W
2020年江北道路市场化保洁项目
采购文件网,投标文件,招标文件,采购文件,招标范本,投标方案,自行采购 招标文件
文档编号:202005070000063762 文档页数:83页 所需下载券:10
2020年江北道路市场化保洁项目

  采购需求

注:1、以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人(采购人)所提招标(采购)需求,投标人(供应商)应认真仔细研究,投标时应慎重选择相应符合要求的服务进行投标。

2、标有“*”的参数为实质性参数,必须满足,否则其投标无效。

3、本项目招标文件通用部分第四章中“投标文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写;如不需要,则填写无。

4、投标人对本项目免费维保期满后每年维护服务报价(年报价)不得超过投标报价的   %。(仅适用于B4类评标办法)

5、中标人和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致,不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

6、下列《采购需求一览表》中:标注▲的服务,投标供应商在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息,承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示,如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人(采购代理机构)在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心产品)标注“▲”。按照招标文件要求,标注 “▲”号的产品,投标人必须在“主要成交标的承诺函中”填写该产品的名称规格、型号、数量、单价等具体信息。

 

 

采购需求说明

 

  • 招标项目编号:WH15CG2020FW7158
  • 招标项目简要说明:

招标控制价(采购预算):1900000元/年,三年共计5700000元。

注:①报价不得超过其相应的预算金额,超过采购预算金额的将做无效标处理。

②合同承包期为叁年,合同壹年一签,上一年期满,根据年度考核成绩续签下一年合同。付款方式:按月付款。

(一)区域划分:通江大道、和谐大道、二坝枢纽所有匝道清扫保洁业务(含保洁道路主道、辅道、人行道、隔离栏、道路分割绿化带以及两侧大绿化),保洁道路全长约35公里,清扫保洁总面积约190万平方米(道路详细情况见附件1)。

(二)承包内容:负责将保洁范围内目前和今后所设置的所有垃圾池、垃圾桶、果皮箱内的垃圾清运至指定垃圾站。负责汤沟镇新街公厕、三岔河公厕、雍南社区公厕的日常保洁、管理、设备维修、保养、化粪池清掏、清运。

四、人员及设备要求

(一)人员配备要求

1、项目负责人

投入本项目负责人1 名,必须专门服务于本项目,不得用于其他项目中。中标后项目负责人未按投标承诺到位或更换项目负责人将视为违约行为,发现第一次,采购人将向承包人收取违约金,5000元/人次,从当月承包经费中扣除;发现第二次,采购人将向承包人收取违约金,10000元/人次,从当月承包经费中扣除;发现第三次的,采购人有权解除采购合同。解除合同后采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标单位或者重新开展政府采购活动。中标后由于项目负责人现场管理工作不到位,或无法起到应有的作用,视为不称职,采购方有权要求承包人更换相应的项目负责人,并向承包人收取违约金,5000元/人次。投标文件中提供投标单位为其缴纳的近1年连续社保证明(有社保局盖章)扫描件,否则做无效投标处理。

2、人员配备

本项目要求所有人数为35人(不含项目负责人),其中一线环卫工人30人(通江道路环卫工人18人、队长2人,和谐大道环卫工人9人,队长1人)、驾驶员1人、垃圾清运人员4人。
    上述列明的人员配备数量为本项目的最低配置要求,投标人在投标时不能降低或减少人员的配置方式及配置数量,否则按无效标处理。

为了保证清扫保洁质量,中标单位按核定的用工人数,提交员工名单。

替换项目负责人、队长之前须征得业主同意,业主同时享有对队长及以上人员指定调整、调换、替换的权利。

(二)车辆配置

*中标单位需提供电动三轮保洁车 4 辆、人力保洁车26辆、电动垃圾运输车 4 辆、全新8吨环卫冲洗车1辆(提供承诺函并加盖公章)。

上述列明的车辆配置数量为本项目的最低配置要求,投标人在投标时不能降低或减少车辆的配置方式及配置数量,否则按无效标处理。

本着节约财政资金,不浪费国家资源的精神,供应商增配车辆时,应优先使用采购人的环卫车辆,采购人将按照竞价方式出售或租赁现有环卫车辆,供应商可通过此方式获得所有权或使用权。由此所产生的相关费用不包括在本次投标报价中。

    环卫专用车车辆车载定位及电动三轮保洁车及人力保洁车及电动垃圾运输车GPS定位系统安装及使用费用由投标单位自付,对讲机费用由投标单位自付。

投标人必须按照要求配备相关设备(车辆),且承诺投入设备(车辆)均为该标段专用设备(车辆),不得用于其他标段或其他项目,且设备(车辆)的所有权属于投标人(以销售发票为准)。

在合同履行过程中,如发现专用设备(车辆)用于其它标段或项目的,或在检查过程中有车辆不到位现象的,或未经采购方同意更换车辆的,将被视为违约,采购方有权对中标单位收取违约金,8吨环卫冲洗车收取违约金5000元/辆·次,其他设备(车辆)1000元/辆·次,从当月承包经费中扣除。若当年出现三次(含)以上该违约现象,采购方有权解除合同。   

