1.根据《彩票管理条例》等法规要求,天津市体育彩票管理中心作为体育彩票销售机构,负责天津市体育彩票销售工作。为了落实责任彩票要求,提升中心对销售网点硬件元素的运用与管理效率,提升网点服务,拓宽宣传途径,天津市体育彩票管理中心(以下简称“采购人”)计划与有资质、技术能力强的服务商进行合作,利用已有的网点电子信息发布硬件,提供资讯和数据等信息发布平台和服务,推进天津市体育彩票销售网点电子化建设,促进客户购彩体验的不断提升。
2.整体预算:192万元
1.*具备独立资格的法人单位,能提供经过年检合格的营业执照复印件;
2.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。须提供2018年经第三方会计师事务所或税务机
关审核通过的企业财务报表复印件,或提供2019年度银行出具的资信证明复印件;
3.*有社会保障资金的良好记录。须提供2019年至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关
证明材料复印件;
4.*提交响应文件截止日前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。须提供书面声明函原件(截至提交响应文件截止日成立不足3年的,供应商可提供自成立以来无重大违法记录的声明函。);
5.*须由法定代表人或其委托代理人参加磋商,若为法人磋商,须提供法定代表人身份证明书(须由法定代表人签字或盖章)和法定代表人身份证原件;若为被授权人磋商,须提供法人代表授权书(须由法定代表人签字或盖章)和被授权人身份证原件;
6.*本项目不接受联合体投标;
7.*为本项目提供的服务不允许转包。
维护等费用:
及内容发布和监控;
满足需求实现所述各项服务;
件更换,以及因网点迁移、退机等产生的硬件安装、运输工作所产生的相关费用;
注:投标人自行考虑完成项目所需的辅材、配件等数量,投标报价中应包含全部内容,本项目中标后采购人不再另行支付额外费用。
服务期自采购人确认的服务交付验收合格之日起计算1年。
从合同签订起20个工作日内,中标供应商完成平台安装部署和服务交付:
序号 |
验收项目 |
验收指标 |
1 |
平台部署和对接 |
(1) 完成对采购人已有硬件的平台安装部署; (2) 实现资讯和数据信息发布等功能; (3) 能够接受和响应总局体彩中心的监管。 |
2 |
漏扫和渗透报告 |
提供由第三方具有相关资质的安全公司出具漏洞扫描和安全渗透报告。 |
所有服务数量、配置、质量、技术性能指标等必须与投标文件相符:
序号 |
验收项目 |
验收指标 |
1 |
视频制作 |
(1) 服务期内制作不少于200个短视频节目,除休市外,每周一、三、四、五要播放短视频节目,视频长度30秒至5分钟; (2) 服务期内制作不少于100个长视频节目,除彩市休市外,每周六、日各更新一期,视频长度3分钟至10分钟; (3) 服务期内制作不少于8个即开新票介绍视频节目,视频长度约5分钟; (4) 服务期内制作不少于5个公益、党建类视频,视频长度约2分钟至10分钟。 |
2 |
视频播放 |
服务期内投标人给网点播放视频节目总数不少于600个。 |
3 |
资讯服务 |
服务期内按照采购人需求提供竞猜型彩票相关资讯服务,全年热点赛事资讯内容不少于1000条。 |
4 |
数据服务 |
服务期内按照采购人需求提供数字型彩票相关数据服务,同时需要与总局中心系统对接,每日晚8点25分对开奖进行直播。 |
5 |
海报制作和播放 |
服务期内投标人按照采购人需求进行海报设计,数量不少于50张,总体推送海报数量不少于300张。 |
6 |
平台安全 |
服务期内满足采购人提出的所有安全需求,符合《中华人民共和国网络安全法》和《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号)规定的信息平台安全要求,并于服务期满半年之前完成平台定级和备案工作,网络安全等级保护测评要求在二级及以上。 |
