一、项目要求及技术需求

项号

服务名称

数量

服务内容及要求

1

南宁市行政审批局行政审批服务标准化流程再造

1项

根据国家质检总局、国家标准化管理委员会的有关文件，南宁市行政审批局2018年3月28日被列入全国第五批社会管理和公共服务综合标准化试点单位。结合南宁行政审批体系建设发展情况，参考国内外先进经验，组织开展行政审批服务体系规范化、标准化建设。具体工作内容包括但不限于：

一、编辑、修改标准化流程再造文本

（一）流程再造标准文本制定应遵循规范、统一、系统、实用的原则。流程再造标准文本应具有可操作性和前瞻性。

（二）流程再造标准文本起草要求：应识别招标方的各项管理和服务过程，并明确服务对象的需求，标准化流程再造文本的编写应遵循GB/T 1.1-2009，文字表达应准确、简明、严谨。

（三）所涉及的文本应包含交通城管类、农林水类、文教卫生类、建设项目类、投资项目类、工商类、食药类、安监类、质监类、社会事务类的可优化、简化的全部行政审批事项。

（四）标准化流程再造文本需征求招标方内部科室意见并作出修改，使之更切合招标方的实际需要，并详细记录征求意见。

二、整理相关法律依据、提出流程再造方案

（一）流程再造方案与有关法律法规、方针政策要求应保持一致；符合实际工作需求，达到预期的目标和要求；应与标准体系内的其它标准相协调；标准的内容合理、完整，标准涉及的各方面协调一致。

（二）流程再造方案应围绕满足招标方的实际需要而制定，应对流程再造方案进行征求意见、多方交流等，持续改进完善流程方案，确保其有效性和适宜性。应编写流程再造方案内容包括但不限于：①流程再造结构图；②流程再造标准明细表；③流程再造标准统计表；④流程再造文本，应将流程再造文本按照层级和顺序依次罗列，明确流程再造文本分类代号、标准编号、标准名称、发布日期、实施部门等，可参照GB/T 13016-2018、GB/T 24421.2-2009、GB/T 32170.2-2015；⑤流程再造编制说明，阐述编制背景、目的、依据、结构特点、流程组成及分类；流程再造应梳理各个行政审批事项的审批服务提供的方法、程序和要求，具体为办理行政审批事项所需要的材料，办理的行政审批事项的流程、时间要求、材料审核等。