*所有车辆提首次登记日期需在2019年1月1日后,并且需在2019年4月1日后无过户、变更记录(因工商变更、行政许可变更导致企业更名、企业之间的合并、收购等情况除外,但需提供相应的变更证明资料),投标人提供承诺函并加盖公章。

(三)作业要求

保洁时间:1、日常机械化作业时间:8:30——16:30(作业时间按实际情况动态调整)

2、道路清扫保洁时间:

①夏秋季早普扫:6:00——7:00;日常保洁7:30——17:30(作业时间按实际情况动态调整)

②春冬季早普扫:6:30——7:30;日常保洁:8:00——17:00(作业时间按实际情况动态调整)

注:中午11:30-13:00,保洁员轮流就餐。

3、公厕清扫保洁时间:

公厕每日保洁3次

①上午:8:00前完成公厕清扫保洁

②中午:10:30—11:00检查公厕卫生,清理纸篓,更换垃圾袋

③下午:16:00—17:00检查公厕内外卫生情况,清洗公厕门窗、瓷砖

4、道路垃圾清运时间:

垃圾清运每日2次。上午,下午各一次。

①上午:8:00前将垃圾桶、果皮箱内垃圾全部清运至指定垃圾站。

②下午:13:00将垃圾桶、果皮箱内垃圾全部清运至指定垃圾站。

道路保洁要求:1、机械化作业。主要机械化作业道路为通江大道、和谐大道、二坝枢纽所有匝道。作业范围包括主干道及车辆可以进入的辅道。道路冲洗作业次数不少于2次/日。

注:如遇恶劣天气需要增加、减少或停止道路机械化作业、洒水作业,以环卫所通知为准。

2、保洁范围:包括机动车道(主干道)、非机动车道、人行道、绿化隔离带;人行道两侧30米以内保洁,如有建筑物地段墙根到墙根的清扫保洁。

3、承包范围内的清扫保洁的垃圾收集归堆后集中收运送至垃圾桶倾倒。道路两侧保洁范围内白色垃圾、杂物、季节性落叶的清除。另外,按照区环卫所要求清理杂草、砖块和各类乱倒垃圾等。

4、承包道路两侧的杂草、季节性落叶的清除,雨天道路积水清理,雪天道路积雪清理。

5、路面污染的清理、清扫和清运:承包道路范围内的所有路面污染的清理、清扫和清运。

6、垃圾桶、果皮箱的管理:承包道路上目前和今后所设置的所有垃圾桶、果皮箱的清掏、清洗、维护以及将垃圾桶、果皮箱内的生活垃圾清理清运至招标方指定垃圾站。

7、小广告、牛皮癣的清理覆盖:承包范围内的的各类小广告、牛皮癣的清理、清除、同色覆盖。

8、城管数字化环卫抄告的整改:承包道路内所有市区两级城管数字化抄告问题按时按质按量整改,尤其要保证每月督办案件的按时按质整改。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

9、负责汤沟镇新街、三岔河、雍南社区三座公厕的日常保洁、设备日常维护、维修以及自行安排车辆进行化粪池清掏、清运。

10、软件资料,如保洁消毒日报、月报、年报等按要求报告,否则应按300元/次的标准向鸠江区环卫所支付违约金。

11、制定突发事件和重大保障活动的应急方案,完成招标方布置的各类环卫保障任务。

12、完成招标方交办的其他任务。

13、各类保障任务响应时间不得超过30分钟。

(四)福利要求:缴纳社保,国家法定假日加班费,高温,劳保用品费,雇主责任险,过节费。

   (五)、服装费用:春秋装2套/年、夏装2套/年;冬装1套/年(上衣内胆一套,外罩2套);雨衣、雨裤1件/年,马甲(反光背心)2件/年。服装要求详见招标文件附件3《芜湖市鸠江区环卫作业项目环卫服装及劳保用品要求》

   (六)装备:毛巾4条/年,草帽1顶/年,口罩12副/年,雨胶靴1双/年,军用单鞋2双/年,军用棉鞋1双/年,手套24双/年。要求详见招标文件附件3《芜湖市鸠江区环卫作业项目环卫服装及劳保用品要求》

   (七)垃圾桶(果皮箱)损耗、维护、维修、丢失由投标单位负责,批量更新由业主单位实施。

   (八)道路封闭达三个月以上(含三个月)的扣减相应费用,扣减费用按投标综合单价×实际减少(封闭维修)面积;本次招标路段如延长、扩建建设相关的道路或公厕及护栏增加纳入此次招标范围,在建设工程完工,双方协商由芜湖市城管局确认,鸠江区政府批准后按此次中标单价发包给中标单位,实际面积或数量以现场测量为准。

