项目说明
一、项目概况及预算情况
本项目为滨州职业学院 2019 年 7 月-2021 年 6 月期间四个学期学生教材、教师教本采购
项目，采购预算（人民币）1000.00 万元； 本项目报价折扣（综合折扣）控制价为 8.2 折，
填报值高于控制价，按投标无效处理；本次共招四家教材供应商，以中标供应商所报最低折扣
为统一中标折扣，每学期教材采购订单由采购人按照各专业学生数量、教材征订种类等整理后
分配至中标供应商，合同期内采购人将力求达到各供应商间业务量均衡。
二、采购标的具体情况
1.采购内容
本项目为滨州职业学院 2019 年 7 月-2021 年 6 月四个学期的学生教材、教师教本采购项
目，采购预算（人民币）1000.00 万元，预计每学期教材业务量（实洋）250-300 万元。教材
种类参照 2018 年春、秋两季教材采购清单（见附件），实际采购情况以采购人发放订单为准。
2.需满足的相关标准
执行国家标准、行业标准、地方标准及其他相关标准、规范。
3.服务内容及要求
（1）提供最新教材目录和教材最新发展动态信息资料，如《全国大中专学生教学用书汇
编》《高校教材图书征订目录》及光盘等；在接到招标方教材订单后迅速响应，3 日内回告教
材征订情况，以便招标方适时调整订单，迅速筹集货源，按招标方时间、地点要求免费供应教
材直接发放给学生；补订、追订的教材 1 日内回告，7 日内供货到校。否则视为违约，不退履
约保证金，并立即终止合同。
（2）中标人必须保证所供教材的书名、作者、版次、数量完全符合招标人提供的书目，并
全部为正版教材，无缺页、破损、无错印、无污迹。如所供教材出现以上质量问题，中标人无
条件负责退换。如存在盗版问题而引起的一切责任完全由中标人承担，在完全扣除其所交纳的
履约保证金外，招标人保留对中标人进行索赔的权利，并立即终止合同。
（3）所供教材如发现质量问题，中标人负责保证在 7 个工作日内退换完毕；因招生数量变
动、专业调整等因素造成的教材种类和数量的变化，中标人要按变动后的教材报单执行；必须
保证对所订教材中多余及残缺教材的退换，中标人不得以任何理由推诿。否则完全扣除其交纳
的履约保证金，并立即终止合同。
（4）由于中标人漏订、迟订、错订、拒订等原因影响教学的，除完全扣除其交纳的履约保
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证金外，招标人保留对中标人进行索赔的权利，并立即终止合同。
（5）中标人应当按照合同约定完成中标项目，不得向他人转让中标项目，也不得将中标项
目支解后分别向他人转让。否则拒付当年书款，且不再退还履约保证金，并即终止合同。
（6）对于教材的质量问题，招标人无论任何时间内发现问题都可以向中标人主张权利。
（7）投标人提供的必须是正规出版社出版发行的正版教材，保证教材质量。一旦发现盗版
教材，投标人承担全部的法律和经济责任，同时招标人将追究中标人的经济责任， 并有权终
止合同，不退履约保证金。
（8）投标人必须制定切实可行的措施保证教材采购及时、准确按招标人要求送货上门， 负
责免费送到指定地点并完成售后服务内容，确保每学期开学前必须保证课前到书率（包括单本
征订的教材）为 100%，并不能以任何理由推托。因投标方未能保证课前到书率而影响了我校
教学，投标方必须承担相应的经济赔偿，我校有权单方终止合同与合作关系。
（9）因学生报到率和转专业等因素，致使学校订购的教材发生多余或不足的，投标人应无
条件负责当年订购多余教材的退货或不足教材的追补，随时补订、增订的教材，投标方应积极
配合，不得推诿。
（10）投标人在供货期间，如有服务质量下降，不履行服务承诺，招标人有权终止合同， 不
退履约保证金。
（11）投标人在投标过程中，不得与招标人任何部门和个人有违法经济活动。
三、其他要求
1.投标人根据项目说明及要求，在分项折扣明细表中准确标明所供教材类别的类别折扣（思政
教材折扣、其它教材折扣）和综合折扣（综合折扣=思政教材折扣*0.1+其它折扣*0.9）。按照
综合折扣评标，按照类别折扣结算教材款。
2.本次政府采购合同为固定综合折扣合同。上述类别折扣和综合折扣不因供货量的增减、供货
期的长短等因素而变化，供货量变更的风险由投标人承担。
3.投标人的投标文件必须符合招标文件要求，不得改变招标文件的任何实证性内容。
4.“开标一览表”中的综合折扣须与相应的“分项折扣明细表”中综合折扣一致。任何投标时
估算错误或漏项的风险一律由投标人承担。如投标文件与本条款不一致，评标委员会将作出不
利于投标人的评审。
5.投标人应根据招标文件报出其所能承受的最优综合折扣。投标人应保证投标书中所报出的折
扣，在排除各种差异因素后，不超出正常国内市场行情，并且保证价格不应高于对其他相似购
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买者的合同价。任何对本保证的违背，将使招标人有权终止合同或要求退还所有的超支价款。
6.投标人所报折扣应是完税折扣，如投标文件与本条款不一致，评标委员会将作出不利于投标
人的评审。
7.供应商有能力提供相应的技术及服务，且具有良好的财务状况和商业信誉，成交后不允许分
包或转包。
8.符合政府采购政策的其他要求。