三、开展专家科室座谈、内部征求意见、组织召开听证会、召开交流会、召开论证会、召开审定会

（一）征求意见要求：应保证标准执行部门、监督部门和服务对象代表等多方参与。应重点关注服务对象意见的收集。应广泛协商并达成一致。

（二）其他会议的要求一般应包括以下内容：会议时间、地点、人员组成、形成相应的会议记录，会议记录又包含会议召开的目的、人员范围、简要过程。

四、实施培训

培训工作有记录；培训后对培训效果有考核。

2

南宁市行政审批局行政审批服务标志标识改造

1项

根据招标方整体项目验收要求需对南宁市民中心的标志标识进行整体标准化的改造，具体如下：

一、整理资料

（一）整理公共服务区域所涉及的所有的标志标识；

（二）所有的标志标识均符合国家相关标准。

二、实地勘探，了解南宁市民中心建筑结构

（一）实地勘探需要有勘探记录；

（二）对南宁市民中心进行实地勘探，确定所需改造、增加的标志标识的样式及数量，并形成汇总表。

三、深化设计

（一）设计方案应按照国家标准涵盖南宁市民中心的所需改造及增加的所有的标志标识；

（二）设计的标志标识的效果应符合国家相关标准。

四、正稿制作

（一）正稿效果需与市民中心已有的标志标识相协调、统一；

（二）标志标识设计稿应同时满足招标方与国家标准的要求并采用彩色图纸打印提交给招标方。

五、施工图纸绘制

要求绘制标志标识施工图纸，保证图纸绘制的尺寸、位置符合国家标准以及招标方的实际需求并采用彩色图纸打印提交给招标方。

3

南宁市行政审批局行政审批服务项目验收及新闻宣传

1项

根据南宁市行政审批局整体项目验收的要求需要对项目进行整体的实施指导、监督以及评价改进并通过最终验收：

一、实施指导

（一）开展实施指导，将标准化建设落到实处，引导南宁市行政审批局相关工作人员贯策落实标准化流程再造，优化服务。

（二）切实解决相关工作人员在流程再造中所遇到的各种问题。

二、实施监督

（一）对征求意见、开展交流会、收集相关法律法规工作的全过程进行有效的监督，确保工作顺利开展；

（二）对各项工作的具体实施做到“有记录、可追溯”；

（三）在标准化流程再造的工作过程中，建立有效的“洽、商、联”工作机制，对项目参建各部门、窗口，进行有效的工作监督；

（四）制定项目进展检查工作计划（日常检查程序），定期组织召开会议通报项目进度，并对检查情况和问题处理进行完整记录；

★（五）项目管理和服务行为符合试点要求，服务质量满足试点要求。

★三、中期评估

（一）邀请专家对南宁市行政审批局标准化试点项目进行中期评估。

根据评估结果作适当改进并通过最终国家级试点验收。

四、新闻宣传

发布新闻，将南宁市行政审批局建立创新的社会管理和公共服务模式的相关经验在全区推广，提高社会影响力。

二、商务要求表

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起日15个工作日内。

★二、提交服务成果时间：

（一）2019年8月，完成并提交南宁市行政审批局行政审批服务标志标识改造；

（二）2019年9月，完成并提交南宁市行政审批局标准化流程再造的方案；

（三）2019年10月，完成流程再造全部工作；

（四）2019年11月，完成项目要求的所有内容并通过社会管理和公共服务国家级试点项目验收。

三、提交服务成果地点：南宁市内采购人指定地点

四、其他要求：

（一）报价必须含以下部分，包括：

1.专职工作人员费用：

用于支付项目专职人员开展服务的劳动报酬，投标人应列明专职服务人员人数、标准和金额等。

2.专家指导咨询费用：

用于聘请专家指导咨询的费用。

包括对项目规范实施的指导、对项目人员提供专业技术支持的费用。投标人应列明项目指导咨询计划，包括专家、指导次数、指导形式等，投标人不得向参与项目执行与管理的本组织工作人员支付专家费。

3.服务实施费用：

①直接用于服务对象和开展具体服务工作的支出。

②在咨询指导、小组工作（含为服务对象开办的讲座、培训）等专业咨询服务过程中所发生的费用，包括开展服务时发生的交通费、场租费、印刷宣传费、活动材料费、临时工作人员补助等。投标人应列明具体服务项目、人数、次数、费别、标准和金额等，不产生费用的服务也应详细列明。服务实施费用的列支应符合经济节约原则，并体现费用和服务目标的相关性。

4.项目管理费用：

①用于维持项目基本运营和承接机构自身运营发展的费用。

②纳入承接单位管理费。投标人应本着节约、适用、满足基本功能的原则，列明具体费别、数量、标准和金额。

5.其他费用

①必要的保险费用和各项税金；

②其他（如调研、差旅、会务、培训、技术支持等费用，根据项目具体情况填写）。

★五、付款条件：

本项目无预付款，项目款分4次拨付。乙方完成南宁市行政审批局标志标识改造，甲方向乙方支付合同第一笔款，总额为项目款的20%，乙方完成标准化流程改造方案，甲方向乙方支付合同第二笔款，总额为项目款的30%；乙方完成流程再造全部工作，甲方向乙方支付合同第三笔款，总额为项目款的30%；乙方完成项目所有要求并通过最终国家验收，甲方向乙方支付合同第四笔款，总额为项目款的20%。

六、保密要求

1、招标人有权全方位参与项目过程，中标人不得对招标人以任何形式进行技术保密或限制。

2、中标人提供的所有服务成果必须经有资质的专家鉴定并验收。

3、中标人必须对服务过程中所获取的相关数据进行保密。