境核查分流系统进行统一核查分流，需承建单位自行协调系统对接，并承担对接所产生的所有费用。
1.4.8 、智慧受理系统：智慧受理系统采用湛江市局出入境智慧受理系统，需承建单位自行协调系统对接，并承担对接所产生的所有费用。
1.4.9 、批量打表系统：批量打表系统采用湛江市局出入境智慧受理系统，需承建单位自行协调系统对接，并承担对接所产生的所有费用。
1.5 、项目内容及预算清单
1.5.1 、项目预算清单
|
序号 |
产品名称 |
单位 |
数量 |
备注 |
|
1 |
智慧受理台 |
台 |
2 |
配一台智慧核验台 |
|
2 |
智慧导服机 |
台 |
1 |
|
|
3 |
自助拍照亭 |
台 |
2 |
|
|
4 |
卡本混发自助机发证机 |
台 |
1 |
|
|
5 |
出入境记录自助查询机 |
台 |
1 |
|
|
合计 |
人民币 690000.00 元 |
|
||
说明：
1. 供应商须对本项目所有内容进行整体投标，任何只对其中部分内容进行的投标都被视为无效投标。
2. 本项目中带“★”号条款为实质性条款，供应商如有任何一条负偏离将导致投标无效。
3. 本项目中带“▲”号条款均为评审的重要评分指标，供应商若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致评审严重扣分。
4. 本项目采购的核心产品为智慧受理台，不同投标人如出现核心产品提供相同品牌的情况，则提供相同 品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标 人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
1.1.1 、项目设备技术参数要求
|
序 号 |
产品名称 |
参数要求 |
单 位 |
数 量 |
备注 |
|
1 |
智慧受理台 |
1、智慧受理台包括智慧受理台和智慧核验台两部分组成，其中智 慧受理台端提供业务自助办理界面，智慧核验台端提供业务受理信 息核验界面。 2、★均需采用一体化大理石台面，采用模块化设计，受理台、核 验台单台组合拼接，便于根据大厅空间位置任意组合。 一、智慧受理台 1. 机柜: ▲一体化大理石台面采用大理石材质，其他部件采用不锈钢板喷涂 高级钢琴漆及冷轧钢板，整机喷塑，有独立通风散热功能，防爆、 防腐 ▲模块化设计，可根据场地要求自由组合 ▲尺寸：≤900 mm×685 mm×1060 mm（长×宽×高） 2. 双触控显示屏: ▲尺寸：≥21.5 英寸 ▲触控类型：电容、电磁触控分辨率：≥1920×1080 接口：VGA/HDMI 屏幕比例：16:9 3. 摄像头: 产品类型:≥1080P 高清摄像头 感光元件：CMOS 捕获幅面：≥1920×1080 接口：USB 接口采用 H.264 视频标准，系统支持 Windows7（32 位或 64 位）、 Windows8 或 Windows10 4. 拾音器: 受理过程可现场录音 5. 签名笔: 用于申请人在屏幕上手写签名,笔芯可更换;压感级 |
台 |
2 |
配一台智慧核验台 |
|
|
|
别：≥1024 级 6. 扫码模块: 支持条码、二维码扫描 尺寸：128mm×88mm×45mm（长×宽×高） 光源： 6500K LED 视场角：72°(H)×64°（V）; 旋转倾斜偏转：360°，±65°，±60° 接口支持：USB,RS232 运动容差：＞2m/s 条码精度：≥3.9mil 7. 证件阅读模块: 符合公安部《GA450-2013 台式居民身份证阅读器通用技术要求》， 兼容 ISO14443（TypeB）标准 通讯接口： USB 阅读距离：0-5cm，读卡时间：≤1s 8. 银行卡读写器: 电源：DC 12V±5% 电流消耗：静态电流：≤110mA / 峰值电流：小于 1.5A 走卡速度：约 70cm/s 接口方式：RS232 方式 MTBF: ≥100000 小时（仅电子元件） 掉电模式：供电电压小于 10V，时间大于 50 ms 9. 金属密码键盘: 符合标准：ISO13491、ISO9564、IBM3624、ANSI ×9.8、ANSI × 9.9、ANSI ×9.19 输入键盘：10 个数字键，6 个功能键按键寿命：超过 3,000,000 次 按键压力：2~4N(牛) 按键行程：不小于 0.45mm 处理能力：PIN 加密、MAC 运算、数据加密/解密，具有远程密钥下载 保护能力：停电敏感数据保存 5 年以上防护级别：IP65 或以上（键表面） 10. 电源模块: 输出保护功能: 短路/过压/过功率/过流 |
|
|
|
|
|
|