(九)中标单位进场运行时,人员社保费(含意外保险)用由业主单位依据投标人实际购买人数进行支付

五、用工管理

  1、中标单位必须依法与所聘人员签订劳动合同,依法购买“五险”和意外伤害险,维护所聘人员合法权益,制订管理措施,并交鸠江区环卫所备案。

  2、中标单位所聘一线作业人员人数不得少于招标文件要求,管理人员不能充作环卫作业人员,所聘人员身体健康、热爱环卫工作。

  3、鸠江区环卫所有权要求中标单位及时更换不适合的管理人员和作业人员,中标单位必须在保证工作质量的前提下于10个自然日内更换相应人员,否则应按300元/天的标准向鸠江区环卫所支付违约金。

  4、中标单位要加强环卫作业的安全生产管理。中标单位及所聘人员在工作中发生的一切事故,均由中标单位负责。

  5、中标单位必须按全区服装统一的原则,定期为一线环卫工人配发款式、质地、数量、材料一致的作业服装。

  6、中标单位必须逐月将一线工人的工资福利按环卫所规定标准发放。

  7、中标单位必须制定对一线环卫作业人员的考核奖惩制度,逐月落实考核,兑现奖惩。

  8、为维护环卫工人的稳定,中标单位原则上优先录用业主单位原有的环卫工人。

9、中标单位如违反上述条款的规定,除特殊规定外,采购人有权要求其限期予以改正,其逾期不予彻底改正的,每逾期一天,其应以500元/天的标准向采购人承担违约责任。

六、其他要求

1、投标人应按以下标准测算人员工资,一线环卫工人:1520元/人/月,班长: 2000元/人/月,驾驶员:4500元/人/月,垃圾清运人员:2500元/人/月。注:投标人在投标报价时必须按规定的人数及上述工资标准进行报价,否则视为未实质响应招标文件规定。中标单位进场运行后,招标方在每月拨付承包经费时,按投标文件中承诺的人数及工资标准进行审核,缺少人员的工资在每月承包经费中扣除。人员工资当月工资在下月 15 日之前按实发放,不得拖欠;若在采购合同期内因国家、省、市政策调整带来的人员最低工资和社保缴存基数增长,投标人按相关规定执行,采购方不予另外增补。

2、社保“五险”。用人单位还必须承担社保等五险费用715.03元/人/月,此次报价含购买社保五险(养老、医疗、失业、工伤、生育)费用,如遇国家政策调整,招标方按实际费用增减。中标单位进场运行后,招标方在每月拨付承包经费时,将按实际购买社保人数进行核减后拨付,未购买社保的人员费用在每月承包经费中扣除。

3、意外保险。中标单位承包期间必须为所聘用人员(一线工人)购买保额50万元/人/年的人身意外伤害保险。

4、公众责任险。中标单位承包期间内必须为每座公厕购买保额不低于100万元/年的公共责任险。

5、考核标准:详见附件2《芜湖市鸠江区江北道路市场化考核标准及扣分细则》。

*6、投标文件中需提供承诺函并加盖公章,承诺在中标后,按投标文件所报人数配齐。中标之后如发现驻场人员及人数与投标文件不符,业主将报行政监督部门,取消其中标资格并承担相应的法律责任。(承诺函格式自拟)

7、本项目保洁人员及驾驶人员社保费用由中标单位向采购人提供社保缴纳发票后据实报销,但报销总额不得超过“各标段最低人数配置*招标公告发布期当年的人员社保缴纳基数”得出的总和。

  • 报价说明:

为确保本项目有序高效推进,防止低价恶意竞争,确保中标公司能够胜任环卫管理任务,不断提高鸠江区环卫管理质量,现就本标报价作如下约束:

1、投标报价为投标总价一次性包死(总价包含:人员工资、社保、意外保险费、公众责任险费、福利、加班费、办公费用、通讯费、劳保用品、服装费用、保洁工具、保洁设备、机械设备(车辆)使用、设备(车辆)维护费、公厕小型维修费、管理费用、其他不可预见的费用、管理费、利润及税金及政策性文件规定和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

2、不可竞争费用

(1)人员费用:人员必须严格按照招标文件中每包要求的劳动定额配备,人员费用应包括:人员工资、社保、法定节假日工资、高温补贴等费用。投标人应按以下标准测算人员工资,一线环卫工人:1520人/月,班长: 2000元/人/月,驾驶员:4500元/人/月,垃圾清运人员:2500元/人/月,每月定期按时发放,不得拖欠,每年的福利费用含法定节假日费用、防暑降温费(6月-9月),并按规定发放法定节假日加班费(11个),不低于 300元/月,用人单位还必须承担社保等五险费用715.03元/人/月,意外伤害险720元/人/年,共计一线环卫工人2595.03元/人/月,班长3075.03/人/月,驾驶员5575.03元/人/月,垃圾清运人员3575.03/人/月)。低于上述标准的,视作该投标为无效投标。若中标人在承包期间内遇到因政府原因调整最低工资标准和社保等费用,该调整风险由中标人自行承担,投标总价不因此而调整。

