一、服务需求

项号

服务名称

数量

服务内容及要求

分项预算合价（元）

1

凤岭儿童公园-凤岭冲沟2020年-2022年安保保洁服务采购

1项

★一、服务范围及内容

（一）服务范围

凤岭冲沟绿地所辖红线范围内的所有公共区域和建筑物,安保、卫生保洁面积约为22.24万平方米。

（二）服务内容

1、包括所有公共区域内的安全保卫和秩序维护服务工作，包括治安维稳、安全保卫，凤岭冲沟红线范围内所有设备、设施、防火、防盗等。

2、包括公共设施和公共场地的环卫保洁（含硬化道路、铺装广场、建筑物、盲道、园林小品、景观平台、楼梯台阶、桌椅、路牙、花池、绿地草坪、停车场、垃圾桶、景观灯、交通标志、指示牌、导览牌、简介牌、宣传栏、公厕等），厕所设施维护，垃圾桶零部件维修更换，各类垃圾收集清运（含绿化地段养护产生的部分垃圾），协助化粪池清理、垃圾外运、突击应急检查和灭“四害”等工作。在服务范围内，如因冲沟改造建设造成保洁服务内容变动，需无条件服从公园安排。

3、中标单位应严格按照招标方提出的安保保洁质量服务标准和要求，在规定的时间内完成。遇特殊情况临时突击性任务和各项检查评比、重大活动、节假日需延长服务时间，自然灾害、突发事件的应急等，必须无条件服从统一调配管理。中标单位必须成立应急队伍且队伍具有符合作业标准的机械设备。

二、工作职责

★（一）现场管理

设现场管理员1人，含轮休计2人。积极配合公园开展安全生产工作，现场指导、督查当班安保人员的日常工作，及时协助处理安保工作中的日常事务；负责统筹全园环境卫生工作实施计划，并对工作计划逐项进行检查、指导和落实，抓住管理工作中的薄弱环节，合理布置。具有2年及以上的物业、安保工作经验，具有有效的保安员证（需提供保安上岗证的复印件，原件备查）；需为与投标人签订有劳务合同期内的职工，且须提供劳务合同复印件、保安员证复印件和开标前近三个月的社保缴纳凭证；中标后，现场管理员不允许变动，且不允许在本项目以外进行兼职。如因特殊原因需变动的须经采购方同意方可变动，且提交的替换人员必须符合本项目的人员配置要求。

★（二）安保

1、安保人员配置：每天3班，每班6人（6个流动巡逻岗）；共18人，轮休人员3人。女性年龄18-48岁，男性年龄18-55岁，身体健康，作风正派。安保人员要求具有较好的语言沟通交流能力和工作责任心，身体健康。安保人员当班时间要求服装统一，进场时，实际派任的其他人员名单与投标时所列的人员名单变动人数不能超过3人（含3人），且人员变动部分必须提交变动说明至采购方，且提交的替换人员必须符合本项目的人员配置要求；进场后需更换人员的，必须经采购方同意，替换人员必须符合本项目的人员配置要求。

2、在公园所辖红线范围内实行3班倒24小时值班和巡逻，具体时间段为：

①早班：07:00-15:00；

②晚班：15:00-23:00；

③夜班：23:00-07:00。

3、重大活动、公共节假日、突发事件需增派轮休人员到岗服务。

4、安保工作人员需按规定时间到指定位置接岗，不能迟到、早退、空岗等；巡查要求：早、晚班至少每半小时巡查一次，夜班不定时巡查8次以上，重点部位要有明确的巡查记录表，园区内设施设备被盗被损坏，由当班安保人员巡查发现制止、处理后并上报的免除责任，非安保人员巡查发现的由安保公司承担全部责任，照价赔偿或按要求恢复原样。各岗位交接班有交接班记录表。值班当中，不能随意串岗聊天，不能离岗、睡觉、不能从事与工作无关的事；值班前需对岗位责任范围进行全面的安全检查，如发现异常或安全隐患，应及时报告带班班长，以便及时消除安全隐患和进行责任认定；值班过程中严禁戴耳塞、听音乐、听广播，严禁带外来人员到值班岗位上聊天，以免影响值班工作的正常进行；交接班时要相互沟通值班情况是否正常或存在哪些异常情况，同时交班人和接班人一同对责任区域检查一次，确认区域无异常，交班人方可下班；在值班的过程中，要以巡逻为主，勤走动、多检查，注意观察周边的治安情况。对上班前不认真检查责任区域，在当班的时间内发生的偷盗案件，由当班责任人承担事件责任；严禁酒后上岗，班长巡岗中发现有醉酒上岗的，一律不予当班。

