项目要求

一、本项目不接受超过 90 万元人民币（采购项目预算金额）的响应报价。

（报价包含项目完成所需全部费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。）

二、项目概况：

1、采购人：徐州市邳州生态环境局

2、项目编号：邳采谈（2020）JSZJ008

3、项目名称：徐州市邳州生态环境局乡镇网格化空气自动站运维项目

4、项目明细：（东湖街道、高新区、开发区、陈楼镇、官湖镇、邳城镇、戴庄镇、岔河镇、刑楼镇、四户镇、港上镇、铁富镇、邹庄镇、运河街道、燕子埠镇、车夫山镇、宿羊山镇、碾庄镇、 八义集镇、赵墩镇、议堂镇、占城镇、土山镇、八路镇、新河镇）环境空气（PM10、PM2.5、O3）三参数运维。

三、服务期限：1 年。

四、服务要求：

（一）总体要求：

1、响应供应商应提供详细的运维管理服务方案。

2、响应供应商应具备 O3、PM10、PM2.5 三项指标监测仪生产商或授权代理商提供的针对本项目备品备件、耗材的供货协议（需与站点所使用仪器品牌、型号对应）。

3、响应供应商应满足每 10 个站点应配备 1 名经验丰富运维人员常年驻

守，同时确保至少 2 辆专车用于日常巡检（需提供承诺书原件）。

4、响应供应商应承诺成交后配备如下数量的质量控制设备，包括配套的流量计、臭氧校准仪等。耗材按照至少半年消耗量配置，备件按照至少 1 年使用量配置。

质控设备名称	数量（台/套）
大、小量程流量计	1
标准气压计	1
标准温度计	1

5、响应供应商具备一定的监测数据分析能力，能配合邳州环境监测站完成各类分析报告的编制工作，可为环境管理提供技术支撑。

6、响应供应商应为运维人员配备专用仪器维修工具（包括万用表、工具箱等）、通讯调试工具（包括各种硬件接口线、改线工具、接口调试软件及常用零部件等）。

7、响应供应商需保证仪器故障发生时间 4 小时内(8:00-22:00)或 8 小时内（22:00-8:00）赶到现场进行处理。对于一些易于排除的故障，维修时间不应超过 12 小时；对不易诊断和维修的仪器故障，若 48 小时内无法排除，应安装备用仪器。

8、响应供应商至少配备与本项目现有 O3、PM10、PM2.5 三项指标分析仪相同的备机各 1 套。

9、响应供应商应提供完整的自动监测运维人员管理方案。

10、响应供应商应提供针对本项目的应急方案、突发事件的预警及处理方案等，出现仪器故障或发现异常监测数据时应及时处理，确保监测数据准确、有效。

11、在空气自动监测系统运维及管理期间，响应供应商应严格按照业主制订的操作规范和规章制度，对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修，保证系统及仪器设备的正常运行，达到江苏省环境监测中心提出的系统及仪器设备考核指标要求。成交供应商必须接受徐州市邳州环境监测站的定期、不定期检查和考核。

12、响应供应商需承诺，成交后按照江苏省环境监测中心制定的环境空气自动监测站运行维护细则，做好运维质控管理等工作，如违反原环境保护部《关于环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》（环发[2015]175 号）中相关内容，将被列入邳州市环境监测站不良供应商名单 。