7 |
平台维护 |
(1) 服务期内满足采购人提出的所有技术运维需求,提供不低于 7×12小时(10:00至22:00)技术响应,并在24小时内排除故障; (2) 服务期内满足采购人提出的所有硬件维保需求,提供不低于不低于 7×8小时(09:00至17:00)客服响应,并在天津本地设立维修网点,2个工作日内上门服务,10个工作日内解决故障。 |
个工作日内,中标供应商完成平台安装部署和服务交付,并提供由第三方具有相关资质的安全公司出具的漏洞扫描和安全渗透报告,经采购人验收合格,采购人向中标供应商支付合同总金额的50%;服务期满半年后,中标供应商完成平台定级和备案工作(网络安全等级保护测评要求在二级及以上),采购人向中标供应商支付合同总金额的30%,服务期满9个月后,采购人向中标供应商支付合同剩余金额,服务期满并经采购人验收合格后15个工作日内,采购人向中标供应商返还履约保证金(特殊情况以合同为准);
提供其他内容的服务,具体形式和内容需双方协商解决。
资讯和数据信息发布等功能,接受和响应总局体彩中心的监管)或不能提供由第三方具有相关资质的安全公司出具的漏洞扫描和安全渗透报告,则视为中标供应商违约,每推迟交付1天,中标供应商需向采购人缴纳合同总金额0.1%作为违约金;若中标供应商推迟交付时间超过10个工作日,采购人有权解除合同,并扣除保证金作为赔偿;
中标供应商做出书面警告,从第6次起,每出现1次,采购人有权要求中标供应商赔偿合同总金额的0.05%作为赔偿金;
过期内容等情况,在采购人发现并通知中标供应商后1个工作日内,未能做出补救措施或给采购人造成名誉或经济损失的,每出现1次,采购人有权要求中标供应商至少赔偿合同总金额的
0.05%作为赔偿金,超出部分按实际损失赔偿;
有关责任,并根据情况的严重程度作出相应赔偿;
故障,每出现1次,采购人有权要求中标供应商至少赔偿合同总金额的0.1%作为赔偿金,超出部分按实际损失赔偿;
每出现1次,采购人有权要求中标供应商至少赔偿合同总金额的0.05%作为赔偿金,超出部分按实际损失赔偿。
需求提供资讯和数据等信息发布、平台安全保障和日常平台维护等服务;
项目负责人并明确服务团队职责分工,在项目执行过程中,采购人有权要求中标供应商调换不符合要求的服务人员。
服务期内投标人给网点播放视频节目总数不少于600个。自制视频节目不少于300个,采集的视频节目不少于300个。采集视频内容要包含数字彩开奖视频、公益视频、营销视频,活动视频等。
视频节目播放应该有计划有规范。视频内容也要规范,保证不违反现行法律法规。
根据视频内容设定视频播放周期,最长播放周期60天,最短播放周期1天。
根据视频内容设定视频上下线时间,不得播放过期视频。
根据采购人需求对节目单进行编排,包括但不仅限于视频、图片等内容的播放时间、顺序、频次、插播、直播等。
节目单变更后需要由采购人审核人员审核通过后方可播放。
设置审核机制:确保视频节目的安全运营
需要提供竞猜型彩票的相关资讯服务:
本项目竞猜型游戏数据服务中采用的所有数据均要有使用授权,投标人需要提供合同作为证明。
需要提供包括超级大乐透、排列3排列5、七星彩的数字走势图。走势图中需要包括以下信息:
签订合同20个工作日内,需要与总局中心系统对接,每日晚8点25分对开奖进行直播。
服务期内投标人按照采购人需求进行海报设计,数量不少于50张,总体推送海报数量不少于300张。
海报内容包括但不限于:官方公告、营销海报、公益海报、赛事资讯、大乐透奖池预告、中奖喜报 、优秀网点展播、活动宣传等,内容要符合主题和责任彩票宣传要求,不得选用不合时宜、违法违规的内容。
根据海报内容设定海报播放周期,最长播放周期60天,最短播放周期0.5天。
根据海报内容设定海报上下线时间,不得播放过期海报。
为确保海报内容安全播放,应建立审核机制,保障安全运营。
平台在满足业务功能的同时,应满足以下安全性要求:
