采 购 需 求
一、项目介绍
本次招标的目的是确定 2020-2021 年度的江门市直、蓬江区和江海区行政事业单位 50 万元内一般办公用品(办公用纸)供应服务资格。服务期从 2020 年 8 月 1 日起至 2021 年 7 月 31 日止,共 12 个月。
江门市直、蓬江区和江海区各行政事业单位将在中标供应商处采购一般办公用品(办公用纸,每年度采购金额累计不超过 50 万元)。采购管理制度按照江门市、蓬江区和江海区财政部门的规定执行。
本项目专门面向中小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)。投标人应属于中小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位),并且在投文件中提交《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。如果投标人没有提交上述文件中的任何一份或提交的文件不符合要求的,其投标将被拒绝。
二、采购范围
“办公用纸”,是指包括各类型复印纸、打印纸、书写纸、速印纸、学校试卷用纸等纸品;不包括生活用纸,需要印刷后才能使用的信笺纸、便条纸、文头纸、信封、多联复写纸,财务专用纸等纸质办公用品。
三、投标人资格要求
(一)供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
(二)供应商应当是中小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位);
(三)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
(四)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
(五)本项目不接受联合体投标。
四、服务期
服务期:从 2020 年 8 月 1 日起至 2021 年 7 月 31 日止,共 12 个月。
五、货物要求
(一)投标人在中标后提供的货物必须是自行生产或从正规渠道获得的货物,能够提供生产厂家标准的售后服务。
(二)投标人在中标后提供的货物必须是全新未使用的产品。
(三)投标人在中标后提供的货物必须具有生产许可证、生产合格证和其他法定证明。
(四)投标人在中标后不得提供进口货物,获得政府采购监督管理部门批准的除外。
(五)投标人在中标后提供的货物应满足节能产品、无线局域网产品、环境标志产品等政府采购政策功能的要求。在同等条件下,采购人优先采购中小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)产品、创新产品。
(六)投标优惠率要求
投标人在中标后应以不低于招标文件规定的最低优惠率提供价格优惠,并保证在网上竞价的报价低于同一地区、同期的市场平均价格,并提供相关价格证明。
投标人应在投标文件《开标一览表》中承诺在中标后提供的全部货物的优惠率大于或等于 5%。
优惠率=(市场价格-政府采购价格)÷市场价格×100%。举例: 如果某商品的市场价格为 100 元,中标供应商向行政事业单位供货的政府采购价格是 90 元, 则优惠率=( 100 元-90 元)÷ 100 元×100%=10%。
六、服务要求
(一)投标人应当在中标后对政府采购优先安排;
(二)投标人应当在中标后提供货物运输、装卸、培训服务等;
(三)投标人应当在中标后以不低于生产厂商的标准提供售后服务;
(四)投标人应当在中标后在营业场所设立政府采购服务接待柜台;
(五)服务响应时间:≤4 个小时;
(六)投标人在中标后应当提供技术咨询服务。
七、评标定标
根据“共同评标、分别定标”原则,江门市财政局、江门市蓬江区财政局、江门市江海区财政局在评标结束后分别确定市直、蓬江区和江海区的中标供应商。
江门市政府采购中心、江门市蓬江区政府采购中心和江门市江海区政府采购中心分别发出江门市直、蓬江区和江海区的中标通知书。
八、政府采购合同
(一)采购人和中标供应商应当在中标通知书发出后的 30 日内签订政府采购合同。政府采购合同经双方盖章后生效。政府采购合同应当一式多份,其中一份送政府采购监督管理部门备案,一份由采购人归档,一份由采购代理机构归档。
(二)一般办公用品网上竞价的政府采购合同(采购卡)由采购人(指每个采购项目的实际采购人)与成交供应商签订。采购合同经双方盖章后生效。政府采购合同一式多份,其中一份(连同价格证明材料等)送采购代理机构归档。
(三)投标人被确定为中标供应商仅为获得参加一般办公用品(办公用纸)采购中相应类别的网上竞价报价资格。中标供应商不得在广告、名片、商品、礼品、横额、标语或任何与中标供应商有关的活动中使用“定点供应商”、“指定供应商”或类似的字眼,不得利用中标结果进行商业宣传。否则,视为中标供应商违反合同,本项目的采购人可以解除政府采购合同,中标供应商失去网上竞价资格。
