江宁区民政系统安全生产标准化集成采购
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文档编号:202005130000069433 文档页数:31页 所需下载券:10
江宁区民政系统安全生产标准化集成采购

第四章 采购需求

 

4.1 项目概况

 

4.1.1 项目背景

 

全区民政服务机构面广量大,建设标准和运营管理水平参差不齐,单纯依靠人力资源下沉一线检查,不仅行政成本较高,而且时效性不强。按照省、市、区通过信息化、标准化方式加强安全生产行业监管的要求,对包括局机关、区民政局下属事业单位

、养老服务场所等其他民政服务机构在内的单位实施信息化监管、核查、督查,帮助民政服务机构实现安全生产的标准化。

 

4.1.2 项目建设遵循标准

 

1.视频传输协议符合GB/T28181-2011 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》;

2.为保证与前期项目的可靠对接,软件开发部分仅限于使用C#.NET、JAVA语言。

 

4.1.3 建设目标

 

(一)适时视频监控。对采购人的局机关、区民政局下属事业单位、养老服务场所和其他民政服务机构安装摄像头,通过流媒体服务器转发至采购人要求的场所。

(二)明厨亮灶监督。在全区养老机构的厨房和就餐区域安装摄像头和电视机,接受在院老人、在院工作人员和民政部门的监督,通过流媒体服务器转发至采购人要求的场所。

(三)视频监控平台。以地图轮播方式显示摄像头画面,养老服务场所在视频画面上叠加“小江家护”服务数据和必要的信息,显示养老机构周边高点摄像头通过流媒体服务器转发的视频画面。

(四)养老机构运营监管平台。完整记录养老机构有关门卫进出登记、食品留样记录、消防设施检查、带班值班监管等功能在内的安全生产工作记录,联动“小江家护”联网式烟雾感应报警器,联动“小江家护”智能手环,联动“小江家护”可燃气体泄露感应报警器。

 

4.2 产品清单

 

 

 

序号

名称

数量

单位

1

安全生产标准化集成服务

1

 

4.3 服务标准

 

1 安全生产标准化集成服务

 

序号

名称

功能、性能、配置要求

 

 

1.视频监控安装、视频存储及维护服务

(1)在江宁区内80个居家养老服务中心和35个养老机构、3个事业单位、1个局机关大楼的采购人指定位置安装日夜转换型视频监控摄像头,提供对采购人指定区域的视频监控及视频摄像头存储。其中:80个居家养老中心,每个在采购人指定位置安装2个摄像头;35个养老机构,每个在采购人指定位置安装3个摄像头,其中1个摄像头视频画面除传输外还要实时显示于安装地点指定位置安装的显示器上

(2)摄像头监控图像清晰度不低于720P(1280×720),视频摄像头录像存储时长不低于15天,在养老机构安装的显示器尺寸不小于50寸,每个养老机构一台,具备接入主流视频平台厂家能力。

(3)投标人的报价应包含以上摄像头(含存储卡)的采购、运输、安装和三年期维保服务。

(4)采购人不要求服务期内的设备所有权,服务到期后10天内,中标供应商应自行实施拆除,逾期未拆除的,采购人可以自行处理。                        2.视频实时传输及云端存储能力

(1)摄像头通过4G或者5G无线网络实现联网,实时回传至云端。投标人应在云端提供视频平台接入管理所有的前端摄像头资源,视频平台应具备存储能力,对于联网回传的视频可进行录像存储,存储时长不低于60天。

(2)采购人指定的前端视频监控图像应通过互联网接入南京市民政局养老服务综合信息平台(http://218.94.87.236:8080/admin/login.jsp),满足南京市民政局实时调阅查看视频图像的需要;

(3)投标供应商应提供一条千兆裸光纤有线网络接入采购人互联网+养老院(竹山路78-2号三楼),满足采购人实时调阅查看视频图像的需要。

(4)投标人的报价应包含以上供摄像头联网设备的采购、运输、安装和三年期维保服务,包含光纤铺设和数据传输服务的费用。

(5)采购人不要求服务期内的设备所有权,服务到期后10天内,中标供应商应自行实施拆除,逾期未拆除的,采购人可以自行处理。

3.摄像头联网形式要求

(1)无线网络:投标供应商4G或者5G方式实现前端监控设备联网,网络的上行平均速率持续不低于20Mbps,24小时在线传输画面;