5、负责公园在凤岭冲沟管辖范围内所有停车泊位的规划管理和划线，严格管理车辆停放。

6、及时处置和上报公园内可能发生的各种不安全因素，（马蜂窝、火灾、暴恐分子等等）。

7、配合公园做好重大活动、公共节假日及突击检查工作；配合公园做好“三优一满意”、“创文明城市”、“城乡清洁综合整治”、“美丽南宁”系列行动等国家级、区级、市级政治任务的迎检工作。

8、安保当班人员必须衣冠整齐、举止文明、说话和气，以优良的服务和认真的工作态度做好岗位的管理工作；遇到游客咨询，要礼貌对待，以诚恳、认真的服务态度在力所能及的范围内引导和帮助游客解决困难；认真履行岗位职责，严格执行《南宁市凤岭儿童公园入园车辆管理办法》，抓好门卫管理工作；门卫人员在岗时不得擅离岗位，如有特殊情况应及时向带班班长报告，调整解决；负责做好值班室内外的环境卫生，值班室内的物品要摆放整齐有序。

9、《南宁市凤岭儿童公园入园车辆管理办法》：车辆出入管制时间：每日10:00——17:00，本时间段内，严禁一切机动车、电动自行车、自行车、人力三轮车等非公园工作车辆出入园区；在园内装有货物出园的车辆，需听从门卫的指挥停车检查，凡属于本单位的财产等方面的物品需外运，须有领导签字或货物放行条，在车辆出入管制时间外准予放行，否则不予放行；凡进园送货的有关人员及车辆，须经保卫科同意后办理送货出入通行证，并严格遵守公园相关车辆管理办法通行送货，否则不予通行。

10、负责区域内全天24小时安全保障服务，协助配合公安机关和有关部门处理安保区域内一切与治安有关的事件。

11、对讲机10部以上、电筒10只以上、个人安防用具8套以上、警式电动助力巡逻车2辆，考勤指纹机1台，所有配置器具技术状况必须完好。

12、考核安全保卫及秩序维护按《南宁市凤岭儿童公园安保管理办法》（附件B1）执行，其中包含：《南宁市凤岭儿童公园安保人员工作内容与职责》（附件B1-1）、《南宁市凤岭儿童公园安保考核评分细则》（附件B1-2）、《南宁市凤岭儿童公园安保工作日常检查记录表》（附件B1-3）、《南宁市凤岭儿童公园安保日常考核表》（附件B1-4）、《南宁市凤岭儿童公园安保月度考核情况通报表》（附件B1-5）、《南宁市凤岭儿童公园社会化工作月度考核表》（附件B1-6）。

13、公园提供物业办公室一间，水电费由中标公司承担，提供必要的安保值班换岗场所，不提供食宿场所，可以提供车辆停放场所和电动车充电场所。

（三）卫生保洁

★1、工作职责

（1）每天上午9：00前完成全面清扫并清运垃圾至指定收集点，其余时间为保洁时间，垃圾随扫随清。11月1日至次年4月30日实行全日保洁至19:00，5月1日至10月31日实行全日保洁至19:30（如遇重大活动及节假日视情况时间适当延长）。公厕全天候保洁，保洁时间为06：00～19:30要求专人负责，随脏随清。

（2）每日垃圾及时清运，日产日清；化粪池清理要及时，原则上每月清理1次。

（3）管理范围的公共设施（亭、照壁、路灯、坐凳、标牌、垃圾桶、雕塑、扶手等）需保持清洁，每星期全面擦拭清洁1次，有污渍及时清理。

（4）定期对所管理区域实施消毒和灭“四害”工作。要求每季度对污水井、沟等喷洒药水1次（4-10月每月喷洒1次），全年“灭四害”不少于8次；；配合南宁市城区开展爱国卫生活动。消毒及灭“四害”所需药物及相应设施费用由中标单位自理。