按投标文件配置人数进行测算,如发现驻场人员及人数与投标文件不符,业主将报行政监督部门,取消其中标资格并承担相应的法律责任。

(2)服装费用:春秋装2套/年、夏装2套/年;冬装1套/年(上衣内胆一套,外罩2套);雨衣、雨裤1件/年,马甲(反光背心)2件/年。每人每年不得低于1130元。中标人定制的服装样式必须按照市城管要求统一着装样式制作,详见城管(2017)54号文件要求。

(3)公众责任险。中标单位承包期间内必须为每座公厕购买保额不低于100万元/年的公共责任险。

(4)利润。按投标总价5%计算。

(5)一般纳税人税率按照8.06%计算。

以上费用投标人须严格按照招标文件规定精确测算,若低于以上各项报价将视为恶意投标作无效投标处理。

  • 自行测算费用

(1)车辆费用应包括:车辆的折旧、使用及损耗等费用。环卫作业车辆的数量必须达到每包配备配置要求。电动垃圾运输车、8吨环卫冲洗车第三者责任险不得低于100万。投标人购买的车辆必须是环卫专业车辆制造厂家生产的环卫专用作业车辆,所购置车辆达到国V排放标准

(2)装备:毛巾4条/年,草帽1顶/年,口罩12副/年,雨胶靴1双/年,军用单鞋2双/年,军用棉鞋1双/年,手套24双/年。要求详见城管(2017)54号文件要求。

(3)道路、护栏清扫保洁用具自行测算。

(4)所有车辆、对讲机等购置费用及维修费用由投标人自行测算。

(5)环卫专用车车辆车载定位及电动三轮保洁车及人力保洁车及电动垃圾运输车GPS定位系统安装及使用费用由投标单位自行测算。

(6)公厕消毒药品费、纸篓、水电费、小型维修费、清掏费、洗手液、标识标牌、智慧公厕光纤租赁、流量、维护等日常运行费用及上级部门布置的设施等一切费用自行测算。

(7)各类保障活动及自然灾害等应急费用由投标人自行测算。

(8)本项目所需的其他保洁材料、各种耗材费等一切与本项目相关的费用。

(9)其他不可预见的费用、管理费、利润及税金及政策性文件规定和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用

以上所涉及的一切相关费用投标单位必须严格按照采购人在招标文件中规定的测算,按以上清单报标总价,包括招标文件规定的全部内容以及不可预见费,投标人严格成本核算,合理有效的测算本项目运作所需费用,在编制报价时可到业主单位详细咨询或到现场进行实地察看。

4、如遇节日、迎检、重大活动保障及自然灾害时,中标人须服从市、区统一安排,增加清扫保洁人员,延长清扫保洁时间,所需费用投标人综合考虑,中标后不作增加。

八、综合说明

1、投标单位须对所投投标总价一次报定,投标报价为综合报价,包括承包期内保洁服务需要的人员工资、社保、意外保险费、公众责任险费、福利、加班费、办公费用、通讯费、劳保用品、服装费用、保洁工具、保洁设备、机械设备(车辆)使用、设备维护费、管理费用、其他不可预见的费用、管理费、利润及税金及政策性文件规定和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

2、付款方式:本项目无预付款,环卫作业服务费按月考核后支付。

    3、管理及考核方式

管理方式:招标方负责对中标单位承包期间的道路清扫、保洁、垃圾清运及日常人员管理进行日常考核,并制定具体的考核奖惩办法(具体考核项目和扣分标准见附表3:《鸠江区江北市场化道路运作考核标准及扣分细则》,考核结果与承包费用挂钩。(注:考核奖惩办法会根据服务期内实际情况进行动态调整)考核方式:中标单位在每月承包经费中拿出 4 万元作为考核基金,招标方每月3日前将上月的考核抄告问题及扣分情况整理汇总,月度考核按照招标方日常考核扣分等情况进行评分。月度扣分按每分1000元,在考核基金中扣除,当年存在两个月考核得分不满70分的,招标方有权终止合同。

4、中标项目内丢放的废弃物由中标单位送至采购方指定地点。

5、道路保洁交接处须向前推5米,保持道路、道路交界处路面整洁。

6、投标单位中标履行合同前须与采购方对承包区域内的固定设施、设备(车辆)(如三轮(四轮)垃圾清运车、果壳箱、垃圾桶等)进行交接,中标单位须保证合同期满后移交设施、设备时仍保证其完好性。除自然损耗或正常折旧外,中标单位须对合同期满移交设施的损坏进行合理赔偿,具体金额由合同双方协商确定。

    7、中标单位在履行作业项目一周内,必须将中标标段内所有班次环卫作业人员名单,如实上报采购方;今后如有变更,必须在2个工作日内变更申报。如有虚假申报,采购方可根据情节轻重作出相应处理,直至中止履行中的保洁合同。