(2)光纤有线网络:在4G或者5G无线网络无法高质量传输数据时,为摄像头安装点位铺设光纤线路传输。

4.安装要求:

(1)投标供应商负责所有摄像头和网络联网设备的安装调试,应确保网络设备安

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

★实质性要求

装后立即可以使用,无需第三方提供任何设备和辅材。

(2)摄像头和网络联网设备均以220V市电接入,电源由被安装地点提供。5.基于视频图像的人数统计功能

投标供应商应基于前端摄像头视频监控图像实现人数实时统计功能,要求单摄像头识别人数不小于70人,人数统计精度不小于95%;

投标供应商应为80个居家养老中心合计160个摄像头提供人数实时统计功能,并将统计结果实时叠加在对应的摄像头显示画面上。统计数据实时对接到采购人“小江家护”居家养老服务中心模块中,实时对接到南京市民卡公司养老服务数据库中。

6.前端展示平台能力

投标供应商应为采购人提供前端展示平台,平台具备以下能力:

(1)平台可基于GIS地图显示所有摄像头位置,通过点击摄像头图标可查看摄像头相关信息及打开实时监控画面,可同时显示9路监控画面。

(2)平台可通过列表展现所有摄像头名称,通过点击摄像头名称可打开实时监控画面。

(3)平台可提供视频轮询功能,按指定规则逐个打开监控摄像头。

(4)平台可在视频画面上叠加展示小江家护系统中的居家养老服务中心服务工单数据、联系人信息;叠加显示江宁养老系统中的35个养老机构床位数、已用床位数和联系人、当天值班人信息。

(5)提供管理平台,为江宁区民政局提供管理员账号,通过管理员账号可配置子账号,管理员可为子账号分配视频查看权限。

(6)支持摄像头安装点位类别显示。

(7)支持联动“小江家护”联网式烟雾感应报警器,当“小江家护”联网式烟雾感应报警器发出报警信号时,采购人平台指定显示器显示发出报警信号的对应位置摄像头画面。

(8)支持联动“小江家护”联网式可燃气体泄露感应报警器,当“小江家护”联网式可燃气体泄露感应报警器发出报警信号时,采购人平台指定显示器显示发出报警信号的对应位置摄像头画面。

(9)支持联动“小江家护”智能手环,当“小江家护”智能手环发出SOS信号时

,采购人平台指定显示器显示发出SOS信号的对应位置摄像头画面。7.系统维护要求

(1)24小时电话响应实施技术支持,电话技术支持无法排除故障时8小时内派出技术人员实地排除故障。

(2)至少一名技术人员合同签订后三年内驻点维护,工作时间与采购人一致,计算机以上本科以上学历,需上传技术人员简历和学历证书原件扫描件。合同签订至少一年后才可以更换一次驻点维护人员。但若采购人有更换要求,新人员应

与10天内到岗;

(3)系统应保证7*24h持续运行。8.摄像头外观

 

 

 

摄像头两侧贴有“江宁养老”和“小江家护”logo,随投标文件提供符合摄像头外观要求的设计稿。

9.平台软件

(1)养老服务场所值班情况随机抽查。监管平台具备民政服务机构值班人员白班

、晚班排班功能,能够添加值班人员的姓名与联系方式,并与“江宁区互联网+养老院”电脑端软件和“江宁区互联网+养老院”呼叫中心平台的30b+d线路对接, 当呼叫中心拨打民政服务机构值班人员电话时,大屏自动显示被拨打单位对应的摄像头画面。

(2)各项安全生产台帐的电子化记录。平台能够实施安全生产台帐的电子化记录

,包含但不限于每日防火巡查记录、消防设备记录、值班记录、用电安全检查记录、电梯维护保养记录、安全培训记录、食品留样记录等。记录条目后台可随意设置,既可以记录时间,也可以记录照片。对未按期实施记录的,系统自动通过采购人江宁民政短信网关报警并发送短信,24小时后仍未实施的,监管平台由“ 江宁区互联网+养老院”平台30b+d线路呼出至被监管单位联系人。支持自动报表统计。安全生产电子化台帐应支持手机端H5页面操作,支持定位和拍照,照片叠加服务器时间水印。

