采购项目内容

投标人资格要求：

1. 具备《政府采购法》第二十二条规定的条件

①2018 年至 2019 年度内任意一年的财务报表(新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表复印件)或银行出具的资信证明

②税收部门出具的至投标截止时间前六个月内任意一个月的缴纳税收证明

③至投标截止时间前六个月任意一个月的缴纳社会保险凭据。

2. 投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效的营业执照副本复印件（如非“三证合一”证照，同时提供税务登记证副本复印件）（加盖公章）。
3. 投标人没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重违法失信行为记录名单[ 根据信用中国网站（creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）主体信用记录信息进行查询]

4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包号投标或者未划分包号的同一招标项目投标。(投标人出具声明函)
5. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(投标人出具声明函)
6. 已领购本次采购文件。(具体方式详见本项目公告)
7. 本项目不接受联合投标体投标。

包 1 用户需求书： 一、项目概况

广州市是国家重要中心城市和粤港澳大湾区核心枢纽城市，经济发达、商业气息浓厚，近年来随着经济

和城市建设的快速发展，户外广告行业进入快速的发展期，户外广告和招牌数量与日俱增，大量户外广告和    招牌密布于城市的大街小巷，设置形式、结构形式和技术手段等也日新月异、丰富多样，俨然成为了一道道    美丽的城市风景线。但是由于历史原因，户外广告和招牌一定程度上存在底数不清、情况不明等问题，尤其    是总体数量、设置人信息不清，已一定程度上影响了我市户外广告和招牌设置管理工作的精准化、精细化开    展。为了全面掌握户外广告和招牌的设置情况，拟委托第三方机构对全市户外广告和招牌进行普查，全面摸   清设置情况，并建立综合应用 GIS、街景数据采集、计算机和互联网等技术的内外业一体化的户外广告和招牌数据综合平台，进行实时动态监控，以期实现户外广告和招牌设置管理工作数字化、精细化和信息化，并   为安全监管工作提供数据依据和技术支撑，为管理决策提供真实准确、完整及时的信息支持。

二、服务内容

 （一）对越秀、荔湾、白云、花都、增城 5 区数据普查，普查内容主要包括：

所有户外广告和招牌：数量、所在地址、空间位置坐标、附着建筑名称、附着建筑性质、设施编号、   设置类型、工艺形式、尺寸、面积、设置方式、设施状态、照片（不少于 2张）等；

1. 规划的户外广告还包括：规划编号、设置证号、带有坐标信息的全空间的倾斜实景三维影像数据等。

（二）摸清全部户外广告和招牌的有关设置信息，主要包括设置人、设置时间、附属建筑物所有权人、   管理单位、联系电话等。

（三）提供配套的可视化户外广告和招牌数据展示和综合管理平台，主要包括以下内容：

数据入库：在平台中标识和显示所有普查数据，空间数据能可视化展示；

综合管理：平台可实现数据增减、统计、查询、分析、数据导入导出等功能。

（四）制定数据标准及户外广告和招牌数据展示和综合管理平台入库格式，协调本项目整体进度，并向   采购人报告。

三、质量保证及售后服务要求

 （一）数据全面，做到应查尽查、全覆盖无遗漏；

（二）信息精准，确保真实、准确、可靠；

（三）平台科学、合理、使用性强，运行安全、稳定，并提供以下服务：

初步验收通过后进行为期 1个月的试运行，在试运行期间，中标人应根据采购人的进一步需求对数据和平台进行分析、设计、修改和完善，并详细记录平台的试运行情况；

1. 从终验通过之日起算提供一年期的维护服务（维护服务相关费用包含在本项目投标报价中）维护内容   和范围应当包括数据库改变，功能模块修改、增加、删除，软件的定期升级等服务方式；
2. 维护服务期内每 3个月进行一次系统安全检测，并提供检测报告，费用包含在本项目投标报价中；

