招标文件
采购需求
4.1项目地点：潍坊站南广场片区综合开发项目规划主要为潍坊火车站周边区域，规划区域四至范围：东至白浪河、西至清平路、南至白浪河水库、北至胶济铁路（部分健康街）。本项目占地30.76平方公里，其中核心区占地9.8平方公里；城市建设用地18.04平方公里。
4.2项目规模及内容：
本项目建设内容包括公共服务建设工程与基础设施建设工程两大部分，项目总投资约44.99亿元。其中已招标工程累计97038.54万元、其他费用18154.34万元、拆迁费用12700万元，共计约为128162.88万元。本项目建设内容及规模详见表1.2，已招标项目投资情况表详见表1.3。
表1.1 本项目建设内容及规模
|
序号 |
项目名称 |
可研投资金额（万元） |
|
一 |
工程费用 |
369,288.80 |
|
（一） |
公共服务工程建设 |
117,918.80 |
|
1 |
火车站南站站前广场工程 |
37,170.20 |
|
2 |
城市景观广场工程 |
31,608.40 |
|
3 |
长途客运站 |
19,789.00 |
|
4 |
南大营两侧及片区零星绿化工程 |
3,287.20 |
|
5 |
教育建设工程 |
26,064.00 |
|
（二） |
基础设施建设工程 |
|
|
1 |
道路工程 |
174149.8 |
|
1.1 |
月河路（宝通街-潍胶路） |
22541.7 |
|
1.2 |
滨河路（宝通街-潍胶路） |
14641.7 |
|
1.3 |
怡园路（铁路-胥山街） |
4673.7 |
|
1.4 |
清平路（铁路-宝通街） |
12628 |
|
1.5 |
清平路（宝通街-潍胶路） |
14191.8 |
|
1.6 |
仓南街（月河路-青年路） |
7582 |
|
1.7 |
玉泉街（清平路-白浪河） |
7131 |
|
1.8 |
赵望路（清平路-滨河路） |
5336.9 |
|
1.9 |
长虹街（长松路-滨河路） |
9224.7 |
|
1.10 |
和平南路（仓南街-宝通街） |
12774.9 |
|
1.11 |
向阳路（仓南街-宝通街） |
18734.5 |
|
1.12 |
向阳路（宝通街-潍胶路） |
11651.7 |
|
1.13 |
中营街（清平路-怡园路） |
1943.6 |
|
1.14 |
纬五街（清平路-青年路） |
6729.4 |
|
1.15 |
横一街（清平路-白浪河） |
4934.9 |
|
1.16 |
纬一街（清平路-宝通街） |
4920.3 |
|
1.17 |
潍一街（清平路-滨河路） |
4919.1 |
|
1.18 |
福源街（清平路-滨河路） |
4965.1 |
|
1.19 |
横二街（月河路-滨河路） |
2312.4 |
|
1.20 |
横三街（月河路-滨河路） |
2312.4 |
|
2 |
综合管廊工程 |
45256.0 |
|
2.1 |
和平南路（仓南街-宝通街） |
16458.4 |
|
2.2 |
玉泉街（清平路-白浪河） |
8202 |
|
2.3 |
清平路（铁路-宝通街） |
14250.1 |
|
2.4 |
纬五街（清平路-和平南路） |
6345.5 |
|
3 |
清平路跨铁路桥工程 |
31964.2 |
|
二 |
其他费用 |
33558.9 |
|
1 |
建设单位管理费 |
5539.3 |
|
2 |
勘察设计费 |
7385.8 |
|
3 |
基础设施配套 |
1292.5 |
|
4 |
工程监理费 |
2954.3 |
|
5 |
工程招投标费 |
184.6 |
|
6 |
人防工程费 |
221.6 |
|
7 |
工程保险费 |
664.7 |
|
8 |
临时设施费 |
1877.5 |
|
9 |
前期咨询工程费 |
738.6 |
|
10 |
拆迁补偿 |
12700 |
|
三 |
预备费用 |
14099.7 |
|
|
基本预备费 |
14099.7 |
|
四 |
建设投资 |
416947.4 |
|
五 |
建设期利息 |
32981.6 |
|
六 |
项目总投资 |
449929 |
注：上述投资数据来源于《潍坊站南广场片区综合开发项目可行性研究报告》，具体以政府批准的设计内容和预算金额为准。
4.3工程建设进度：
本项目已有部分工程完成招标并进入施工阶段（以下称“已招标工程”），该部分工程一并纳入本PPP项目的实施范围。
表1.2招标项目投资情况表
|
序号 |
工程 |
合同名称 |
签约金额（万元） |
融资系数 |
付款年数 |
最终合同金额（万元） |
|
1 |
和平南路（仓南街-宝通街） |
和平南路道路施工合同（含综合管廊、海绵城市道路） |
24614.59 |
/ |
3 |
26614.59 |
|
和平路道路施工合同基坑支护费用增加 |
2000.00 |
/ |
3 |
|||
|
和平南路绿化施工合同 |
2488.28 |
/ |
3 |
2488.28 |
||
|
和平南路监理合同 |
101.86 |
/ |
/ |
101.86 |
||
|
和平南路线路迁改 |
103.24 |
/ |
/ |
103.24 |
||
|
和平南路苗木迁移 |
27.32 |
/ |
/ |
27.32 |
||
|
小 计 |
29335.29 |
|
|
29335.29 |
||
|
2 |
仓南街（月河路-青年路） |
仓南街道路施工合同（含道路绿化） |
5759.13 |
5.75% |
10 |
7580.45 |
|
仓南街道路监理 |
39.16 |
/ |