平台须由第三方具有相关资质的安全公司出具漏洞扫描和安全渗透报告,并于服务交付验收时提供;且满足《中华人民共和国网络安全法》和《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号)规定的信息平台安全要求,并于服务期满半年之前完成平台定级和备案工作,网络安全等级保护测评要求在二级及以上。
平台应具备完善的容灾、数据备份、数据恢复等安全措施。
平台服务后台采用的服务器硬件或同等云服务,如采用服务器硬件应具备双电源、硬盘RAID等配置。且托管机房应提供双路电源和多路网络的接入。
平台应对历史运营数据进行定时的备份,并至少保留一份异地存储。对播放中的内容进行实时备份,并可实时切换恢复,保证播放。
平台各主机操作平台软件、第三方软件应具备良好的安全机制。
应定期对操作平台和第三方软件安装安全补丁。
运维人员应每天对平台各主机进行巡检。
由于平台部署在公共网络,平台应用本身应具备一定的安全防护功能。
平台应具备网络登录验证、数据库登录验证、应用平台使用验证三种验证方式相结合的方式验证操作的合法性。网络登录验证由操作平台完成,用于对具有网络资源访问权限用户的验证;数据库登录验证由数据库服务器完成,用于对具有数据库访问权限用户的验证;平台使用验证由应用平台完成,用于对具有应用平台使用权限用户的验证。
平台应具备安全应急机制,在平台出现故障时候需要能够采用应急机制。
客户端需要通过授权才能访问平台,未经授权的客户端软件不能接入访问平台数据。
授权应采用一网点一码,每个网点的授权相互独立。
授权应具有时效性,到期自动失效。平台功能管理后台可对授权时限进行延长、缩短等操作。
客户端授权需要和网点的管理信息相关联,使用网点编号作为设备的绑定信息。
平台的部署服务需要支持并发2000路的访问需求。
在并发2000路的运行状态下,平台的平均操作响应时间需要小于5秒。
在大屏设备具有10Mbps或以上的宽带接入情况下:
开机后登录验证时间,需要在2秒内完成。
首条内容的播放时间,需要在登录验证成功后3秒内开始。
采用推送方式的插播内容,需要在5秒内开始播放。
客户端的控制操作,需要在5秒内完成并响应。
根据图片大小和网络带宽,1MB大小的海报需要在10秒之内完成图片分发。
根据视频大小和网络带宽,应在不超过视频长度2倍的时间内完成视频的转码和分发。
节目单发布之后,客户端应在30秒内完成节目单的更新。
平台需要支持并发2000路的视频在线播放性能要求。
视频在线播放须有一定的实时性保障。视频直播的技术延迟视频点播和直播需要采用多媒体CDN加速服务以满足不同视频服务场景所需的响应标准:
场景 |
并发用户数 |
吞吐量 |
响应时间(ms) |
视频上传 |
不低于2000 |
不低于1800 |
不超过800 |
视频播放 |
不低于200000 |
不低于200000 |
不超过530 |
视频下载 |
不低于100000 |
不低于80000 |
不超过650 |
北京单场、竞彩足球赛程数据,应与官方保持同步。如遇赛程变化,应在官方公布后15分钟内完成更新。
北京单场即时SP值,竞彩足球即时固定奖金,应与官方保持同步,延迟应小于60秒。
北京单场、竞彩足球的开奖结果,应该官方公布开奖结果1小时内完成更新。
大乐透、七星彩、排列三、排列五开奖走势图,应在官方公布开奖结果1小时内完成更新。
标准规范应当能够指导后续日常运维工作。运维基础流程包括事件/故障管理、问题管理、配置管理、变更管理、发布管理、服务级别、服务水平管理、服务目录管理等多项规范和流程。
响应级别:要求提供不低于 7×12小时(10:00至22:00)技术响应。
响应时间:响应时间在1小时以内。
故障解决时间:要求在 2 小时内提供解决方案,24小时内排除故障。
除人为原因导致的损坏外,提供对终端硬件设备的维修服务,包括但不仅限于维修、配件更换、整机更换,以及因网点迁移、退机等产生的硬件安装、运输工作等,保证平台内容正常播放。
报修渠道:热线电话、微信、电子邮件。
响应级别:要求提供不低于 7×8小时(09:00至17:00)客服响应。
响应时间:响应时间在1小时以内。