(3)添加养老机构信息。 包含但不限于养老机构名称、地址、联系电话、床位

、负责人、地址定位、照片等信息。

(4)完整的养老机构运营管理信息化流程。平台应支持符合养老机构实际的运营管理信息化流程,包含但不限于申请及联系、机构联系、入院评估、缴费、日常护理、药品管理、餐饮管理、家属关注、离院管理、门卫管理等功能,所有功能均应同时支持电脑端和手机端操作,其中手机端操作应实施区别于电脑端的定制化设计。

(5)大屏数据显示。以1080P分辨率显示今日及本月安全检查执行次数,显示当前烟感在线数量和烟感报警次数,显示实时安全生产检查执行条目式记录。要求随投标文件提交大屏数据显示的UI界面设计稿JPG格式。

(6)投标人的报价应包含一年期平台软件维保服务。

2

非实质性要求

 

3

参考图片

暂无内容

 

4.4 实施要求

 

序号

名称

采购要求

 

 

 

1

 

 

 

硬件安装实施方案

供应商提供硬件安装实施方案,在局机关及下属事业单位(4个地点)、养老服务场所(35个地点)和其他民政社会福利机构(80个地点)中提供一例模拟实际安装地点的无线网络传输设备、摄像头设备、电视机设备的安装方案,包含具体点位的CAD安装图纸的方案,所有CAD格式要求在投标时随投标文件一并提交电子稿

(用CAD绘制的安装图纸,转存为PDF格式上传),并在投标文件中体现。

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

软件产品布局图

能够提供完整的、符合常规要求的以下软件产品布局图的(VISIO格式绘制,转存为PDF格式上传) (1) 安全生产监管安全管理 (2) 工作人员管理(新增、修改、查看) (3) 工作人员列表 (4) 安全生产检查频次设定 (5) 安全生产职责管理(查看) (6) 安全生产值班管理(按周排班) (7) 安全生产值班管理(按固定天数排班) (8) 安全生产执行检查(手机端登录后主界面) (9

) 安全生产我的安全生产工作职责(手机端) (10) 安全生产执行检查(手机端) (11) 安全生产执行检查清单列表(手机端) (12) 安全生产管理人员实时监管(电脑端) (13) 安全生产管理人员查看执行详细(电脑端) (14)

数据大屏显示 (15) 监控摄像头大屏显示

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

现场演示

投标人在投标系统界面“其它部分响应”的“项目演示”中,按系统提示上传相应演示视频文件(不超过30Mb),ppt或文本介绍不给分,演示累计时长不超过15 分钟:                                                                 1、使用运营商网络的视频对接,以4G或者5G无线方式传输分辨率为720P的视频信号,视频传输上行速率不低于20Mb/s(室外),并采用基于地图标注地址方式以弹窗方式轮播视频。供应商在演示时须能够证明其使用的频段为1400MHz,视频传输上行速率不低于20Mb/s(室外)。                                       2、视频传输点不少于5个,每个视频传输点距离投标地点距离不少于3公里且相互之间距离不少于3公里。通过微信共享实时位置功能或其他可以显示摄像头所处位置的方式体现摄像头所在位置是否符合要求。                               3、演示通过手机H5或者小程序拍照,实现上传服务器并叠加拍照时间和拍摄地址

水印。

 

 

 

 

4

 

 

 

 

★报价要求

1、投标供应商报价要包含三年的网络(网络费用是指:通过无线或者有线方式传输本项目视频、数据的通讯线路的线路使用费用,包含:建设、维护、带宽占用等。)、摄像头及网络传输设备的维护费用(自合同签订次日起计);         2、投标供应商报价要包含安装、运输、税费等所有费用;

3、投标供应商报价要包含三年期投标文件中描述的视频网络存储空间(自合同签

订次日起计)。

 

 

“小江家护”联网式烟雾感应报警器软件由江苏数康养老产业发展有限公司开发

,具备报警信号与设备对接、大屏展示等功能,软件功能与数据对接需要联系该公司;“小江家护”智能手环软件由江苏数康养老产业发展有限公司开发,具备

 

 

 

 

5

 

 

 

