第四章 技术标准和要求

 

 

一、项目概况

 

乐陵市位于山东省西北部，山东、河北两省交界处北纬 37°26′～37°52′、东经 117° 21′～117°56′之间。全市南北长 40.8km，东西宽 29.4km，现辖 9 个镇、3 个乡、4 个街道办事处、1089 个行政村，总面积 1172km2，耕地 110.26 万亩，总人口 69.95 万。

乐陵市马颊河市中街道段水土保持生态文明重点建设项目位于乐陵市马颊河市中街道区域（善化桥到教育路段），共涉及市中街道办事处一个乡镇，S248 省道、教育路横穿项目区， 河段总长 2400m，涉及治理流域面积 1.5km2，治理措施重点布设区域位于马颊河北岸，距河道上口线约 150m。具体位置见附图 1。

项目区地处鲁西北黄河下游冲积平原，属黄泛冲积平原，地质构造在二级大地构造单元上，属华北地台。由于受古河道变迁的严格控制，含水层岩性垂直与水平分布上变化复杂。该地属暖温带半湿润大陆性季风气候，具有显著的大陆气候特征。受季风影响，境内四季分明，春旱少雨多风，夏热湿热多雨，秋雨少而易旱，冬寒干冷少雪晴燥。土壤以轻壤土和中壤土最多，分布普遍，沙壤较少，重壤和紧沙土更少。项目区植被以自然植被和落叶阔叶林带为主，但由于人类活动，大部分土地已被农作物覆盖。

项目区原有水土流失面积为 1.8km2，由于近年来的治理和恢复，现有水土流失面积为1.5km2，主要表现为风蚀，兼有水蚀，平均侵蚀模数 590t/km2·a，类型包括轻度侵蚀和中度侵蚀。其中中度侵蚀主要分布马颊河市中街道段河道两侧 100m 内，轻度侵蚀位于中度侵蚀两侧，并按照河道发散方向侵蚀强度递减。

 

二、项目来源及前期工作

 

围绕“民生水利、生态水利、人文水利、安全水利、数字水利”的发展理念，本着有效治理河道现状存在的突出问题，防治水土流失，改善马颊河水环境，提高水土保持防护体系的整体功能，实现项目区生态良性循环的整体目标，乐陵市水利局结合德州市水利局马颊河综合治理项目，结合《乐陵市水土保持规划 2017-2030 年》治理规划要求，在征求项目区内涉及各乡镇、群众的意见的基础上，确定马颊河市中街道段项目区为本次水土保持重点治理工程。

山东同晟建设工程有限公司组织技术人员对项目区域进行了多次现场调查、勘测，收集

 

了相关资料，征求项目涉及到的乡镇、村庄的意见和建议，在此基础上，依据《水土保持工程初步设计报告编制规程》（SL449-2009），于 2019 年 5 月编制完成《2019 年乐陵市马颊河市中街道段水土保持生态文明重点建设项目实施方案》。

 

三、设计依据

 

1、法律法规

• 《中华人民共和国水土保持法》(1991年 6 月 29 日颁布，2010 年 10 月 25 修订，

2011 年 3 月 1 日施行)；

• 《山东省水土保持条例》(2014年 5 月 30 日)。2、规范性文件

（1）《国务院关于加强水土保持工作的通知》，国务院国发「1993]5 号；

（2）《山东省水土保持规划（2016-2030 年）》（鲁政字〔2016〕270 号）；

• 关于印发《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》的通知（水利部办公厅办水总〔2016〕142号）；
• 山东省水利厅《关于发布<山东省水利水电工程预算定额及设计概（估）算编制办法>的通知》（鲁水建字[2015]3号）；
• 山东省水利厅关于发布山东省水利水电工程营业税改增值税计价依据调整办法的通知（鲁水建字[2016]5号）。
• 《山东省建筑、安装、市政、园林绿化工程消耗量定额》（鲁建标字〔2016〕39 号）。
• 《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》（鲁建标字〔2016〕40号）。
• 《关于发布山东省建设工程定额人工单价及定额价目表的通知》（鲁建标字〔2017 〕 5号）。

3、技术规范及标准

（1）《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.4/5-2008）；

• 《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15774-2008)；
• 《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总〔2003〕67号）；
• 《水土保持工程初步设计报告编制规程》(SL449-2009 )；

（5）《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)；

• 《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007 )；

 

• 《水利水电工程工程量计算规定》(DL/T5088-1999)；
• 《水利水电工程制图水土保持图》(SL73.6-2015)；
• 《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)。四、项目必要性和可行性

4.1 水土流失现状

 

项目区主要位于马颊河（善化桥到教育路段）北岸，当地土壤质地以砂质土与壤质土为主，土壤结构松散，冬春两季干旱少雨，又多大风，易被风吹散。加之河道沿岸植被稀少， 土壤涵养水源能力差，造成河道周边区域风蚀严重。