超宽工作温度范围(-25℃~65℃) 输出电压调节范围 11.4V~12.6V 输入电压范围 176Vac~264Vac ▲泄漏电流≤0.2mA，要求提供第三方检测报告复印件； 11. 主控单元: CPU 频率：≥3.5GHZ； 独立显存：≥2G 显存； 内存：≥8G； 硬盘：≥128G SSD+1TB； 内置散热系统； 前置 USB、音频接口； 显卡类型：集成显卡； 显示接口：VGA+HDMI+USB+音频输入输出接口; 12. 受理台软件 智慧受理软件需实现在智慧受理台业务快速受理。 1) 实现申请人自助办理业务民警核验信息无误后提交业务信息到 全国出入境信息管理系统； 2) 实现申请人身份合法性验证，与全国出入境管理信息系统的控 制对象库、国家工作人员库、证件库、历史办证信息进行比对； 3) 实现人证合一比对并自动抓取现场人像保存至全国信息管理系 统； 4) 实现申请人生物特征信息采集（指纹、签名、现场人像）； 5） 实现受理业务信息回执打印； 6） 实现预约信息、办证信息提取； 7） 实现受理音频信息记录保存； 8） ▲供应商所投软件产品应具备自主知识产权，要求提供软件著作 权证书扫描件。 13.受理台硬件 ▲智慧受理台需采用一体化大理石台面，采用模块化设计，便于根 据大厅空间位置任意组合，满足不同安装环境要求，设计要求简 洁，布局合理，便于群众操作，需满足以下功能： 1) ▲申请人现场人像无感抓拍：摄像头自动感应人脸，自动上下 旋转，并自动抓拍现场人像 2) ▲业务受理过程中实现现场人像、制证照片、人口库照片比对 3) ▲操作要方便，通过身份信息采集、指纹信息采集、签名信息 |
|
|
|
|
|
|
采集三步完成受理业务 4) ▲需支持多种缴费方式：银联卡、微信、支付宝 5) ▲设备顶部需具备状态指示灯，通过不同的灯光颜色呈现当前 设备工作状态，设备腰部具有有色灯带，设备整体美观 6) ▲设备工作状态可通过管控平台控制 7） ▲供应商所投产品需满足《GB16796-2009 安全防范报警设备安全要求和试验方法》，并在投标时提供第三方检测机构出具的检测 报告扫描件。 8） ▲供应商所投产品需满足《广东省出入境管理局外接设备安全检 测标准》的检测要求，并在投标时提供第三方检测机构出具的《安 全检测报告》扫描件。 二、智慧核验台 为满足民警面见要求，本项目需配备套智慧核验台，需根据智慧受 理台形态进行专门的适配，一个核验台可对接多个智慧受理台，受 理的数据推送到相应智慧核验台后进行民警核验。 1. 机柜: ▲台面采用大理石材质:尺寸：≤900×400×1060mm（长×宽×高） 2. 主控单元: CPU 频率：≥3.5GHZ ； 独立显存：≥2G 显存； 内存：≥8G； 硬盘：≥128G SSD+1TB； 内置散热系统； 前置 USB、音频接口； 显卡类型：集成显卡； 显示接口：VGA+HDMI+USB+音频输入输出接口; 3. 显示屏: 尺寸：≥21.5 英寸触控类型：电容触控 分辨率：≥1920×1080 接口： VGA/HDMI 屏幕比例：16:9 4. ▲核验台可以与智慧受理台 1:N，可根据需要一个核验台可以配置 N 个受理台； 5. ▲核验台独立模块化产品，与一组受理台（1:N 为一组）可灵活 |
|
|
|
|
|
|
拼接，核验台位置摆放灵活，可摆放在一组受理台的左边、右边、 中间； 6.▲供应商所投产品须满足《广东省出入境管理局外接设备安全检 测标准》的检测要求，并在投标时提供第三方检测机构出具的《安 全检测报告》扫描件。 |
|
|
|
|
2 |
智慧导服机 |
智慧导服机部署在办证大厅咨询台，具备身份证件识读功能，能对 身份证件的真伪进行有效识别，通过调用身份证识别模块读取证件 信息，并进行身份核查以及人员分类。应预判是否存在待办业务， 并提供引导信息，实现办证大厅人流分流。 1. 机架 材质：冷轧钢板，工业塑胶，需坚硬厚实，不易变形； 工艺：采用折弯滚圆模具成型，模具成型，整体高强度； 表层处理：需防锈、防腐、耐磨，不易沾污损坏； 2. 主控单元 CPU 频率：≥1.6GHZ； 内存：≥DDR 4G ； 硬盘：≥128G 固态硬盘； win7 或更高级操作系统 3. 显示屏 LED 背光,分辨率支持 1920×1080； 偏转角：85/85/80/80 (Typ.)(CR≥10)； 响应时间：≤5 ms；亮度：≥300 cd/m2； 显示比例 16：9 4. 触摸屏: 投射式电容屏：分辨率支持 4096×4096； 5. 打印模块 支持行式热敏打印； 打印速度：150mm/s(Max)； 打印宽度支持最大 58mm； 切纸方式：半切或全切； 具有缺纸检测功能，纸尽检测功能，堵纸检测功能，拽纸检测功能 6. 条码扫描: 支持一维条码，二维条码 7. 证件阅读模块: 需符合 ISO 14443 Type B 国际标准非接触 IC 卡阅读技术，内嵌公安部专用安全控制模块 8. 电源模块: 输入 90-264VAC,47-63hz, 输出功率≤150W,带过压、过温度保护，工作温度-30℃-+50℃ |
台 |
1 |
|
具体详情见招标文件
收藏