（二）运行维护工作目标：

运维单位必须建立完善的的运行维护工作规范与质量管理体系，确保提供及时、准确、有效的监测数据，子站的运行质量应达到以下指标：

1、所获取的有效监测数据必须满足国家《环境空气质量标准》（GB

3095-2012）中规定的污染物浓度数据有效性最低要求。

2、单站设备运行率必须高于 90%(含)，有效率必须高于 80%(含)。

3、异常情况处理率 100%。

设备运行率是指已上传数据量与应上传数据量之比，数据有效率是指有效数据量与应上传数据量之比。

（三）运维工作内容：

运维过程中主要完成以下工作：

1、空气站的日常运行维护；

2、空气站的日常质量管理；

3、空气站的日常安全管理；

4、空气站监测数据的日常审核、上报；

5、空气站的设备维护保养及维修；

6、空气站相关辅助设施的维护、保养、维修。

7、空气站数据采集及传输系统的维护及维修（不含电信数据传输部分）。

（四）运维工作要求：

运维单位应遵守生态环境部、中国环境监测总站、江苏省环境监测中心关于空气自动站运行管理的各项规定，如运维期间生态环境部、中国环境监测总站、江苏省环境监测中心出台新的空气自动站运行管理规定，则运维工作要求随之执行最新规定。

• 1、每日远程检查
• 驻场人员 8:00-22:00 内至少每两小时远程查看一次监测数据，分析监测数据异常情况，对站点运行情况进行远程诊断和运行管理，同时做好记录，内容包括：
• 查看站点数据传输情况及全球眼视频监控系统在线情况；
• 根据全球眼视频在线系统，检查站房内外部有无安全隐患；
• 根据电流电压、站房温度、湿度数据判断站房内部情况；
• 根据仪器运行状态参数判断仪器运行是否正常；
• 检查各站点每日自动校零校跨是否通过；
• 发现运行数据有持续异常值时，应立即通知江苏省环境监测中心管理人员，并做好相应记录，经共同讨论研判后决定是否派运维人员奔赴现场查看。
• 2、每周巡检
• 运维人员每周至少巡检空气自动监测站 1 次，并做好巡查记录，主要工作包括站房基本功能检查、监测仪运行参数检查和维护等、安全检查和卫生打扫。
• 站房基本功能及安全检查
• 运维人员进入站房后，应对站点内外环境及站房基本功能是否正常做出检查，并填写相关记录：
• 门禁刷卡功能是否正常；
• 站房照明系统是否正常；
• 室内温湿度是否正常；
• 站房有无漏水、破损现象；
• 检查供电情况，保证系统的正常运行，并应记录用电度数；
• 检查排气扇是否正常运转、废气排放口管线等是否正常；
• 检查文件（包括维护报表及操作手册）是否归定位；
• 避雷及设备接地系统缆线固定是否牢固；
• 站房外爬梯是否牢固，爬梯护栏有无生锈情况；
• 室内外球机是否悬挂牢固；
• 站点周边有无新增或减少污染源（建筑工地、烟囱等）；
• 灭火器等安全设施是否在有效期内，压力是否正常。
• 仪器设备功能参数检查及维护
• 运维人员应对各仪器设备参数进行检查每周工作内容如下：
• 查看设备是否齐备，是否有丢失和损坏；检查接地线路是否可靠，排风排气装置工作是否正常，标准气钢瓶阀门是否漏气，标准气的消耗情况； 检查各仪器的运行状况，保证系统运行顺畅。
• 检查采样和排气管路是否有漏气或堵塞现象，各分析仪器采样流量是否正常。
• 检查站点的通讯系统，保证站点与远程监控中心的连接正常，数据传输正常；
• 检查监测仪器的采样入口与采样支路管线结合部之间安装的过滤膜的污染情况，每周更换滤膜；
• 对颗粒物的采样纸带或滤膜进行检查，如纸带即将用尽，及时进行更换；
• 对二氧化硫、一氧化碳、臭氧、氮氧化物分析仪进行零点及标点检查， 如果漂移超过国家相关规范要求，需要进行手工校准。
• 对气象仪器及能见度仪的运行情况进行检查；
• 在冬、夏季节应注意站点房室内外温差，若温差较大，应及时改变站房温度或对采样总管采取适当的控制措施，防止冷凝现象。

每月工作内容如下：

• 清洗PM10 和PM5 切割器，检查β法颗粒物分析仪仪器喷嘴、压环等部件， 当出现AQI 值大于等于 200 以上的重污染天气后，应在一周内清洗切割器；
• 检查 PM10 和 PM5 监测仪、气态分析仪、动态校准仪流量，如果超过国家相关规范要求，需要进行校准，检查仪器是否漏气。校准和检查 PM10 及

