采购需求

注： 带“★”号条款为实质性响应条款，不满足将导致响应无效。

2020 年广州市中小学教师继续教育专项培训项目（高水平教育人才类） 采购需求书

一、采购内容

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就 2020 年广州市中小学教师继续教育专项培训项目（高水平教育人才类）进行公开招标采购。

2020 年广州市中小学教师继续教育专项培训项目以高端教育人才培养、师资均衡发展培训为重点，以改革为动力，创新教师培训模式、质量监测方式，全面提升教师教育质量。

采购内容明细一览表（高水平教育人才类）：

包号	包内容	单位	数量
1	2020 年广州市培训管理者培训	项	1
2	2020 年广州市教育专家和名校（园）长工作室主持人研修	项	1
3	2020 年广州市名教师工作室主持人研修	项	1
4	2020 年广州市骨干班主任培训班	项	1
5	2020 年广州市督学高级研修班	项	1
6	2020 年中小学教师育德意识和育德能力培训	项	1
7	2020 年广州市中小学德育干部和心理教师培训	项	1
8	2020 年市教育系统领导干部培训（民办学校基层党组织书记）	项	1

二、项目服务内容及要求（高水平教育人才类）

（一）服务内容

1、包 1：广州市培训管理者培训

广州市培训管理者培训
培训目标、内容	贯彻落实国家和省教育规划纲要，围绕建设广州市好教育的总目标，以 “精准培训、精细管理”为主题，切实提高教师培训管理者在组织、实 施、管理、评价方面的业务能力，促进教师培训管理者新理念、新策略和新经验的生成，推动广州市中小学教师培训质量和水平的提升。

	培训内容需围绕教师培训政策解读、团队建设、内容体系建设、项目实施等方面，通过学习国内先进地区教师培训工作以及教师发展中心运作 的典型经验与创新做法，着力解决教师培训中的重难点问题。
培训对象及人数	教师培训管理者、40 人。
培训地点及时长	广东省外，如江苏、南京等；6 天。
培训方式	专家讲座、参与式培训、案例学习、问题研讨、实地考察

           2、包 2：广州市教育专家和名校（园）长工作室主持人研修

广州市教育专家和名校（园）长工作室主持人研修
培训目标、内容	旨在提升教育专家和名校（园）长工作室主持人在开展工作室相关工作过程中课程选题、项目组织与管理、评价与总结等方面能力，更好地发挥工作室主持人的示范引领作用。 引领参训者夯实教育理论、研磨教育思想、提升工作室管理领导力、落实工作室课程及活动设计与实施，最终通过工作坊案例展示、教育叙事、教育反思、论文等方式展示优质成果。
培训对象及人数	广州市教育专家和名校（园）长工作室主持人、50 人。
培训地点及时长	广东省外，如北京；7 天。
培训方式	集中培训、专家授课、案例展示与交流、实地考察、成果展示等。

3、包 3：广州市名教师工作室主持人研修

广州市名教师工作室主持人研修
培训目标、内容	旨在提升名教师工作室主持人在开展工作室相关工作过程中课程选题、项目组织与管理、评价与总结等方面能力，更好地发挥工作室主持人的示范、辐射、指导、引领成员专业发展作用，整体提升教师队伍素质， 促进基础教育均衡发展和教育质量的大面积提升。 引领参训者夯实教育理论、研磨教育思想、提升工作室管理领导力、落实工作室课程及活动设计与实施，最终通过工作坊案例展示、教育叙事、教育反思、论文等方式展示优质成果。
培训对象及人数	广州市名教师工作室主持人、100 人。
培训地点及时长	广东省外，如北京；分两批进行，每批次 7 天。
培训方式	集中培训、专家授课、案例展示与交流、实地考察、成果展示等。

4、包 4：广州市骨干班主任培训班

广州市骨干班主任培训班
培训目标、内容	根据《广州市教育局关于印发<广州市加强中小学班主任工作意见>的通知》（穗教发〔2014〕65 号）要求，聚焦班主任工作重难点问题，引导骨干班主任深度学习、自主反思与探讨交流，进一步提高骨干班主任的理论素养和能力素质。
培训对象及人数	广州市骨干班主任、共 185 人。
培训地点及时长	广东省外，如北京等；5 天。
培训方式	任务驱动、专题讲座、主题研讨、小组分享、学校考察、互动交流等。

