项目需求

一、项目背景

根据市委市政府统一部署，我市国土空间总体规划编制工作即将开展。地利用总体规划和城市总体规划评估(以下简称“双评估”)是国土空间规划编制的前提和基础，可为下一步开展国土空间规划提供具有针对性的基础方向，为规划方案编制提供支撑。为保障我市国土空间规划编制工作顺利推进，特开展 “双评估”工作。

二、研究范围

扬州市域行政界线范围，包括扬州市区、仪征市、高邮市、宝应县，面积6591平方公里。

三、工作内容

对现行“两规”（即土地利用总体规划和城市总体规划）进行评估，建立符合地方实际的指标体系，着重对各类规划空间管控内容执行情况、规划阶段性目标完成推进情况、规划之间矛盾冲突情况进行综合评估，分析扬州国土空间开发保护现状，总结国土空间开发保护的成效和问题，明确国土空间总体规划需要解决的难点。

从数量、质量、布局、结构、效率等方面，评估“两规”现状问题和风险挑战。结合城镇化发展、人口分布、经济发展、科技进步、气候变化等趋势，研判国土空间开发利用需求；在生态保护、资源利用、自然灾害、国土安全等方面识别可能面临的风险。

四、成果内容及要求

（一）成果内容

专题报告、规划图件：

1.评估报告及空间数据，文本应简明扼要，重点突出，客观反应规划实施情况。

2.专题分析图，应包含但不限于以下图件:

1)市域土地利用现状图

2)市域重大基础设施布局现状图

3)中心城区土地利用现状图

4)中心城区公共服务设施布局现状图

5)中心城区公园绿地布局现状图

6)中心城区重大交通设施布局现状图

7)中心城区重大市政设施布局现状图

相关成果内容应符合自然资源部《市县国土空间开发保护现状评估技术指南》以及城乡规划、土地规划实施评估技术要求。

数据库：

数据库主要包括但不仅限于以下内容：

1、从各市直部门收集的数据；

2、规划图件矢量数据；

3、专题评估报告包含的数据。

（二）成果要求

1、成果内容须符合《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87 号）、《市县国土空间开发保护现状评估技术指南》以及城乡规划、土地规划实施评等相关标准、规范及指南对编制原则、编制规范等要点的规定。

2、图件和文本须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应统一。

3、最终提交成果包含纸质文档6份和电子文件（光盘文件1份）。

电子文件应包括所有成果的电子文件。（图纸为mxd、CAD、PSD、JPG格式，文本、表格为WORD格式和PDF格式，空间数据为MDB、VCT或GDB格式）。

五、时间要求

1、签订合同后，60天（日历天）内完成项目初步报告，100天（日历天）内提交审查成果，120天（日历天）内完成最终成果，可视自然资源部、省自然资源厅具体要求适当调整进度。

2、成果提交后，中标人须无条件与国土空间总体规划编制单位做好技术衔接工作，直至扬州市国土空间总体规划依法获得批准实施。