PM2.5 分析仪的温度、气压和时钟；

• 检查仪器显示的数据和采集仪的数据之间的一致性；
• 对数据进行备份。
• 使用指北针或指南针核查气象参数监测仪指北是否无误（偏差超过

15°需进行校准）

每季度工作内容如下：

• 至少清洗一次采样总管及采样风机；
• 对气态分析仪进行多点线性检查。
• 对 PM10 和 PM5 进行标准膜检查或 K 值检查，如果超过国家规范或说明书规定的限值，需要进行校准。

每半年工作内容如下：

• 检查 PM5 和PM10 分析仪相对湿度、温度传感器和动态加热装置是否正常工作；
• 对动态校准仪流量进行 20 点检查，必要时校准，采用江苏省环境监测中心提供的臭氧标准源对站点校准设备进行传递，更换零气源净化剂和氧化剂，对零气性能进行检查；
• 检查氮氧化物分析仪钼炉转化率； 每年（合同期内）工作内容如下：
• 每半年使用原厂校准设备校准能见度分析仪，并提交校准报告。
• 对所有的仪器进行预防性维护，按说明书的要求更换备件。
• 更换所有泵组件（易损件）。
• 其他要求
• 每周所更换的气态污染物分析仪滤膜，材料必须为聚四氟乙烯材质；颗粒物滤带应使用原厂滤带，使用后的滤膜和滤带必须记录更换时间， 留存备查。
• 响应供应商应根据邳州市环境监测站的要求，定期或不定期开展相关空气站颗粒物手工（自动）比对工作。
• 严禁擅自改变采样管路连接方式和更改仪器参数设置。否则，采购人有权终止合同。

（五）故障设备维修：

• 每一包成交方负责系统所有设备和仪器的维护、维修和部件更换（包括空调设备等附属设施），并将维修费用计算在运维报价中。本服务内容同样包括由于外部原因意外丢失和损坏设备的维修或更换。
• 运维响应供应商应建立子站的仪器设备档案，记录其运行、维护、维修及更换状况。
• 空气子站仪器设备发生故障时，对于在现场能够明确诊断，并可由简单更换零部件解决的问题，如电磁阀控制失灵、泵膜破损、气路堵塞、灯源老化等，应立即在现场进行检修并解决问题。如现场不能修复，必须在故障发现 4 小时内使用备用设备替换，并对新安装的仪器进行校准、标定， 完成监测数据的有效性检查，保证空气子站系统的持续运行及数据的连续性、有效性。详细记录故障现象与发生时段，并及时报告徐州市邳州环境监测站。
• 运维响应供应商应将更换后的故障设备在一周内完成维修，经过校准检查后做为备用设备入库，并做好相应维修记录。
• 运维响应供应商应建立仪器使用、维护、维修档案，记录仪器使用情况、故障现象、维修过程、更换备件情况等，并填写仪器维护、维修报告表并实时上传邳州环境监测站。

（六）质量控制与管理要求：

运维响应供应商需认真落实质量管理制度，做好相应记录。

1、量值溯源要求

• 响应供应商在每个站点需配备标准气体，所使用的标准气体须为国家环保部标样所或国家标物中心生产的一级有证标准物质。另外，当钢瓶压力低于 5MPa（含）时，标准停止使用。标准气体必须在有效期内使用。
• 响应供应商应每半年对站点所用的校准设备进行核查，性能指标应符合要求。响应供应商所用的流量检查设备每年应通过技术监督部门的检定或校准，并根据业主要求定期送省监测中心开展期间核查工作。
• 响应供应商应配备 1 台臭氧传递设备，并用此设备每季度向所运维的子站的校准仪传递一次，每次进行不少于 6 个点的多点传递（包括零点）。
• 站房内所用温、湿度传感器、气压传感器等应与经过计量部门检定的温湿度计，压力计进行比对，偏差超过±2℃或 5%应进行校准或更换。