委派工程师到现场进行安装调试，并根据需要至少开展 2次以上培训，费用包含在本项目投标报价中；

全天候 24小时服务响应，非办公时间维护工程师在接到报障后 2 小时内到现场处理。

5. 四、人员和设备要求

（一）配备移动测量系统等测量设施；

（二）★配备不少于 40 人的专业服务团队，包括项目负责人、商务经理、技术负责人、计算机软件开发相关专业人员、外业巡检人员等。

（三）不得随意调整项目人员，如确需调整的，应报请采购人同意。

 五、执行标准

《广州市户外广告和招牌设置管理办法》

《广州市户外广告专项规划（2020-2025 年）》

《广州市户外广告和招牌设置规范》

《城市户外广告设施技术规范(CJJ149)》

六、验收标准和方法

（一）成果资料

户外广告和招牌数据一套，要求完整齐全，无错漏；

户外广告和招牌有关设置信息一套，要求真实准确，无错漏；

户外广告和招牌数据展示和综合管理平台一个，要求运行安全稳定，功能模块的输出外观和内在技术符合要求；

3. 平台安装整体使用效果评估和专家验收的证明文件。

（二）成果制作主要要求

所有普查数据在数据展示和综合管理平台中显示，规划的户外广告能进行三维可视化展示；

普查数据线下资料要求提供 Excel汇总文件和图片影像 zip 压缩包文件，图片影像命名需与设施编号对应；

2. 长、高、面积、离地高度等数据精度为小数点后一位，单位为米；

设置方式、设置类别和工艺形式等按照《广州市户外广告和招牌设置规范》取值；

地址的采集应当使用标准地址；

全部数据（含图片影像）字段格式需为采购人指定的格式，能导入采购人指定的户外广告和招牌管理信息系统[二维矢量数据能导出为标准的 ArcGISshp 格式（坐标与高程系统采用四标四实标准作业图基准， 即坐标系统采用广州 2000 坐标系，高程系统采用 2012 广州市高程基准，地址应为四标四实标准地址）；三维倾斜摄影模型数据能导出为标准的 OSGB 格式；二维三维数据应通过关键字段进行关联。同时需协助采购人导入指定的户外广告和招牌管理信息系统]。

（三）验收程序

中标人在项目具备初验、终验条件后向采购人书面提出验收申请，终验申请还应包含平台的试运行情况和相关测试文档等；采购人在收到验收申请后 5 个工作日内完成审核并答复，具备验收条件的，由采购人组织验收小组进行验收，中标人负责所有验收费用。验收合格时，双方在最终验收报告上签字盖章；验收不合格时，中标人需无条件限时进行返工。

招标项目商务要求：

 服务期：2020年 11 月 31 日前完成项目初步验收；试运行 1 个月后，2021 年 3 月底前完成最终验收。

经验要求：投标人在经营范围内投标，且近年来信用信誉良好，履约能力强，没有违法记录。

2. 项目预算：该项目预定设定采购限价 5万元，其中，2020 年预算安排 352.21 万元，其余费用拟于 2021 年安排（最终以市财政批复为准）。

4. 报价要求：完成本项目全部内容所需费用，且符合国家有关的价格规定（如有）。

满足对售后服务的各项要求，在国内设有已注册（或合作代理）的售后服务机构。

合同条款响应：同意接受合同范本所列述的各项条款。

付款方式：

第一期付款：合同签订后 5个工作日内，支付合同总额的 50%；

第二期付款：项目完成初步验收通过后 5个工作日内，支付合同总额的 20%。

第三期付款：项目完成最终验收通过后 5个工作日内，支付合同总额的 30%。对每期款项中标人应在申请付款前提供等额发票。

因采购人使用的是财政资金，在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

8. 其它要求：同意采购人以任何形式对投标人投标文件内容及采购人认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。

包 2 用户需求书： 一、项目概况

广州市是国家重要中心城市和粤港澳大湾区核心枢纽城市，经济发达、商业气息浓厚，近年来随着经济和城市建设的快速发展，户外广告行业进入快速的发展期，户外广告和招牌数量与日俱增，大量户外广告和    招牌密布于城市的大街小巷，设置形式、结构形式和技术手段等也日新月异、丰富多样，俨然成为了一道道    美丽的城市风景线。但是由于历史原因，户外广告和招牌一定程度上存在底数不清、情况不明等问题，尤其    是总体数量、设置人信息不清，已一定程度上影响了我市户外广告和招牌设置管理工作的精准化、精细化开    展。为了全面掌握户外广告和招牌的设置情况，拟委托第三方机构对全市户外广告和招牌进行普查，全面摸   清设置情况，并建立综合应用 GIS、街景数据采集、计算机和互联网等技术的内外业一体化的户外广告和招牌数据综合平台，进行实时动态监控，以期实现户外广告和招牌设置管理工作数字化、精细化和信息化，并   为安全监管工作提供数据依据和技术支撑，为管理决策提供真实准确、完整及时的信息支持。