8、环卫从业人员管理:

(1)本项目所有标段中标单位须按照招标文件的承诺配备项目负责人、环卫作业人员组建固定的专业保洁队伍,并在中标后一周内将投标文件承诺配备的人员详细情况(含每班次环卫作业人员名单)向区环卫管理部门进行申报,再由区环卫管理部门统一向市级管理部门进行申报备案。项目负责人不统计在作业人员(一线环卫工人、垃圾清运人员等)数量内。

(2)按规定为作业人员参加社会保险、并购买人身意外险。

(3)参加市、区环卫管理部门组织培训。

(4)配合市、区环卫管理部门组织的环卫从业人员检查。

9、专职人员配备要求:

(1)投标人须为本项目所投标段配备项目负责人至少1名。投标文件中提供投标单位为项目负责人的近1年(以公告上网之日为起算时间)的社保证明(有社保局盖章)。

(2)8吨环卫冲洗车驾驶员必须在准驾车型之内。

11、服务时间:3年。具体进退场时间以采购方书面通知为准。

12、违规处理

(1)对投标单位违规的处理:投标单位不得相互窜标,以不正当方式取得由财政性资金支付的道路保洁服务项目承包权的,如情况查实将取消中标单位的中标资格,情节严重的,自查处之日起三年内不得进入本市由财政性资金支付的保洁服务市场。

(2)对作业单位违规处理:作业单位因保洁质量不到位、不签订劳动合同、市级各类慰问补贴发放不到位、上报人员信息不符、不履行承诺等问题,受到市、区两级环卫管理部门责令整改达到三次的,解除作业合同。

13、在合同履行期间,因中标单位单方终止合同,或因中标单位的过失而终止合同,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商(未中本次采购任何标段的候选供应商)排序表排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商。

14、中标结果公告后至合同签订前,如发现中标单位设备(车辆)及人员出现重复套用,违反招标文件规定的人员、设备(车辆)专用原则的,则采购方将取消其中标资格,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商(未中本次采购任何标段的候选供应商)排序表排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商。合同履行过程中,发现中标单位出现上述情况的,采购人有权单方面终止该标段合同履行,后续的合同履行,可按本项目评标按综合得分排名优先次序选择服务单位。

15、合同终止

合同期内,如发现乙方有转包行为的,甲方有权终止其合同,没收其履约保证金,并视情况轻重,取消乙方下一轮参加市容环卫作业市场化运作项目投标的资格。乙方被解除合同后,后续的合同履行,由甲方从其他已中标段服务单位中选择考核优秀的单位承接该标段服务,也可按本项目评标按综合得分排名优先次序选择服务单位。

16、中标方在承包期内,有违反合同及《芜湖市鸠江区江北道路市场化考核标准及扣分细则》有关文件规定的,视为中标方违约,招标方有权解除合同,并且,甲方将扣除乙方该项目履约保证金以及诚信评价分15分。

17、中标方在承包期内有违反法律、法规及国家有关政策行为的,视为中标方违约,招标方有权解除合同,并且,甲方将扣除乙方该项目履约保证金以及诚信评价分15分。造成严重后果的,招标方有权追究其相关责任。

18、中标方在承包期内要求提前终止承包合同,乙方必须承诺与下一轮中标单位无缝对接,并且,甲方将扣除乙方该项目履约保证金以及诚信评价分15分。

*19、投标单位如为非芜湖市内注册成立的法人单位,须在投标文件中书面承诺中标后一个月内将在芜湖市鸠江区工商及税务部门注册分支机构,否则采购方有权解除合同,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商(未中本次采购任何标段的候选供应商)排序表排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商。

*20、投标单位承诺中标后在江北设立20平方米及以上的办公用房和停车场(停车场需固定独立使用),供本项目办公及停车使用(投标文件中须提供承诺函)。且需在中标后一个月内向采购人提供相应场所证明材料(如场地为自有的,投标文件中须提供自有的房产证彩色扫描件及上述场地现场照片;如场地为租赁的,投标文件中须提供租赁合同彩色扫描件、出租方的房屋房产证彩色扫描件、缴纳的租费发票彩色扫描件(如出租方为国家政府部门、机关、事业单位的,可仅提供盖有出租方公章的合同彩色扫描件及缴纳租费的行政事业收据彩色扫描件)及上述场地现场照片。)否则采购方有权解除合同,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商(未中本次采购任何标段的候选供应商)排序表排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商。

21、投标人提供的服务能够至少达到以上要求,同时明确详细的保洁服务方案。

22、投标人必须承诺招标文件中提出的全部综合管理要求,如果其中某些条款不响应时,应在文件中逐条列出,未列出的视同响应。

23、凡涉及招标文件的补充说明和修改,均以芜湖市公共资源交易中心网上的内容为准。

 

 

 

附件1:

             

2020年江北道路市场化保洁范围一览表

 
                 