5、包 5：广州市督学高级研修班

广州市督学高级研修班
培训目标、内容	贯彻落实《教育督导条例》（中华人民共和国国务院令第 624 号）《督学管理暂行办法》（教督〔2016〕2 号）《广东省教育督导规定》（粤府令第 243 号）要求，面向广州市的省、市政府督学、督导责任区派驻市级督学，组织我市督学学习国内外先进教育督导理念、督导工具、督导手段和督导方法，现场参观学习教育督导工作开展较好地区好的工作方式和方法。
培训对象及人数	广州市督学、120 人。
培训地点及时长	广东省外，如四川等；6 天。
培训方式	专家讲座、案例分析、现场教学、研讨交流等。

          6、包 6：中小学教师育德意识和育德能力

中小学教师育德意识和育德能力培训
培训目标、内容	贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意 见》《广州市教育局关于印发 2019 年全市教育系统精神文明建设及学校德育工作要点的通知》等文件精神，扎实推进中小学德育工作，落实立德树人根本任务。针对德育工作普遍存在的问题，科学设计培训内容，鼓励学员积极参与教学过程，突出教学实训、案例研讨，提高其育德意识和育德能力。
培训对象及人数	广州市中小学幼儿园教师、100 人。
培训地点及时长	广东省外，如北京；5 天。
培训方式	专家讲座、参与式培训、案例学习、问题研讨、实地考察等。

7、包 7：广州市中小学德育干部和心理教师培训

广州市中小学德育干部和心理教师培训
培训目标、内容	根据《教育部关于印发<中小学德育工作指南>的通知》（教基〔2017〕8 号）要求，进一步提升德育干部和心理教师思想认识、业务能力和管理水平。面向各区教育局分管领导、部门负责人及学校领导开展培训。培训分两批，德育干部到北京培训，心理教师在广州培训。分别设置“师德修养与德育体系和管理，中小学心理健康教育，德育工作专业能力提升”三个研修模块，强化任务驱动，突出实践导向，提高了我市中小学德育干部和 心理教师队伍的专业化水平，积极推动对我市德育工作。
培训对象及人数	广州市中小学德育干部和心理教师、共 95 人。
培训地点及时长	分两批，德育干部到广东省外，如北京等地培训；心理教师在广州市内培 训。均为 5 天。
培训方式	专家讲座、案例分析、问题研讨、参与式培训、任务驱动、成果分享、模拟实践、交流研讨、世界咖啡等。

8、包 8：市教育系统领导干部培训（民办学校基层党组织书记）

市教育系统领导干部培训（民办学校基层党组织书记）
培训目标、内容	着眼民办学校党建工作面临的新形势新情况，坚持问题导向，紧盯“抓不住、抓不实、抓不好”三个制约民办学校党建工作的难题，解读教育方针政策法规，分析教育发展形势，讲解教育、管理、学校党建、等理论，解答学校党建与教育教学之间热点难点问题，进一步统一思想，深化认识， 充分发挥民办学校基层党组织书记“主心骨”“领头雁”作用，着力提升 广州市民办学校党建工作水平，为推进广州市教育全面上水平、走前列注入新动力。
培训对象及人数	广州市民办学校基层党组织书记、150 人。

培训地点及时长	广州市内；3 天。
培训方式	专题讲座、案例分析、经验分享、研讨交流、行动学习等。

 

（二）服务商资格及经验要求

★1、服务商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、服务商是教育部“国培计划”机构、广东省级中小学教师发展中心、广州市级教师发展中心之一，并提供相关证明；

3、服务商自 2017 年 1 月 1 日至今具有与所投项目同类别、同级别的项目经验。

 

（三）服务商商务要求：

1、服务期限

项目各包均要求在 2020 年 12 月 31 日前全部完成。

2、培训方案

供应商需按要求在充分调研的基础上，结合广州市中小学幼儿园教师实际需求和发展情况，以及学科（专业）、教育教学、教育管理等特点，根据上述培训项目的目标和内容、培训对象特点、培训地点与时长等需求精心研制培训方案，要求目标明确，突出重点，细化措施，操作性强，体现区域特色。

3、培训师资

供应商具有一支经验丰富、专业的培训专兼职专家团队（不少于 10 人），并能根据项目的实际情况安排专家。实行首席专家制度，首席专家原则上为本校（机构）高级职称以上教师，研究专长与申报项目（领域）相一致，有较深的学术造诣，有丰富实践经验。

4、培训管理及后勤保障服务

供应商需为申报的项目组建符合项目需求的具备教学培训能力和从事教学服务工作的专业培训管理团队（不少于 10 人），职责分工明确，培训经验丰富、效果良好，社会信誉度高，有效管控培训过程并给予及时响应服务，以保证培训任务按时顺利完成。供应商需在本项目实施方案中详细列出参与人员名单、资历及在项目中所担任的职务及职责。否则不予签订合同。