★软件功能及数据对接

报警信号与设备对接、定位获取、佩戴者心跳数据获取、呼叫中心发起呼叫、大屏展示等功能,软件功能与数据对接需要联系该公司;“小江家护”联网式可燃气体泄露感应报警器软件由江苏数康养老产业发展有限公司开发,具备报警信号与设备对接、大屏展示等功能,软件功能与数据对接需要联系该公司; “互联网+养老院”呼叫中心30b+d呼叫中心软件由南京致讯科技有限公司开发,具备软件端呼入、呼出并自动显示对应呼入、呼出号码持有人信息的功能,软件功能与数据对接需要联系该公司。南京市民政局养老服务数据库由南京市市民卡公司开

发,主要存储居家养老服务中心服务人次数据,对接需要联系该公司。

6

软件开发对接(完全响应)

为保证与前期项目的可靠对接,软件开发部分仅限于使用C#.NET、JAVA语言。

 

4.5 人员配置要求

 

序号

岗位名称

人数

人员要求

1

项目主管

1

本科以上学历,有与本项目相关的从业经历,全流程参与本项目。

 

2

 

设备安装

 

10

实施摄像头和网络传输设备的安装、调试,在安装阶段参与本项目

3

软件开发

2

本科以上学历,有软件开发背景和经验,全流程参与本项目。

 

4

 

驻点维护

 

1

本科以上学历,工作时间与采购人一致,在采购人江宁区内指定地

点办公,全流程参与本项目。投标供应商应为其缴纳社保。

 

4.6 服务要求

 

序号

名称

采购要求

 

 

 

1

 

 

 

高点摄像头资源

投标供应商承诺中标后10天内为采购人提供江宁区内高点摄像头(新装或已有资源均可)(安装在5层楼房以上室外环境,具备远程操控环巡、变焦功能)本项目服务合同期内的视频转发,帮助采购人扩充养老服务场所和民政服务构周边环境视频资源(采购人应具备远程操控环巡、变焦权限)。(上传加盖公章的承诺函

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

★维护要求

24小时电话响应实施技术支持,电话技术支持无法排除故障时2小时内派出技术人员实地排除故障。系统应保证7*24h持续运行。驻点维护不少于一名,合同期内在采购人指定地点驻点办公,按照采购人正常工作时间上下班,中标供应商需为其缴纳社保。

具有快速响应能力,网络、摄像头、电视机设备出现故障后,30分钟内响应,1小时内赶赴故障现场。若设备故障在检修6小时后仍无法排除,应在2日内免费提供

不低于故障设备规格型号档次的备用设备供采购人使用,直至故障设备修复。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

★服务承诺

投标人在投标时必须提供详细的服务承诺书和相关要求证明,供应商可以在投标文件中提出不同的服务标准和保障承诺,使评标小组相信替代服务相同或优于原需求,供应商若能提供其他更优质的服务,可在服务承诺中自行提供。但服务承诺不能低于下列要求:                                                   1、承诺所有监控摄像头部分工作须在合同签订后30日内全部完成安装并交付使用

,软件开发须在合同签订后于45日内全部开发完成并通过测试投入使用。未在规定时间内完成硬件安装和软件开发的,每延迟5天扣款5%,所扣款项直接由合同总额中扣除,延迟交付超过10天的,合同终止。                               2、未能履行合同造成合同终止的,承诺在1天内自行对所安装环境的无损方式拆除已安装设备,逾期未拆除的,采购人有权自行处理,拆除过程中对采购人安装环境造成破坏的,要求进行恢复原样或照价赔偿。                           3、投标人必须承诺提供2次集中式技术培训,人数由采购人安排,培训费用包含

在投标报价中。

 

 

4

 

 

驻点办公

承诺合同期内在采购人指定地点安排三名驻点维护人员提供三年期摄像头和网络传输设备维保服务(按照采购人正常工作时间上下班,中标供应商需为其缴纳社

保)的,上传加盖公章的承诺函。

 

4.7 付款条件

 

本次采购资金由采购人按照以下约定执行:                              1.合同签订,软件部分完成开发并通过采购人测试合格后,支付合同总额的50%。

2.所有硬件设备安装、调试结束并验收合格后,支付合同总额的40%。

3.验收合格并无障碍运行30天后,支付合同总额的10%。

4.本项目合同签订一年后软件部分的维护费用由采购人与中标供应商另行签订维护合同。

 

4.8 交货时间和地点

 

所有监控摄像头部分工作须在合同签订后30日内全部完成安装并交付使用,软件开发须在合同签订后于45日内全部开发完成并  通过测试投入使用。

 

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