技术规格、参数及要求

一、项目概述

1、项目名称：2020年芦淞区生命通道沿线道路绿化养护市场化服务项目

2、政府采购编号：株芦财采计【2020】000098；

3、服务期限：叁年；

4、服务内容及要求：

养护管理内容包含路段的所有公共权属（含绿地、行道树、绿化侧石、垂直绿化、绿道和街头小游园内所有设施、盆栽绿化、悬挂绿化等）。工作范围内的绿化养护、绿化垃圾处理、设施的维护、配合业主开展绿化提升、配合业主监管绿地占用、预防和制止违法行为，以及服务范围内与绿化相关的投诉处理、抢险救灾等事项，均为中标单位的职责和义务。因养护原因造成的苗木缺失，必须按原有品种、规格、数量及时补栽到位。

养护管理要求浇水排水、施肥、修剪、苗木洗尘、病虫害防治、松土除草、补栽、扶正支柱、绿地保洁、水体养护、设施维护等。

二、管辖范围、面积，数量

包1：

序号	道路名称	养护等级	行道树（Φ20cm以内）	绿地	绿化	备注
			数量（株）	面积（㎡）	草坪及护坡面积（㎡）
1	千亿大道二期（机场大道-通用路）	一级	1452	10796.33	3245.5	路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。
2	服瑞大道二期（千亿三期-服瑞大道）	二级	1546	3276.00	8645.0
3	千亿大道三期（千亿二期-服瑞大道）	二级	1563	8645.40	43345.5
4	董服二路（一、二期）	三级	331	559.39
5	外环路	三级	560	0.00
6	服瑞大道一期（浙赣铁路-左权大道）	三级	412	1378.80	5448.0

 包2：

序号	道路名称	养护等级	行道树（Φ20cm以内）	绿地	绿化	备注
			数量（株）	面积（㎡）	草坪及护坡面积（㎡）
1	东城大道（千亿与机场大道交叉口-知行大街）	二级	443	4698.37	3459.0
2	机场大道（启腾路-株洲县界	一级	561	5500.00	22500.0	路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。

包3：

序号	道路名称	养护等级	行道树（Φ20cm以内）	绿地	绿化	备注
			数量（株）	面积（㎡）	草坪及护坡面积（㎡）
1	机场大道一期二标段	一级	272	6450.00		路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。
2	千亿大道一期（董航路-机场大道）	一级	1065	8723.13	8709.0	路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。
3	董航路（千亿一期-知行大街）	二级	707	3720.85	11506.5
4	服饰大道（东环线-莲园路）	二级	308	4771.20	5510.0
5	迎新路	一级	219	0.00		路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。
6	果园路	三级	120	1020.00
7	创业二路延伸段	三级	107	180.83
8	机场大道一期一标段	一级	323	8300.00	24475.0	路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。
9	创业五路	三级	43	43.00	0.0

包4：

序号	道路名称	养护等级	行道树（Φ20cm以内）	绿地	绿化	备注
			数量（株）	面积（㎡）	草坪及护坡面积（㎡）
1	铁东路	一级	584	4480.00	3510.0	路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。
2	江渌路一期（2）段	一级	206	4052.60	18433.0	路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。
3	天池路一期	一级	701	7322.24	15225.0	路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。
4	临港路	一级	780	12886.62	3348.0	路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。
5	红港路（人民路-铁桥）	三级	17	28.73
6	红港路	三级	1	103.20
7	长株谭城际铁路株洲七斗冲站前广场	一级	66	1320.00	6714.0	路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。
8	航空大道望云路	二级	313	8069.93	15468.0
9	湿地东路	三级	34	57.46
10	江湾路	一级	137	3286.00	0.0	路段位置重要（重宾路线），绿量多，林相完整，层次丰富。

三、养护服务标准及要求

根据《株洲市道路绿化养护管理质量标准》

（一）一级养护质量标准

1、绿化养护技术措施完善，管理得当，植物配置科学合理，达到黄土不露天。

2、园林植物

（一）生长健壮，绿地树木群落结构合理，林相完整，层次丰富，整体观赏效果好，无明显人为损坏的痕迹或有人为损坏能及时补栽（甲方规定时间内）。

（二）园林树木树冠完整美观，分枝点合适，枝条粗壮，无枯枝死杈；主侧枝分布匀称、数量适宜、修剪科学合理；内膛不乱，通风透光。花灌木开花及时，株形丰满，修剪及时（枝条长度不超过7cm）。

（三）绿篱、色块、造型植物等修剪及时，枝叶茂密、整齐一致，无空洞（直径35cm以内），色块与草皮界限清晰。花坛、花带轮廓清晰、整齐美观，修剪及时（枝条长度不超过7cm），无残缺，无残花败叶。造型植物管理精细，肥水及时，有规范整齐的隔草沟、树穴。

（四）落叶树新梢生长健壮，叶片大小、颜色正常，在一般条件下，黄叶、焦叶、卷叶，正常叶片保存率在95%以上。针叶树针叶宿存3年以上，结果枝条在10%以下。

（五）行道树无缺株，倾斜率2%以下，刷白规范、及时；新栽树木、树撑规范；原有树木护杆的破败草绳须清理干净，无吊装用竹片；树池处理得当，无积水、无裸露。

（六）草坪整齐、无坑洼、覆盖率达99%以上，杂草少，生长季节每月修剪1次以上；宿根、球根花卉内无枯枝败叶，修剪及时。

（七）草花更换及时，每年更换6次以上；新栽草花10天内必须开花，且花色鲜艳，颜色搭配合理，美感强。

3、病虫害防治

控制及时，平均每100㎡绿地内园林树木无蛀干害虫的活卵、活虫；介壳虫的活虫数不得超过1头，较细枝条上平均每30cm不得超过2头，且平均被害株数不得超过1%。叶片上无虫粪、虫网，被虫咬的叶片每株不得超过2%。