2、日常校准要求

• 保证除PM10、PM5 设备外其余设备每天凌晨自动进行一次零点校准和

1 次跨度校准，并通过数采仪生成校准报告。每月进行一次精密度检查(使

用上月平均浓度)，每季度进行一次准确度检查(量程范围内 5-6 个点)，并做好相关记录。

• PM10、PM5 设备每月进行一次流量校准，每季度进行一次膜片校准， 和检漏检查，每次更换纸带后，应检查仪器的采样流量。在清洗或更换采样管和流量传感器后也应进行检漏和流量检查，并做好相关校准记录。
• 每季度对仪器设备进行 1 次多点线性校准，测试数据的线性度应在0.99-1.01 之间；仪器进行维修或更换关键零部件后，对仪器进行 1 次多点校准。

3、仪器设备检查

每半年对O3 设备精密度进行检查，对动态校准设备进行流量、压力检查和检漏检查，对温度、流量、压力等气象参数仪器进行相应测试审核。

4、异常数据的审核与检验

响应供应商应对监测数据异常值进行分析，查明原因，如属于系统或仪器故障，应在 24 小时内处理并上报徐州市邳州环境监测站。

5、质控审核

每年进行 1 次质控审核，审核对象包括所有子站在用和备用仪器设备。

6、记录上报

各种技术与质量文件均保持现行有效，可根据管理需要进行调整或修订， 巡检记录、维修记录、日常检查与监督抽查等质量保证与质量控制记录均须按要求进行填写，每年进行整理归档，上报徐州市邳州环境监测站。

（七）监督考核要求：

1、监督管理

• 数据必须真实有效，响应供应商近五年内，在环境监测服务活动中必须没有弄虚作假行为（请响应供应商根据本单位实际情况咨询承诺，若有不实，按提供虚假资料处理，响应及成交无效，且不予退还响应保证金并承担相关法律责任）
• 响应供应商应承担监测数据的保密责任（签订保密协议），不得利用本项目的数据、档案或有关资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。否则，徐州市邳州环境监测站有权终止合同。
• 运维期间出现调整数据、修改参数、改动设备、质控结果与平台采集结果不一致、弄虚作假等违规行为的，一经查实徐州市邳州环境监测站有权终止运维合同。
• 邳州环境监测站组织开展运维管理和质控考核，对达不到运维要求或违规操作的，可以取消该公司在邳州环境监测站运维响应资格或扣减相应的运维经费，并有权终止运维合同。

2、考核办法

每月由邳州环境监测站组织对运维成交单位绩效(职责履行情况)进行考核，填写考核表。考核采取百分制、单站考核的方式进行，主要包括设备运行率、数据有效率(以下简称两率)、运行维护 3 部分内容，其中两率考核占 50%，运行维护考核占 50%。

设备运行率是指考核时段内各监测项目实际获取的小时值监测数据量总和除以应获得小时值数据量总和。

数据有效率是指考核时段内各监测项目实际获取的质控合格的小时值监测数据量总和除以应获得小时值数据量总和。

每日各项目应获得小时值数据量均按 24 个计，考核时段天数按考核时段内日历天数计。 计算应获得小时值数据量时，应扣除因不可抗力造成的停止监测的小时数

• 数据有效性

考核时段内单个站点任一监测项目有效数据量应满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）中规定的污染物浓度数据有效性的最低要求，否则考核总分为 0 分。

• 两率及运行维护

符合数据有效性要求后，参照本部分执行。

• 两率部分(50 分)

当单站设备运行率高于 90%(含)时，才能按照以下条款对数据有效率进行考核，否则两率部分直接 0 分

①单站监测数据有效率高于 95%(含)的，两率得分=50；

②有效率在 90%(含)-95%的，两率得分=实际有效率×50；

③有效率在 80%(含)-90%的，两率得分=实际有效率×90%×50。

• 运行维护部分(50 分)