序号

道路

起----------讫

长(m)

宽(m)

面积
(㎡)

大绿化面积
(㎡)

备注

 
 

1

通江大道

二坝高速枢纽--通江大道无为县分界点

18500

60

1110000

222000

 

 

2

和谐大道

二坝高速枢纽--淮南铁路线下穿桥中心线

10000

40

400000

120000

 

 

3

二坝高速枢纽出入匝道

三汊河社区路口--通江大道无为县分界点

6000

8

48000

/

 

 

 

合计

 

34500

 

1558000

342000

 

 

 

 

附件1:

           

鸠江区通江大道保洁范围一览表

 
               

序号

道路

起----------讫

面积
(㎡)

长(m)

宽(m)

备注

 
 

20

通江大道

高速公路二坝出口--雍南社区路口

39000

2600

15

 

 

雍南社区路口--三汊河社区路口

135000

9000

15

 

 

三汊河社区路口--通江大道无为县分界点

90000

6000

15

 

 

芜湖--二坝高速公路下行匝道

6750

750

9

 

 

二坝--芜湖高速公路上行匝道

2400

300

8

 

 

沈巷--二坝高速公路下行匝道

2400

300

8

 

 

 

合计

 

275550

18950

 

 

 

 

 

 

附件2:芜湖市鸠江区环卫所市场化考核标准及扣分细则

       

序号

考核项目

考核要求及标准

扣分标准

1

道路清扫作业规范和保洁质量

1.夏秋季早普扫早普扫:6:00-7:00,春冬季早普扫:6:30——7:30按时组织人员进行。夏秋季日常保洁时间:7:30-17:30,冬春季日常保洁时间:8:00——17:00。

2.每日一线班组长需要按规定时间上路,组织早普扫,保洁。

3.每日8:30——16:30为机械化保洁时间。(可作季节性调整)

4.按质按量完成机械化作业,不漏冲、不漏洗。作业时洗扫车时速不得超过时速5公里/小时,冲洗车时速不得超过时速10公里/小时。

5.清扫保洁的垃圾收集归堆后集中收运送至垃圾站,不得乱倒垃圾。

6.及时清洗道路隔离栏、隔离墩,确保表面干净、整洁无尘。

7.及时处置承包道路内渣土、混凝土污染,季节性落叶、道路积水积雪以及突发事件。

8.制定环卫保洁网格化保洁方案。

1.早普扫1000米长度内漏扫长度5米以上(含5米)的,每次扣0.5分,情节严重的扣2分。

2.一线班长未按时上路组织早普扫,日常保洁的,每次扣1-2分。

3. 道路机械化作业车辆GPS路线与保洁路线不一致的、机械化作业未按指定时间前全部完成的、作业时冲洗不到位的、未按指定时间到岗作业的、车辆超过规定速度的视情节每次扣1-5分;未按时保养车辆,导致车辆不能参加道路冲洗保洁作业的,每发现一次扣2分。(每物业公司每月车辆突发损坏限报备三次,超出次数视为缺勤,车辆年审不在报备范畴)

4.发现保洁员往窨井、绿化带乱扔、乱倒垃圾,垃圾归堆后未及时收运的,劳动工具乱摆放的,视情节每次扣0.5-2分。

5.隔离栏、隔离墩日常清洗不到位,积尘厚、不见本色扣2分。未按通知要求,及时组织清洗的,每次扣3分。

6.承包范围内渣土、混凝土污染,偷倒垃圾、季节性落叶、道路积水积雪以及其他突发事件未及时发现上报的;未在规定时间内完成清理工作的,视情节每次扣0.5-2分。

7.根据实际情况制定承包范围内道路清扫保洁网格化保洁方案,在并合同签署前上报环卫所审核,未制定的一次扣10分。

2

垃圾容器保洁与管理

1.每日组织人员对垃圾桶、果皮箱进行清理、清洗,不得有污渍。发现垃圾桶、果皮箱损坏,及时上报。

2.每日组织垃圾清运车辆对承包范围内环卫所布设的垃圾桶、果皮箱进行清运,不得有生活垃圾外溢现象。

1.未对垃圾桶、果皮箱、进行及时清理、清洗且有垃圾外溢的,每发现1个扣0.5-1分。

2.垃圾桶、果皮箱损坏、不整未及时上报的,发现一次扣0.5-1分。

3

工资福利劳保用品劳动工具发放

1.根据投标文件配备一线环卫作业人员、设备、车辆,及时签订劳动合同,按时发放工资、福利,并按国家法律规定购买社会保险。

2.严格按照区环卫所的要求购买劳保用品、劳动工具,及时发放。购买票据自行存档备查。

3.制定公司管理考核细则,并严格执行。

4.做好各项日常环卫软件资料工作。

1.未及时发放工资、福利、降温费以及未购买社会保险,每发现一人次扣2分,情节严重扣5分。

2.每月未及时发放劳保用品、劳动工具的,每发现1例扣1分。

3.未按要求购买劳动用品、劳动工具的,每次发现扣5分。

4.检查时不能提供购买票据的,每次扣2分。

5.物业公司不能提供管理考核办法的,每次扣2分。

6.不定期检查物业公司日常工作环卫软件资料,未整理或未按要求上报扣2分.。

7.物业公司每月上报保洁人员数量,环卫所不定期对物业公司上报人员数量进行核实,发现上报人数与实际人数不符的,除按相关规定扣除人员费用外,另每次扣2分,情节严重加倍扣分。