供应商需保证为项目实施提供专业的培训管理服务，包括但不限于：严格考勤管理，实行出勤签到制度；严格培训考核评价，对按要求完成培训学习并经考核合格的参训学员颁发培训结业证书。遵照采购人的管理及安排，所有服务必须达到采购人的标准要求。提供项目实施期间所需的培训（授课）场所、授课所需教学设备设施、参训教师必要的学习资料、提供资料编制与印刷学员培训手册、学习材料及准备相应的必备文具（签字笔、笔记本、文件袋等），做到参培人员人手一份。

5、线下培训疫情防控工作

因疫情防控要求等原因不能如期组织线下集中面授培训的，应根据采购人要求适时调整培训方式和时间，确保按时按质完成培训任务。

供应商应严格按照广州市教育系统防控新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组印发《关于恢复开展教师线下培训的工作方案的通知》（穗教防控〔2020〕106 号）的相关要求、广东省教育厅《关于恢复开展教师线下培训工作的通知》等文件的要求，认真做好教师线下培训活动期间新型冠状病毒防控工作。

6、线下培训意识形态管理、安全保障措施和外出培训审批

要加强培训过程中授课教师与学员、培训内容与培训过程等意识形态管理。有完备的意识形态管控方案和措施。注重学员在培训期间的人身安全、财产安全等，做好安全保障措施。为进一步严格外出学习培训考察审批制度，所有涉及到外出培训项目，需要经过采购方审批。

7、报价要求

预算标准按照《广州市财政局中共广州市委组织部广州市人力资源和社会保障局关于印发广州市市直党政机关和事业单位培训费管理办法的通知》（穗财编〔2018〕4 号）（以下简称《培训费管理办法》）要求执行。

报价需包括：1.服务的价格，包括全部的住宿费、伙食费、师资费、培训场地费、培训资料费、交通费、劳务费、现场教学等其他费用。2.必要的保险费用和各项税金。3.采购方 2-4 名项目管理人员在培训期间发生的住宿费、伙食费、培训材料费及交通费等其他费用。

8、合同签订

中标人接到中标通知书后，供应商须与采购方签订政府采购合同。中标通知书发出之日起一个月内中标人未与采购方签订政府采购合同，视为放弃中标资格。（采购方只与中标人签订政府采购合同，采购方有权不签署其他附属协议）。

9、项目绩效评估与验收

具体以本项目招标文件、投标文件以及采购合同相关条款为验收标准。培训结束后 10 个工作日内向采购方提交完整的培训过程材料，包括但不限于：申报书、培训实施计划、后勤保障方案、培训管理办法、培训课程安排、专家审批表、开班通知、培训学员手册、培训教材、考勤签到表、专家授课材料（PPT、讲义、视频资源等）、培训工作简报、学员培训满意度测评问卷及问卷分析报告、绩效总结报告、参训学员名单信息和考核结果、学员培训成果汇编、优秀典型案例、培训的过程性照片及视频、宣传材料等。

10、项目结算

按项目结算。1.每个培训项目合同签署生效后，采购人按照项目合同金额的 60%办理支付手续。

2.培训任务完成，中标人经采购方验收合格并完成项目所需要提交的相关资料之日起 7 个工作日内， 采购人按照项目合同金额的 40%办理支付手续。3.每笔款项支付时，中标供应商必须在收到款项后

10 个工作日内向采购人提供相应金额的正式发票（指与本服务项目有关的服务发票）。

11、知识产权要求

采购人在中华人民共和国境内使用培训项目承担机构提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

投标人须承诺按照教育部、广东省教育厅、广州市教育局有关文件业务要求执行。

中标人必须按照招标文件、采购人要求以及投标文件响应的承诺提供优质的培训服务。

12、关于终止服务商的中标资格的情形

（1） 采购人在服务期内不定期对中标服务商进行考核评价，通过调查问卷、实地考察等方式对中标服务商进行调查，若发现问题的或日常管理中被有效投诉的，首次发出书面警告，再次则暂停该服务商履行合同的资格，待整改合格后重新恢复，若整改不合格或整改期间再有新的问题或投诉， 终止该服务商的中标资格。

（2） 凡中标服务商在服务实施过程中有任何违法违规行为的，一经发现，视情节轻重，暂停或终止该服务商的中标资格。

（3） 中标人有以下情形之一的，达不到履约要求，视为违约，由中标人按实际赔偿损失，并将由采购人上报政府采购监督管理部门：

①不按照上述规定的时间要求签订政府采购合同。

②不按照上述规定的时间要求提交项目培训需求调研报告和培训项目实施方案。

③培训过程不按双方确认的培训项目实施方案执行的 。

④不经采购人同意擅自调换培训专家的。

⑤培训资源及培训材料不完整或造假的 。

⑥由于培训管理失误造成较大事故的。