（5）配合做好每年汛期后，排水明暗沟清淤及广场、路面的清洁工作，明沟暗渠平常至少每月清理1次。

（6）配合公园做好重大活动、公共节假日及突击检查工作。

（7）配合公园做好“三优一满意”、“美丽南宁.整洁畅通有序大行动”、“创文明城市”、“创卫生城”等国家级、区级、市级等活动的迎检工作。

★2、具体工作要求：

（1）环卫人员配置及时间要求（保洁员、垃圾清运人员、环卫设施维修工计18人；轮休人员5人）：

1）公共区域保洁人员14人（保洁员13人+班长1人），实行全天保洁制，要求男性18—55岁，女性18-48岁，身体健康，能胜任岗位工作要求。每天分2班清洁，早班7人，中班6人，具体时间段为：11月1日至次年4月30日早班07：00-12：30，中班：12：30-18：30；5月1日至10月31日早班06：00-12：00，中班：12：00-19：00，如遇重大活动、突击检查、特殊天气、特殊季节及重大节假日视实际情况提前或延迟。

2）公厕保洁专职人员2人，负责对冲沟绿地内6个公厕进行巡查、保洁。做到及时清理清，公厕纸巾、空气清新剂等用完应该及时更换，保证24小时不能出现缺失的现象，公厕檀香、空气清新剂用完应该及时更换，同时做好公厕内设施和物品的安全防护工作。（要求按照公厕“四有”标准配备及保洁）注：公厕保洁专职人员需对公厕内设施（厕所门窗、灯具、大小便器、马桶、洗手池盘、扶手等）进行全面检查，发现有破损的要上报项目现场主管安排人员及时维修；如巡查、保洁不到位，由非安洁、保安人员发现上报或被通报的，按照公园考核细则扣分。

3）垃圾清运人员1名，负责冲沟垃圾清运、化粪池清理运输等工作。

4）环卫设施维修工1人，负责公厕水电、设施、机械等的维护和维修工作。

5）重大检查、活动、公共节假日、突发事件需增派轮休人员到岗服务，由中标单位对增派人员进行考勤。

6）中标单位按《劳动法》要求与从业人员签订劳动合同，并购买人身意外伤害险。

7）人员安排要求自签订合同之日起一个月内配置到位。

（2）作业要求

1）作业时要求统一工作服，佩戴工作牌。

2）每日实行不间断清扫、保洁；园内垃圾及时清运，日产日清，不能放置过夜，需要临时堆放，要设置各类相应温馨提示牌。

3）服务范围内，绿化提升或改造、建筑小品、基础设施等的增设的工程，经公园确认接收后，立即纳入中标单位日常保洁范围（保洁费用不增加）。

（3）人员考勤要求

各班次根据上下班时间，进行指纹考勤签到，有迟到、早退、或缺勤现象（出现极端天气，如暴雨等除外）的按照《南宁市凤岭儿童公园-凤岭冲沟保洁管理办法》纳入月度考核扣分和扣除管理经费。

3、耗材工具配置要求

（1）日常保洁工具要求

★①个人环卫工具14套以上：包括铁铲、扫把、手套、泥箕、铁钳、口罩等；

②公厕保洁用品材料2套以上、耗材：手套、铁钳、水鞋、水管、塑料扫把、洁厕精、水桶、抹布、拖把、盐酸、檀香、空气清新剂、洗手液及部分厕纸（部门预算内厕纸不够时剩余部分由中标单位提供）等必须的公厕保洁用品；以上所产生的全部费用由中标单位负责。