运行维护部分每季度由徐州市邳州环境监测站组织核查，内容包括日常运维操作、质量保证与控制、档案和管理 3 部分，其中日常运维操作和

质量保证与控制各占 20 分，档案和管理占 10 分，满分 50 分，采用扣分制。扣分细则如下表：

空气自动站运行维护考核明细表

项目

明细

检查要点

得分

评分说明

 

项目	明细	检查要点	得分	评分说明
日 常运 维操作 （ 20 ）	站 房 环 境 保 障情况	站房环境是否清洁，有无漏水现象， 是否符合监测要求,站房温湿度是否正常，空调、照明等是否正常		1、根据实际情况扣 0.5～1 分，第二季度出现上季度同一故障的加倍扣分     2、出现以下情况者，一经发现当月每次(项)扣 5 分。主要包括使用过期标气或二级标气；进口颗粒物分析仪器使用国产滤带；气态污染物使用非聚四氟乙烯材质滤膜等。
	采 样 系 统 维 护效果	采样总管和采样支管材质是否满足 《规范》要求
		采样系统清洁程度：采样头、采样管道是否清洁，有无积灰、积水或障碍物，采样风机是否正常工作
		采样总管是否有加热装置，加热功能 是否正常
	仪 器 日 常 维 护效果	仪器工作状态是否正常，是否存在报警信息
		仪器过滤膜是否及时更换，散热风扇是否及时清洗
		颗粒物采样管加热装置是否工作正常
		零气发生器相关耗材是否及时更换
		采样泵相关耗材是否及时更换
		采样纸带或滤膜是否及时更换
质 量保 证与 质量 控制 （ 20 ）	仪 器 运 维 状 态核查	标气压力低于 1.5Mpa，但仍能正常使用；		根据 徐州市邳州环境监测站质控 核 查 情 况 打分，出现此类现场的，根据影响数据质量的严重程度扣分，每项 0.5～1 分，1、根据 实 际 情 况扣 0.5～1 分，第二季度出现上季度同一故障的加倍扣分
		颗粒物分析仪密封圈缺失，温度、压 力偏差
		零气和校准仪性能参数超过偏差允许范围
		颗粒物分析仪采样斑点有残缺或穿孔现象
		颗粒物分析仪采样斑点试漏测试未通过
档 案和 管理	记 录 及 故	驻场人员每日、周、月应提交的值班记录等		缺失每次(项)扣 0.5 分

 

项目	明细	检查要点	得分	评分说明
（ 10）	障 响 应 时 间 等核查	现场运维每周例行巡检记录，包括标气使用状况记录、用电记录、仪器运行参数记录等		缺失每次(项)扣 0.5 分
		每周现场进行手工校零校标检查和校 准，并填写相关记录		缺失每参数当月 扣 2 分
		每月至少检查一次颗粒物监测仪流量并填写相关记录		缺失每参数当季度每月扣 2 分
		每季度进行颗粒物监测仪膜片检查和 试漏检查并填写相关记录		缺失每参数当季 度每月扣 3 分
		年开展现场臭氧工作标准量值溯源工作，每半年提交子站臭氧传递报告，		缺失当季度每月扣 3 分
		当站点每日 8 时～22 时出现故障，应在 1 小时之内响应，4 小时内到达现场解决		未做到的每次扣除 3 分
		驻场人员未经批准，出现迟到、早退缺岗等现象	、	未做到的每次扣除 1 分

 

• 考核总分（100 分）

考核总分=两率得分+运行维护得分

3.运维费核算方法

绩效考核总分低于 80 的，不予拨付运维费；绩效考核总分 95（含）分以上的，拨付全额运维费；绩效考核总分在 80（含）-95 分的，运维费= 实际考核得分/100*全额运维费。

五、其他要求：见谈判文件附件《合同主要条款》（合同草案条款）。