上门时间:要求在天津本地设立维修网点,在2个工作日内上门服务。
维修完成时间:要求故障在10个工作日内解决。
合同签订之后20个工作日内,平台须接受国家体育总局体育彩票管理中心的监管,在服务时间内,需持续响应总局中心对信息发布平台的相关监管要求。
序号 |
评审因素 |
评分细则 |
分值 |
(一)价格部分(分值:20分) |
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1 |
投标报价 |
价格分按低价优先法计算,其中:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20%×100 |
20 |
(二)商务部分(分值:30分) |
|||
2 |
投标人 业绩 |
近三年(2017年-2019年)有网点信息发布相关服务经历: (1) 具备单个合同金额达到200万元及以上业绩经验(以合同签署及其服务内容为准),能提供合作合同得3分,否则得0分; (2) 单个服务项目终端数量达到1000家及以上,能提供合作合同或被服务方提供的证明材料得3分,否则得0分。 |
6 |
3 |
投标人本地化运营 |
投标人本地化服务情况。投标人在天津市内设立本地化服务点,得3分,否则得0分。 |
3 |
4 |
投标人资格 |
本项目竞猜型游戏数据服务中采用的所有数据均需要有使用授权,投标人能够提供合同作为证明的得6分,否则得0分。 |
6 |
5 |
服务团队 |
按照投标人提供的服务团队名单评价,需指定项目负责人并明确服务团队职责分工: (1) 团队负责人具有项目管理认证相关证书,得3分,否则得0分; (2) 技术运维团队人员数量达到5人及以上,近3年(含)以上具备计算机软件开发从业工作经验,得3分,否则得0分; (3) 技术运维团队中有人员具备软件设计或评测中级及以上从业资格,得2分,否则得0分。 (4) 运营团队人员数量达到15人及以上,得3分,否则得0分; (5) 运营团队中有人员具有国家体育总局体育彩票管理中心颁发的中国足球彩票培训师证书,得2分,否则得0分; (6) 运营团队成员近3年(含)以上具备从事视频编辑或图片设计等相关工作经验,能够提供相关工作成果的,得2分,否则得0分。 (证明文件:投标人须提供近3年(含)以上与上述人员劳动合同关键页。) |
15 |
(三)主观评分部分(分值:50分) |
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6 |
风险评估及控制 |
对提供的风险评估及控制方案评分: (1) 提供整个项目的风险评估以及控制方案,并能积极响应采购人对于网络安全的相关要求,提出信息安全建议针对性强,得8分; (2) 提供整个项目的风险评估以及控制方案,并能响应采购人对于网络安全的相关要求,提出信息安全建议针对性一般,得4分; (3) 无整个项目风险评估以及控制方案,得0分。 |
8 |
7 |
硬件维保方案 |
硬件维保方案: (1) 提供采购人现有900台终端设备维修保障方案,方案详尽、保修渠道丰富便捷、响应时间迅速、维修完成时间短的,得7分; (2) 提供采购人现有900台终端设备维修保障方案,方案得当、有保修渠道、响应时间、维修完成时间能满足要求的,得3分; (3) 未进行终端设备维修保障服务说明,或不符合需求的情况的,得0分。 |
7 |
针对以下项目,投标人可采用现场演示、视频、图文等方式作为评分依据,如需现场演示,请投标人自备演示工具及环境,评标现场仅提供电源和投影设备,演示时间请控制在20分钟以内。 |
|||
8 |
信息发布平台功能完善度及成熟度 |
通过对比平台功能的完善度和成熟度进行评分: (1) 能完整展示整个平台各功能模块及各项业务操作,符合招标文件需求,并具有较好的安全性、稳定性、先进性、扩展性和开放性的,得10分; (2) 能完整展示平台功能模块及各项业务操作,且符合招标文件需求,得6分; (3) 能完成部分功能模块以及部分业务流程展示,得3分; (4) 不能完成功能模块及业务流程展示的,得0分。 |