以上日常保洁工具及劳保用品均由中标单位配备。

★（2）机械配置要求

配备电动三轮车1辆、路面高压清洗机1台。

使用工具设备所产生的水电费由中标单位自理。

★4、环卫产生垃圾的外运工作由中标单位负责，所产生的垃圾清运费由中标单位自理。

★5、公园提供必要工具房，不提供食宿场所。工具房所产生的自来水费、电费均由中标单位承担。

★6、考核按以下办法执行：

《南宁市凤岭儿童公园-凤岭冲沟保洁管理办法》（附件B2），其中包含《南宁市凤岭儿童公园-凤岭冲沟保洁工作制度》(附件B2-1)；《南宁市凤岭儿童公园-凤岭冲沟保洁检查考核细则》(附件B2-2)；《南宁市凤岭儿童公园-凤岭冲沟保洁工作日常检查记录表》（附件B2-3）；《南宁市凤岭儿童公园-凤岭冲沟保洁月度考核情况通报表》（附件B2-4）；《南宁市凤岭儿童公园-凤岭冲沟保洁年度考核情况汇总表》（附件B2-5）。

（四）通用工作要求

★1、必须按劳动法要求与从业人员签订劳动合同，并提供本项目全部配置人员花名册（花名册内容包含姓名、性别、身份证号码、岗位等）。

★2、中标单位需配备考勤机，各班次根据上下班时间，对本项目人员进行指纹采集、录入，执行日常上、下班打卡考勤，每月考勤数据需提交采购人核实存档后作为考核依据。有迟到、早退、或缺勤现象（出现极端天气，如暴雨等除外）的按照《南宁市凤岭儿童公园安保管理办法》及《南宁市凤岭儿童公园保洁管理办法》纳入月度考核扣分和扣除管理经费。

3、进场前必须做好岗前培训工作；进场后，中标单位主管按要求参加采购方组织的治安秩序维护管理培训、消防演练等培训工作，同时中标单位每季度必须组织本项目全体人员参加自主培训（消防、工作纪律、安全生产等培训）不能少于一次，并将有关的台账提供给采购方核查。

★三、特别事项

出现下列情形之一，每次扣除当月合同价款2000元起：

（一）因为应急安保、卫生保洁不到位，受到上级书面通报批评的；

（二）因为安保、卫生环卫保洁质量差，遭到游客投诉到公园、上级部门或市长热线3次以上（含3次）或者市级以上新闻媒体曝光1次以上的。

3100000

二、商务要求

★一、合同签订期：自中标通知书发出之日起7个工作日内                                       

★二、服务期限：服务期限拟定为2年，以中标服务商签订合同时间起计算。

三、提交服务成果地点：凤岭冲沟绿地（航景巷至枫林路段）                               

四、售后服务要求：

（一）中标单位需严格按照应标时承诺的服务标准执行。

★（二）质量保证期  2  年。（提交服务至合同期满并验收合格之日止）

（三）处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后0.5小时内到达采购人指定现场。

五、其他要求：

★（一）报价必须含以下部分，包括：                                  

  1、服务的价格；                                                                        

2、必要的保险费用和各项税金；

3、考勤机、服装费、安保保洁工具、垃圾清运工具、巡逻车辆及车辆维护保养等费用；

4、灭四害所需费用。

5、公厕设施设备日常维修（含材料，具体材料清单与采购方商定）、化粪池清理费、垃圾清运费、清淤费用和换班场所所产生的自来水费和电费等。

★（二）付款方式：本项目无预付款，供应商所提交的服务经采购人按月考核合格后，按月支付合同款。

★（三）对合同条款的调整

1、中标供应商未按招标文件中《服务需求一览表》中的内容提供服务或服务未达标准的，采购人按公园管理办法考核并追究责任，或可解除本合同。

2、采购人定期或不定期检查发现问题时，中标供应商不认真重视，并连续3次或累计5次未按要求及时整改的，采购人可解除本合同。

3、一年内连续2个月月度考核不合格，或一年内累计3个月月度考核不合格的，采购方报主管部门和相关监管部门审批后可解除合同。

★（四）为全体作业员工购买社会和人身意外保险，中标单位必须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产责任事故。如发生安全生产责任事故，一切责任及损失由中标单位承担。

★（五）中标供应商不得转包、分包给第三方。擅自将服务合同转包或部分分包给第三者，采购方可报财政监督部门批准解除本合同，经济损失和法律责任由中标供应商承担。

（六）由于公园的特殊性，投标人可在投标前进行现场勘察。联系人：吴工、梁工，联系电话：（0771）5673207、（0771）5673206。