采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、项目概况

“十四五”时期（2021—2025年）是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向第二个百年奋斗目标的起步时期，是我市全面贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神的关键时期，是我市建成成都西部区域中心城市重要的五年，编制和实施好我市“十四五”规划，描绘邛崃发展蓝图，意义十分重大。为此，邛崃市拟开展“十四五”规划编制系列工作，研究“十四五”时期重大问题，明确“十四五”的主要思路、重点任务、具体举措和重大工程。为切实做好邛崃市“十四五”规划编制工作，根据《邛崃市国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作方案》安排，拟采购邛崃市国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作（包括邛崃市“十四五”规划纲要，以及邛崃市“十三五”规划实施情况总体评估、邛崃市“十四五”期间经济社会发展的基本思路研究、邛崃市“十四五”规划发展目标和指标体系研究等3个重大课题研究）。

二、技术服务要求

（一）采购标的需实现的功能目标

做好邛崃市“十四五”规划编制工作，必须全面贯彻落实中央、省、成都市和我市决策部署，立足“六个走在前列”，聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、推进高效能治理，深入研究事关经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题，科学研判“十四五”时期国内外发展形势，深刻认识全市经济社会发展趋势和阶段性特征，准确把握发展方向、薄弱环节和滞后领域，明确“十四五”时期我市国民经济和社会发展的目标体系、战略路径、重大改革、重点任务、具体举措和重大工程（项目），发挥发展规划战略导向作用，有力推动成都西部区域中心城市建设迈上新台阶。

重点是客观评价“十三五”规划实施取得的成效和存在的问题，初步判定未来邛崃在经济社会各领域的阶段特征以及新变化，结合中央、省、成都市基本思路和指标体系，围绕成渝地区双城经济圈的邛崃担当、“西控”“南拓”的站位，科学确定邛崃“十四五”时期的总体思路和发展目标，并设置相应的指标体系。根据思路和目标，进一步明确邛崃市“十四五”时期在城市功能、城市动力、产业发展、生态文明、民生福祉等的重点任务、重大项目等，从机制体制、政策扶持、要素配备、平台搭建、组织实施等方面提出指导性和可操作性的意见。

（二）服务内容

主要包括邛崃市“十四五”规划纲要，以及邛崃市“十三五”规划实施情况总体评估、邛崃市“十四五”期间经济社会发展的基本思路研究、邛崃市“十四五”规划发展目标和指标体系研究等3个重大课题研究。

• 开展前期重大问题研究。
• 开展全市“十四五”规划基本思路研究。
• 编制《邛崃市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》

（三）服务要求

1、深入开展研究，强化规划支撑。

2、突出规划重点，力求务实有效。

3、创新工作方式，凝聚社会共识。

4、注重衔接协调，实现有机统一。

5、加强项目谋划，积极对上争取。

（四）时间安排

1、2020年6月底前，开展基本思路研究、发展目标和指标体系研究，充分吸纳有建设性、操作性的意见建议，于6月底前形成初稿，于7月底前报送市委、市政府审定。

2、 2020年9月底前，完成“十三五”规划实施情况总体评估，根据国家、四川省、成都市“十四五”规划基本思路以及全市“十四五”规划前期重大课题研究成果和规划基本思路，起草《建议》，形成规划《纲要》基本框架。

3、2021年2月底前，根据市委制定的全市“十四五”规划建议，起草《纲要》草案，广泛征求社会各界的意见和建议，就《纲要》草案与国家、四川省、成都市各类规划进行衔接，经市委、市政府审定后，提交市人民代表大会审议。

（五）采购标的需满足的成果要求

出具《邛崃市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》文本、《邛崃市“十三五”规划实施情况总体评估》、《邛崃市“十四五”期间经济社会发展的基本思路研究》、《邛崃市“十四五”规划发展目标和指标体系研究》、纲要解读文本及有关汇报PPT等，所有规划成果必须按照编制进程要求通过相关审核。

三、商务要求

1、服务期限：合同签订生效至《邛崃市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》通过邛崃市人民代表大会审议后。

2、服务地点：采购人指定地点。

3、付款方式：合同签订之日起10个工作日内采购人向中标供应商预付合同金额40%，完成《纲要》初稿并提交采购人后5个工作日内支付合同金额30%，最终成果经市人代会审议通过后5个工作日内支付合同金额30%。

4、履约验收方式：成交人与采购人应严格按照四川省财政厅川财采〔2015〕32号文的要求及其他相关法律法规进行验收；