4

公厕考核

1.每日清洗公厕3次,8点前完成、13点前完成、17点前完成,并做好清洗记录备查。

2.每日按要求对公厕卫生进行保洁,无痰涕、纸屑;无堵塞;无污垢;无污泥;地面无积水;无蛆蝇、臭味;无积尘、无乱粘贴、无蜘蛛网;墙壁、门窗净;间隔净、无损坏;便槽净;洗手台净、玻璃净,地面、立面净;蹲位净;公厕周围净。公厕内外不得摆放与公厕无关的杂物。

3.及时检查公厕内设施,发现损坏及时维修并上报。做好维修记录。

4.自行组织清理化粪池,遇到堵塞及时疏通。并做好记录。

5.定期对公厕内外环境消毒,做好消毒记录。

1.每日按规定时间对公厕进行冲洗,发现未冲洗的一次扣1分。

2.每日按要求对公厕卫生进行保洁,未达到保洁质量的,每次扣0.5分。管理房不整洁,工具、设施和物品摆放杂乱无章每次扣0.5分。

3.发现损坏或缺少未及时补充、更换、维修的,每次扣1分。维修记录不齐全的,每次扣0.5分。

4.未及时清掏化粪池的,每次扣1分。大小便池堵塞,未及时疏通的每次扣0.5分。

5.未消毒及消毒记录不齐全的,每次扣0.5分。

6.门前三包范围内,不整洁,有杂物的,每次扣0.5分,私自关闭功能区的扣1分。

7.私自乱接水电或使用大功率电器的,每次扣1分,情节严重的加倍扣分,造成安全事故的,所属物业公司承担全部责任。

4

公厕考核

6.做好门前三包范围内的卫生保洁工作,不得私自关闭功能区。

7.公厕内不得私接水电,不得使用大功率电器。

8.洗手液、厕纸等易耗品及时补充。

9.加强室内防滑措施,铺设防滑垫,并保持地面无积水。

10.各项软件资料每月按时报送。

11.确保检查不丢分,无投诉或负面媒体报道的。

12.及时按质按量完成环卫所下达的各项任务。

13.被上级表扬或市级媒体正面报道的。

14.经环卫所认定管理良好的公厕。

15.如遇人员滞留或其他特殊情况,及时上报。

8.易耗品补充不及时,每次扣1分。

9.防滑措施不到位,每发现一次扣1分,如造成安全事故的,所属物业公司承担全部责任。

10.维修台账、安全生产检查台账、消毒记录、清掏疏通记录、保洁记录上报不齐全的,每次扣0.5分。

11.检查被扣分、被投诉或负面媒体报道的,核查属实,每次扣5分,情节严重的,加倍扣分。

12.不能完成环卫所布置的任务的,每次扣2分。

13.被上级表扬或市级媒体正面报道的,每次加2分。

14.经环卫所认定管理良好的公厕,每次加1分。

15.如遇人员滞留或其他特殊情况,未上报的每次扣1分。

5

作业安全

1.物业公司需要对保洁人员进行上岗前以及每季度末组织召开安全生产培训,以会议纪录和图片形式自行存档备查。

2.环卫工人作业时必须着装统一,整齐配备安全警示装置,车辆反光条及时更新。

3.日常工作时不得坐岗、聚岗、脱岗。严禁焚烧垃圾,工作时间内,不得做与工作无关事宜。

4.环卫工人在保洁时必须携带劳动工具。

5.物业公司需对所有保洁、运输车辆定期进行安全检查,并自行存档备查。

6.做好垃圾站和公厕用水、用电安全工作,严禁私自外接电线、水管。严禁休息室、操作间内使用具有安全隐患的高功率电器

7.路面作业时(高架桥面保洁、清理路面遗撒、渣土等)必须做好安全警示防护措施,方能开展作业。

1.雨雪等恶劣天气,一线工人不允许打伞作业,工人保洁时反道行车、横穿马路的,如发现一例扣0.5-2分。日常作业过程中车辆违规、违章作业发现一次扣0.5-2。安全生产会议纪录不齐全,一次扣2分。

2.一线工人工作服着穿不规范,未配备安全警示装置的,发现一例扣0.5-2分,车辆反光条未及时更新,发现一次,扣0.5-1分。

3.日常保洁发现坐岗、聚岗、脱岗现象,视情节一次扣0.5-2分。发现有焚烧垃圾现象,发一次扣5分。工作时间内,发现一线工人、驾驶员做与工作无关事宜,发现一次扣0.5-2分。