另一方面项目区林木覆盖率不足 20%，其余地表植被为季节性农业植被，加上土地不平整，冬、春季节极易发生风力侵蚀。

项目区土壤流失严重，主要原因是一部分农民农业生产、土地耕作方式尚不合理，粗放经营，加剧了风沙化土地的侵蚀程度，水土流失呈逐年加剧的态势，造成当地经济发展落后， 恶化了当地生态环境，导致当地群众生活水平与质量下降。尤其是近年来大范围的天气演变， 项目区水源涵养能力降低，农田生产能力下降，农民持续增收遇到前所未有的困难。

 

4.2 项目必要性

 

1、项目实施是解决河道周边风沙问题的重要举措，有效修复生态功能，促进项目区水源涵养及绿化美化的需要。

马颊河是乐陵市的重要河流，其所在地区土壤以沙质土为主。每遇大风天气，易被风吹散，形成风沙；每遇大雨天气，易被雨水冲刷，影响河道环境。另外，由于灾毁和人为破坏等原因，项目区河岸两侧河堤裸露，生态应急硬件设施缺失，土壤涵养水源能力较弱，制约了当地农业的发展。

因此急需通过开展此项目，综合治理，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，涵养水源， 有效地改善生态环境和农业生产基础条件，减少自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。

2、项目实施是修复生态环境，促进生态旅游业的需要。

通过全面做好流域治理、生态修复和人居环境改善，能有效减少水土流失面积，改善生态环境，促进水系连通，真正实现河畅路通、水清岸绿目标，形成景观优美、自然和谐、人

 

居舒适的宜居环境，促进地方经济发展，实现社会、经济、人文、生态效益协同发展，为生态旅游业持续健康发展奠定了基础。

3、项目实施是改善人居环境，促进美丽乡村建设的需要。

解决“三农问题”必须始终把保护水土资源、高效利用水土资源作为水土保护工作的基本点和着眼点。而该项目区经济发展水平相对落后，当地农民主要的生产资料就是土地，因此，通过该项目的建设，能显著改善乡村及周边环境，发展农村经济，提高农民收入，有利于美丽乡村建设。

因此，实施马颊河市中街道段水土保持生态文明重点建设项目建设具有良好的经济效益、社会效益和环境效益，项目建设是十分必要的。

五、项目目标及规模

 

5.1 项目目标

 

通过各项措施，有效解决河道裸露土地沙尘飞散问题，减少风沙面积，改善河道状态， 完善水土保持设施，恢复和巩固河床及两岸植被，促进植物群落的多样性，增强流域防灾能力，改善马颊河市中街道段生态环境，提高马颊河市中街道段涵养水源能力和水土保持功能。通过项目实施，达到以下目标：

工程建设目标：水土流失治理程度达到 70%以上，年减少土壤侵蚀量 70%以上，林草面积达到宜林宜草面积的 80%。

 

5.2 项目规模

 

乐陵市马颊河市中街道段水土保持生态文明重点建设项目计划采取水土保持措施2.26hm2，通过此措施增加河道植被，提高防沙能力，有效解决项目区裸露土地造成的水土流失问题，改善水土流失面积 1.5km2。

六、工程布局及主要建设内容

 

6.1 工程布局

 

2019 年乐陵市马颊河市中街道段水土保持项目项目区内水土流失类型包括轻度和中度侵蚀，植被覆盖率较低，水土流失严重，特在此范围内采取水土保持措施。并结合当地特色， 规划设计景观林、绿化带，进行局部治理，以线带面，提升马颊河整体生态效果。

 

因此，根据区域内水土流失现状，确定在马颊河市中街道段段（善化桥到教育路段）内种植大叶黄杨、金叶榆、栾树等，实施水土保持绿化工程。

 

6.2 主要建设内容

 

本项目计划采取水土保持措施 2.26hm2，其中推土机平整场地面积 2.26hm2，乔灌草整地绿化措施 2.20hm2，道路等工程措施面积 0.06hm2。

七、工程设计

 

乐陵市马颊河市中街道段水土保持生态文明重点建设项目的项目区水土流失治理工程严格按照《水土保持综合治理 技术规范》(GB /T 16453.4/5-2008)和水利部《水土保持工程初步设计报告编制规程》（SL449-2009）执行。

本项目设计以相对独立的各个节点为设计单元进行设计，各个节点设计再按照工程措施和林草措施等分类进行设计。

 

7.1 马颊河市中街道段河岸水保生态绿化工程

 

7.1.1 工程位置

 

工程位于马颊河市中街道段（善化桥到教育路段），总长度 2400m，设计总面积为 2.26hm2。共推土机推土 2.26hm2，道路建设 0.06hm2，植物绿化 2.20hm2。马颊河市中街道段河岸水保生态绿化工程布置图见附图 2。

 

7.3.2 工程立地条件

 

该区域地势较为平整，该地土壤类型以轻壤土和中壤土为主，土壤内有机质较为丰富， 盐碱程度和酸碱程度均能满足种植需要。四季分明，春旱少雨多风，夏热湿热多雨，秋雨少而易旱，冬寒干冷少雪晴燥。生长季节，光照充足，热量丰富，有利于树木生长。根据现场勘测和地块调查，确定项目区土地条件详见表 7-1。