二、服务内容

 （一）对海珠、天河、番禺、黄埔、南沙、从化 6 区数据普查，普查内容主要包括：

所有户外广告和招牌：数量、所在地址、空间位置坐标、附着建筑名称、附着建筑性质、设施编号、   设置类型、工艺形式、尺寸、面积、设置方式、设施状态、照片（不少于 2张）等；

规划的户外广告还包括：规划编号、设置证号、带有坐标信息的全空间的倾斜实景三维影像数据等。

（二）摸清全部户外广告和招牌的有关设置信息，主要包括设置人、设置时间、附属建筑物所有权人、   管理单位、联系电话等。

（三）协助包 1 中标人提供和维护可视化户外广告和招牌数据展示和综合管理平台，主要包括以下内容：

协助制定数据标准及入库格式；

对采集的数据入库：在平台中标识和显示所有普查数据，空间数据能可视化展示。

2.  三、质量保证及售后服务要求

（一）数据全面，做到应查尽查、全覆盖无遗漏；

（二）信息精准，确保真实、准确、可靠；

（三）提供以下数据维护服务：

初步验收通过后进行为期 1个月的试运行，在试运行期间，中标人应根据采购人的进一步需求对数据进行修改和完善；

1. 从终验通过之日起算提供一年期的维护服务（维护服务相关费用包含在本项目投标报价中），维护内   容和范围应当包括平台数据库改变。

四、人员和设备要求

 （一）配备移动测量系统等测量设施；

（二）★配备不少于 40 人的专业服务团队，包括项目负责人、商务经理、技术负责人、外业巡检人员等。

（三）不得随意调整项目人员，如确需调整的，应报请采购人同意。  

五、执行标准

《广州市户外广告和招牌设置管理办法》

《广州市户外广告专项规划（2020-2025 年）》

《广州市户外广告和招牌设置规范》

《城市户外广告设施技术规范(CJJ149)》

六、验收标准和方法

（一）成果资料

户外广告和招牌数据一套，要求完整齐全，无错漏；

户外广告和招牌有关设置信息一套，要求真实准确，无错漏；

平台安装整体使用效果评估和专家验收的证明文件。

（二）成果制作主要要求

所有普查数据在平台中显示，规划的户外广告能进行三维可视化展示；

普查数据线下资料要求提供 Excel汇总文件和图片影像 zip 压缩包文件，图片影像命名需与设施编号对应；

2. 长、高、面积、离地高度等数据精度为小数点后一位，单位为米；

设置方式、设置类别和工艺形式等按照《广州市户外广告和招牌设置规范》取值；

地址的采集应当使用标准地址；

全部数据（含图片影像）字段格式需为采购人指定的格式，能导入采购人指定的户外广告和招牌管理信息系统[二维矢量数据能导出为标准的 ArcGISshp 格式[坐标与高程系统采用四标四实标准作业图基准，即坐标系统采用广州 2000 坐标系，高程系统采用 2012 广州市高程基准，地址应为四标四实标准地址）；三维倾斜摄影模型数据能导出为标准的 OSGB 格式；二维三维数据应通过关键字段进行关联。同时需协助采购人导入指定的户外广告和招牌管理信息系统]。

（三）验收程序

中标人在项目具备初验、终验条件后向采购人书面提出验收申请；采购人在收到验收申请后 5 个工作日内完成审核并答复，具备验收条件的，由采购人组织验收小组进行验收。验收合格时，双方在最终验收报告上签字盖章；验收不合格时，中标人需无条件限时进行返工。

招标项目商务要求：

 服务期：2020年 11 月 31 日前完成项目初步验收；试运行 1 个月后，2021 年 3 月底前完成最终验收。

经验要求：投标人在经营范围内投标，且近年来信用信誉良好，履约能力强，没有违法记录。

项目预算：该项目预定设定采购限价 5万元，其中，2020 年预算安排 352.21 万元，其余费用拟于 2021 年安排（最终以市财政批复为准）。

报价要求：完成本项目全部内容所需费用，且符合国家有关的价格规定（如有）。

满足对售后服务的各项要求，在国内设有已注册（或合作代理）的售后服务机构。

合同条款响应：同意接受合同范本所列述的各项条款。

付款方式：

第一期付款：合同签订后 5个工作日内，支付合同总额的 50%；

第二期付款：项目完成初步验收通过后 5个工作日内，支付合同总额的 20%。

第三期付款：项目完成最终验收通过后 5个工作日内，支付合同总额的 30%。对每期款项中标人应在申请付款前提供等额发票。

因采购人使用的是财政资金，在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

其它要求：同意采购人以任何形式对投标人投标文件内容及采购人认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。