(四)政府采购监督管理部门将根据工作需要对中标供应商的合同履行情况、经营场所情况等进行抽查。如发现与投标文件不一致的, 政府采购监督管理部门依法进行处罚。
九、一般办公用品(办公用纸)采购项目的验收
(一)验收标准:国家标准、政府采购合同(采购卡)、其他规范性文件;
(二)采购人(指每个具体采购项目的实际采购人)应在供应商供货(含配套安装服务)完毕后的 5 个工作日内开始验收,并在 5 个工作日内完成验收工作(有特殊情况可以适当延长)和制作验收书。
十、结算方式
采购人(指每个具体采购项目的实际采购人)按照财政部门规定的程序办理合同款项的支付手续。
十一、实质性内容
本项目的实质性内容为投标优惠率要求和服务期。投标供应商必须完全满足上述实质性内容的要求,如果有一项不满足,其投标将被 拒绝。
十三、一般办公用品(办公用纸)的监督和日常管理
(一)江门市直、蓬江区和江海区一般办公用品(办公用纸)采购管理规定以江门市、蓬江区和江海局财政部门的规定为准。
(二)投标人应在中标后接受财政部门对一般办公用品(办公用纸)采购工作的监督管理,接受江门市政府采购中心、江门市蓬江区政府采购中心和江门市江海区政府采购中心分别对江门市直、蓬江区和江海区一般办公用品(办公用纸)采购工作的日常管理。
十四、其他要求
(一)投标人应当在投标文件中提供营业场所证明资料(复印件,盖投标人公章)。如果投标人没有按照要求提供营业场所的有关资料,可能影响投标人的评审得分。
如果营业场所是自有的,投标人应提供房产证明文件。房产证明文件的所有权人必须与投标人(或投标人分公司)名称完全一致; 否则,不视为投标人自有的营业场所。
如果营业场所是租赁或者其他形式使用的,投标人应当提供租赁合同(使用证明文件)和房产证明文件(能够显示房产的所有者或者管理者)。租赁合同(使用证明文件)应以投标人(或投标人分公司)名义签订和盖投标人(或投标人分公司)公章;否则,不视为投标人租赁或者其他形式使用的营业场所。
营业场所的面积以上述证明显示的内容为准。
如果营业场所是自有的,投标人应提供房产证明文件。房产证明文件的所有权人必须与投标人(或投标人分公司)名称完全一致;否则,不视为投标人自有的营业场所。
如果营业场所是租赁或者其他形式使用的,投标人应当提供租赁合同(使用证明文件)和房产证明文件(能够显示房产的所有者或管理者)。租赁合同(使用证明文件)应以投标人(或投标人分公司) 名义签订和盖投标人(或投标人分公司)公章;否则,不视为投标人租赁或者其他形式使用的营业场所。
营业场所的面积以上述证明显示的内容为准。
投标人可以委托(委托书参考格式详见招标文件“第六部分 投标文件格式”)江门市蓬江区、江海区或新会区内企业提供有关货物的展示、售后服务等,并在投标文件中提供被委托企业的营业场所资料。
如果营业场所是被委托企业自有的,投标人应提供房产证明文件。房产证明文件的所有权人必须与被委托企业(或被委托企业的分公司)名称完全一致;否则,不视为被委托企业自有的营业场所。如果营业场所是被委托企业租赁或者其他形式使用的,投标人应
当提供租赁合同(使用证明文件)和房产证明文件(能够显示房产的所有者或者管理者)。租赁合同(使用证明文件)应以被委托企业(或被委托企业的分公司)名义签订和盖被委托企业(或被委托企业的分公司)公章;否则,不视为被委托企业租赁或者其他形式使用的营业场所。
营业场所的面积以上述证明显示的内容为准。
(二)一般办公用品(办公用纸)供应服务资格招标和江门政府采购网网上竞价系统是江门市直、蓬江区、江海区一般办公用品(办公用纸)的采购平台,除本采购平台外,采购人可依据政府采购监督管理部门的文件精神,在省政府采购平台采购。
(三)在本年度服务期内,如果法律法规或政府采购监督管理部门调整部分品目的采购方式,采购人可以修改或终止本项目政府采购合同,并调整网上竞价系统的使用范围或终止使用网上竞价系统。
(四)投标人可以由法定代表人、负责人或个人独资企业投资人或委托代理人参加开标仪式。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
为做好新冠肺炎疫情防控工作,减少在开标室内逗留人员,每个投标人最多派出 1 人参加开标仪式。投标人其他工作人员可以通过手机安装“斗鱼直播”APP 搜索 ID “ 8614547 ” 或 打 开 网 址“www.douyu.com/8614547”观看开标仪式直播。
(五)投标人在进入市行政服务中心大楼及开标评标区域时必须遵守《关于疫情防控期间政府采购开标评审活动有关事项的通知》(江资 交 [2020]6 号 ), 可 登 录 江 门 公 共 资 源 交 易 网(http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmsggzyjyzx)“政务公开”的“通知公告”栏目查看。
(六)投标人应当严格按照招标文件要求和实际情况如实制作投标文件,并装订成册(提倡双面打印、无钉装订)。