/ |
39.16 |
||
|
自行车迁移 |
1.40 |
/ |
/ |
1.40 |
||
|
小 计 |
5799.69 |
|
|
7621.01 |
||
|
3 |
向阳路（仓南街-宝通街） |
向阳路道路施工合同（含道路绿化） |
14232.97 |
5.75% |
10 |
18734.15 |
|
向阳路道路监理 |
96.78 |
/ |
/ |
96.78 |
||
|
小 计 |
14329.75 |
|
|
18830.93 |
||
|
4 |
站前广场地下工程 |
站前广场地下工程施工合同 |
28332.42 |
5.80% |
5 |
33262.26 |
|
电梯采购及安装 |
1362.00 |
5.80% |
5 |
1598.99 |
||
|
空调设备采购 |
553.14 |
5.80% |
5 |
649.38 |
||
|
智能应急照明等弱电工程 |
211.99 |
5.80% |
5 |
248.88 |
||
|
变配电室设备 |
315.95 |
5.80% |
5 |
370.92 |
||
|
底板及外墙增加刚性防水 |
427.00 |
5.80% |
5 |
501.30 |
||
|
抗震支架 |
458.70 |
5.80% |
5 |
538.51 |
||
|
站前广场地下工程监理 |
193.46 |
/ |
/ |
193.46 |
||
|
小 计 |
31854.66 |
|
|
37363.70 |
||
|
5 |
规划设计 |
综合交通优化提升规划设计项目 |
259.00 |
/ |
/ |
259.00 |
|
片区T型区域站城一体化设计 |
1515.21 |
/ |
/ |
1515.21 |
||
|
片区T型区域站城一体化设计补充协议 |
29.00 |
/ |
/ |
29.00 |
||
|
仓南街、向阳路、清平路、火车站南站房及站前广场地质勘察 |
82.16 |
/ |
/ |
82.16 |
||
|
仓南街、向阳路、清平路、和平路测绘 |
46.33 |
/ |
/ |
46.33 |
||
|
和平路地质勘察 |
4.46 |
/ |
/ |
4.46 |
||
|
火车站南站房及站前广场测绘 |
10.80 |
/ |
/ |
10.80 |
||
|
仓南街、向阳路道路施工图设计 |
592.82 |
/ |
/ |
592.82 |
||
|
清平路道路施工图设计 |
500.00 |
/ |
/ |
500.00 |
||
|
军埠口片区土地测绘 |
7.87 |
/ |
/ |
7.87 |
||
|
火车站南广场T型区测绘 |
2.40 |
/ |
/ |
2.40 |
||
|
站南广场和平路（仓南街-宝通街）征地测绘 |
5.21 |
/ |
/ |
5.21 |
||
|
站南广场清平路（仓南街-宝通街）征地测绘高家街（清平路-月河路）征地测绘 |
5.60 |
/ |
/ |
5.60 |
||
|
站南广场扩展区数据统计及制图 |
1.30 |
/ |
/ |
1.30 |
||
|
和平南路（宝通西街-仓南街）10kv电力改造方案设计 |
4.00 |
/ |
/ |
4.00 |
||
|
和平南路（宝通西街-仓南街）设计 |
559.86 |
/ |
/ |
559.86 |
||
|
项目管理 |
56.60 |
/ |
/ |
56.60 |
||
|
规划设计咨询服务 |
199.00 |
/ |
/ |
199.00 |
||
|
小 计 |
3881.61 |
|
|
3881.61 |
||
|
6 |
宣传 |
广告宣传制作费 |
6.00 |
/ |
/ |
6.00 |
|
合同金额 |
85207.00 |
|
|
97038.54 |
||
|
管 理 费 |
4851.93 |
|
|
4851.93 |
||
|
财务费用 |
13572.41 |
|
|
13572.41 |
||
|
土地征收补偿 |
12700.00 |
|
|
12700.00 |
||
|
总 投 资 |
116331.33 |
|
|
128162.88 |
||
|
注：管理费用和财务费用为截止到2019年12月31日实际发生金额 |
||||||
除上述已招标工程外，其余子项工程均为新建项目，尚未开工建设。
4.4项目投资：本项目总投资估算为449929万元，其中工程费用为369288.8万元，工程建设其他费用为33558.9万元，预备费为14099.7万元，建设期利息为32981.6万元。项目最终投资额以政府方或其委托第三方专业咨询机构出具的财务审计决算值为准。
4.5运作模式：本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）运作模式。
4.6项目合作期限：本项目合作期限15年，其中整体建设期3年（各子项目建设期1~3年）。整体建设期自PPP项目合同生效之日起至本项目范围内所有子项工程竣工验收合格之日止。各子项工程根据实际进度情况分别进入建设期、运营期。每个子项工程通过竣工验收后，即进入相应的运营期，但各子项工程的运营期均至项目整体合作期限届满为止。
4.7资金来源：本项目的项目资本金为项目总投资的20%。项目公司注册资本为89985.8万元，其中社会资本占股90%，资金来源为社会资本自有资金（非债务性资金），并不得由第三方代持；政府方出资代表占股10%，资金来源为财政资金，且不参与分红。
4.8回报机制：本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。
收藏