4.日常保洁发现保洁员不携带劳动工具的,发现一例扣1分。

5.保洁、运输车辆发现存在安全隐患,发现一例扣0.5-1分。

6.发现私自接电,使用存在用电安全隐患的高功率电器,每次扣5分,导致意外事故的,事故责任由中标单位自行承担,并追究其相关法律责任。

7.未做安全警示防护开展路面作业的,每次扣5分。

6

车辆管理

1.严格按照投标文件要求配置车辆,并根据道路实际情况合理配置。车辆上路作业要做好安全防护措施。

2.定时对所配置的车辆进行维护保养(包括电动三轮车),确保车辆正常使用。

3. 车辆、电动三轮车需设置安全标识。

4.机械化作业车辆如有故障、保养等情况,不能正常作业,须及时上报至主管单位,并及时协调车辆保证相关路段保洁工作。

5.作业车辆必须保证车容车貌干净、整洁,垃圾运输车辆不得有抛洒滴漏现象、规范文明作业。

6.车辆作业要严格按操作规程进行,以免造成设备损坏,影响生产。

7.上路作业车辆要符合交通法规相关规定,无主要责任以上的交通事故发生。

1.检查时发现车辆数量及投标要求不符,且中标单位又不能说明原因的,每次扣5分,直至整改到位。

2.车辆因未及时维护不能出勤或被发现带病上路的,视情节每次扣1-3分。

3.车辆、电动三轮车上路作业前须安装警示灯、粘贴反光标识并随车配置1-2个安全警示锥,上述内容,每少1项扣1分。

4.机械化作业车辆以及生活垃圾运输车辆如发生故障或其他原因,不能正常出勤的,需及时上报并及时协调车辆保证路段保洁作业。如未上报或不能及时协调车辆的,每次扣2-5分。

5.发现作业车辆车容车貌不整上路、垃圾运输车辆有抛洒滴漏现象的、不文明作业造成恶劣影响的,发现一次扣1-3分。

6.车辆驾驶员不按操作规程作业,造成设备损坏,影响生产的,除了参照业主单位驾驶员管理规定执行外,视情节每次扣1-3分。

7.车辆违反交通法规造成主要责任以上的交通事故的(物业公司承包业主单位车辆发生交通事故需保险赔付的,除了业主单位购买的100万三责险赔付外,超出部分由物业公司赔付),视情节扣1-3分。

8.物业公司保证车辆驾驶员证照相符,严禁无证驾驶,一经发现,一次扣10分,当年再次发现,加倍扣分,造成严重后果的,环卫所有权终止其合同,并追究其相关法律责任。

7

保障任务

1.及时组织人员和车辆无条件按照区环卫所的工作部署和具体要求,进行保障,确保任务圆满完成。

1.未按区环卫所要求及时组织进行保障的,扣5分;导致保障任务不能按时顺利完成,承包方有直接过错的情节严重扣10分。

8

城管数字化12319热线领导、市民媒体投诉

1.按时组织人员对承包道路上的各类数字化抄告进行整改,包括对各类乱倒垃圾的清除。

2.对领导督办、媒体曝光、市民投诉能认真整改。

3.对群众来电、来信、来访和政协、人大提案、议案提出的保洁质量问题能及时落实整改。

1.数字化未按时接收、回复扣1分,导致超期扣2分。每出现一次数字化返工案件,扣3分。

2.12319未按要求整改反馈的,每起案件扣2分。整改不到位,导致返工的扣5分。

3. 凡经媒体曝光的问题,经区环卫所核实后,按责任事故处理,每件视情节扣1-5分;凡群众来电、来信、来访和政协、人大提案、议案提出的业务质量和服务问题,经区环卫所核实后,每件视情节扣1-5分。

 

 

附件3:芜湖市鸠江区环卫作业项目环卫服装及劳保用品要求

 

 

 

 

采购需求一览表

 

序号

名称

服务要求

数量

单位

单价

合计价

备注

1

▲2020年江北道路市场化保洁

详见采购需求说明

1

 

 

 

 

  

   本项目核心服务项目一览表

 

序号

核心服务项目

1

2020年江北道路市场化保洁

 

备注:1、本表序号为采购需求一览表中对应的序号;

2、上表应根据具体项目和评标办法合理填写。

 

 

采购文件网,投标文件,招标文件,采购文件,招标范本,投标方案,自行采购 收藏

上传文档

在线客服

常见问题
人工客服

服务时间:8:00-23:00

工作电话:400 9911 877

在线咨询

意见反馈

收藏本站


AI



用AI快速编写
限免使用
采购文件网,投标文件,招标文件,采购文件,招标范本,投标方案,自行采购
支持上传解析、采购需求、评分标准、目录编写四种方式,全行业覆盖