10 |
9 |
彩票数据服务 |
需要覆盖以下的内容: l 数字型彩票的数据服务 l 竞彩固定奖金 l 北京单场SP值 l 竞猜型彩票其它数据服务 (1) 内容完整,平台界面友好,各类数据展示效果好,得10分; (2) 内容完整,平台界面一般,数据展示效果一般,得5分; (3) 内容不完整,得0分。 |
10 |
10 |
营销海报及视频 |
需要覆盖以下的内容: 1. 营销电子海报功能: l 超过5张的海报轮播显示 l 海报全屏显示 l 海报指定位置、尺寸显示 2. 营销视频功能: l 超过5个视频轮播显示 l 视频全屏显示 l 视频指定位置、尺寸显示 (1) 各项功能完备,平台界面友好,各类海报和视频展示流畅、效果好,得10分; (2) 能现实部分功能,平台界面一般,各类海报和视频展示效果一般,得5分; (3) 不具备上述功能,得0分。 |
10 |
3. 按照采购人需求提供营销电子海报样稿和视频样片: l 至少提供2张体育彩票相关营销电子海报设计样稿 l 至少提供竞猜型短视频和长视频样片各1个 (1) 海报设计精良,符合体彩产品特性,视频内容符合竞猜型游戏特征、展现形式丰富、彩票专业性强,符合责任彩票宣传要求,得5分; (2) 海报设计较好,基本体现体彩产品特性,视频内容较为符合竞猜型游戏特征、展示形式一般、彩票专业性较强,符合责任彩票宣传要求,得2分; (3) 海报设计不能体现体彩产品特性,视频内容不符合竞猜型游戏特征,不符合责任彩票宣传要求,得0分。 |
5 |
一、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)及《天津市财政局关于在政府采购活动中查询和使用信用主体记录及做好有关信用主体标识码登记工作的通知》(津财采[2016]27)号的要求,开标当日评标委员会查询“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的登记信息,对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其继续参与政府采购活动,并以截屏方式留存包括网站地址、名称和查询信息的显示结果及查询时间等,由查询人员在截屏纸质文件上标注查询时间并签字或盖章,与其他采购文件一并保存。
二、出现以下任何情形取消投标资格:
三、其他注意事项
(一)根据《国家计委关于印发<磋商代理货物收费管理暂行办法>通知(计价格[2002]2080号)》和《国家发展改革委办公厅关于磋商代理货物收费有关问题通知(发改办价格[2003]857号)》文件规定,本次项目向中标供应商收取服务费,收费标准如下:
成交金额 |
费率 |
100万以下 |
1.125% |
100-500万 |
0.6% |
500万-1000万 |
0.3375% |
服务费按差额定率累进法计算。例如成交金额为680万元,则应缴服务费等于100×1.125%+(500-100)×0.6%+(680-500)×0.3375%=4.1325万元。成交金额以《中标通知》为准。
(二)根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和货物磋商投标管理办法〉的通知》的规定,对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件,评审时不予承认。
(三)投标文件编制要求
本项目须提交投标文件(一正三副),投标文件电子版需刻录,以光盘形式随投标文件正本一同密封递交。
注:营业执照复印件、法定代表人授权书原件及实质性资质文件除在投标文件中提供外,另需单独密封一份。
(四)其他
(1)不按时签订合同的;
(2)未在规定的时间内将合同送交我公司备案的;
(3)在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的;
(4)其它经天津国际招标有限公司认定应当公布的情况。