第四章 采购需求

一、采购项目：涟源市孙水上游小洋江、八号脉历史遗留废渣综合治理工程实施方案编制服务项目

二、项目介绍：

1.污染来源：涟源市孙水上游小洋江历史遗留废渣点为私人经营生产，其中小洋江2矿从2005年开始非法选矿直到2008年后才停止生产，小洋江3矿从1994年开始非法选矿直到2008年后才停止生产。生产过程中技术落后、设备老旧、工艺传统，同时生产流程不规范，生产原料及废渣无序堆放，造成了场地土壤和周边流域的水体污染问题。初步估计2个矿渣堆积总面积合计约为5800平方米。

涟源市孙水上游八号脉历史遗留废渣点为私人非法经营生产，从1994年开始非法选矿直到2008年后才停止生产。生产过程中技术落后、设备老旧、工艺传统，同时生产流程不规范，生产原料及废渣无序堆放，造成了场地土壤和周边流域的水体污染问题。初步估计13个矿渣堆积总面积合计约为12000平方米。

2.主要环境问题：由于生产技术落后、环保意识淡薄，且缺乏相应环保设施，在生产过程中将残留的废渣露天堆放在周边山坡上，对当地的生态环境造成严重破坏，对渣堆周边及附件的土壤、地表水体造成严重污染，污染因子主要为Sb、As、Pb、Cu、Cd等重金属。由于常年的风吹和雨水淋溶，Sb、As、Pb、Cu、Cd等重金属离子进入当地的土壤和地表水体，对周边环境和居民健康带来严重威胁。同时，自然降水过程中废渣中的重金属等污染物会随雨水径流迁移到下游的孙水河流域，对沙溪河流域、孙水河流域水系的生产生活造成极大威胁。

3.周边敏感点情况描述：场地位于涟源市龙山国家森林公园核心区内，场地下游为沙溪河、孙水河流域，沙溪河、孙水河流域为周边村庄提供生活及生产用水，目前沙溪河、孙水河流域水体水质已经收到污染。

三、服务承包范围

 组织编报项目实时信息、编制项目实施方案，负责申请土壤重金属污染治理资金的各个环节，与业主密切配合，提供全过程、全方位的服务，保证各项工作的顺利进行。

（1）基础资料调查：根据重金属治理项目建设的工作要求，有针对性地收集行政区划、地质地理、自然资源、生态环境、人口状况、经济发展、社会民生、基础设施、土地利用等方面的基础资料。调查时，应进行信息核查、归档整理工作。在基础研究、成果编制时，开展必要的补充调查，针对本次招标工程的实际情况制定优化方案，通过图上分析和现场踏勘收资工作，深入调查工程基础条件、社会经济条件、污染现状、高程测量等。经过向路径所经有关单位汇报管网路径的具体走向，征求其对路径走向的意见，掌握本项目的基本情况，并根据现场收资踏勘工作中重点对沿线地形、地貌、交通运输、气象条件、线路覆冰、导航台、无线电台、矿点及城镇规划等情况的调查，对全线路径进行细化和局部优化调整。

（2）项目实施方案编制阶段：根据《项目场地环境调查报告》结论及项目特点，针对性地提出解决措施。

四、服务要求、质量和标准

1、质量要求：确保实施方案科学合理、可行性高。

2、合同签定后15日历天内完成实施方案的编制，提交完整的成果，并通过省环保厅专家评审。实施方案纸质版一式6套，电子版1套。

3、合同付款方式：评审通过后30天内一次性付清。

五、适用法规政策目录

（1）《中华人民共和国环境保护法》，第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过；

（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年11月7日修正版；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2017年6月27日修订；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2015年8月29日修订；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日修订；

（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年2月29日修订；

（7）《建设项目环境保护管理条例》，2017年7月16日修订；

（8）《湖南省环境保护条例》，2019年9月28日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订；

（9）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；

（10）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。

六、其它需要说明的事项

该项目实行总包干价（投标单位自行承担报价风险）。在合同实施期间，实施方案编制费不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。

七、未尽事宜双方签订合同时约定。

对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。