4、施肥

需根据绿地生长需要不同，对植物进行基肥、追肥、叶面肥、冬肥等不同的施肥措施，要建立施肥台账。

5、绿地卫生

绿地整洁，无杂物、无白色污染（树挂），对绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物，重点地区随产随清，其他地区日产日清，做到巡视保洁，无野生缠绕性或寄生性植物。

6、园林设施

栏杆、园路、桌椅、路灯、绿化侧石、井盖和牌示等园林设施完整、安全，维修及时（甲方规定时间内）。

7、绿地完整，无堆物、堆料、搭棚，树杆上无钉、栓、刻、画等现象。

（二）二级养护质量标准

1、绿化养护技术措施比较完善，管理基本得当，植物配置 合理，基本达到黄土不露天。

2、园林植物

（一）生长正常，绿地树木群落结构较合理，层次丰富，整体观赏效果较好，无明显人为损坏的痕迹或有人为损坏能及时补栽（甲方规定时间内）。

（二）园林树木树冠基本完整，无枯枝死杈；主侧枝分布匀称、数量适宜、修剪合理；内膛不乱，通风透光。花灌木开花及时，株形正常，修剪及时（枝条长度不超过10cm）。

（三）绿篱、色块、造型植物等修剪及时，枝叶整齐，无空洞（直径45cm以内），色块与草皮界限基本清晰。花坛、花带轮廓清晰、整齐，修剪及时（枝条长度不超过10cm），无残缺，无残花败叶。造型植物管理精细，肥水及时，有规范整齐的隔草沟、树穴。

（四）落叶树新梢生长正常，叶片大小、颜色正常，在一般条件下，黄叶、焦叶、卷叶和带虫粪、虫网的叶片不能超过5%，正常叶片保存率在90%以上。针叶树针叶宿存2年以上，结果枝条不超过20%。

（五）行道树有缺株须及时补栽，倾斜率5%以下，刷白规范、及时；新栽树木、树撑规范；原有树木护杆的破败草绳须清理干净，无吊装用竹片；树池处理得当，无积水、无裸露。

（六）草坪较整齐、无坑洼、覆盖率达95%以上，杂草少，生长季节每月修剪1次；宿根、球根花卉内无枯枝败叶，修剪及时。

（七）草花更换及时，每年更换5次以上；新栽草花10天内必须开花，且花色鲜艳，颜色搭配较合理。

3、病虫害防治

控制及时，平均每100m绿地内园林树木无蛀干害虫的活卵、活虫；介壳虫的活虫数不得超过2头，较细枝条上平均每30cm不得超过5头，且平均被害株数不得超过3%。叶片上无虫粪、虫网，被虫咬的叶片每株不得超过5%。

4、施肥

需根据绿地生长需要不同，对植物进行基肥、追肥、叶面肥、冬肥等不同的施肥措施，要建立施肥台账。

5、绿地卫生

绿地整洁，无杂物、无白色污染（树挂），对绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物应日产日清，做到保洁及时，无野生缠绕性或寄生性植物。

6、园林设施

栏杆、园路、桌椅、路灯、绿化侧石、井盖和牌示等园林设施完整、安全，基本做到维修及时（甲方规定时间内）。

7、绿地完整，无堆物、堆料、搭棚，树杆上无钉、栓、刻、画等现象。

（三）三级养护质量标准

1、绿化养护技术措施比较完善，植物配置基本合理，裸露土地不明显。

2、园林植物

（一）生长正常，绿地乔灌木配置较合理，有较好的观赏效果，无明显人为损坏的痕迹或有人为损坏能及时补栽（甲方规定时间内）。

（二）园林树木树冠基本正常，修剪及时，无明显枯枝死权，分枝点合适，枝条粗壮。花灌木开花及时，株形较正常，修剪及时、合理（枝条长度不超过15cm）

（三）绿篱、色块、造型植物等修剪及时，枝叶基本整齐，色块与草皮界限基本清晰。花坛、花带轮廊清晰、整齐，修剪及时（枝条长度不超过15cm），无残缺，无残花败叶。造型植物管理精细，肥水及时，有规范整齐的隔草沟、树穴。

（四）落叶树新梢生长基本正常，叶片大小、颜色正常在正常条件下，有黄叶、焦叶、卷叶和带虫粪、虫网叶片的株数不得超过10%，正常叶片保存率在85%以上。针叶树针叶宿存1年以上，结果枝条不超过50%。

（五）行道树有缺株须及时补栽，倾斜率10%以下，刷白规范、及时；新栽树木、树撑规范；原有树木护杆的破败草绳须清理干净，无吊装用竹片；树池处理得当，无积水、无裸露。

（六）草坪较整齐、无坑洼、覆盖率达90%以上，杂草少，生长季节每两个月修剪1次；宿根、球根花卉内无枯枝败叶，修剪及时。

（七）草花更换及时，每年更换4次以上；新栽草花10天内必须开花，且花色较鲜艳。

3、病虫害防治

控制及时，平均每100m绿地内，园林树木无蛀干害虫的活卵、活虫；介壳虫的活虫数不得超过3头，较细枝条上平均每30cm不得超过8头，且平均被害株数不得超过5%。叶片上无虫粪、虫网，被虫咬的叶片每株不得超过8%。

4、施肥

需根据绿地生长需要不同，对植物进行基肥、追肥、叶面肥、冬肥等不同的施肥措施，要建立施肥台账。

5、绿地卫生

绿地基本整洁，无明显杂物、无白色污染（树挂），对绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物能日产日清，做到保洁及时，野生缠绕性或寄生性植物不多。

6、园林设施

栏杆、园路、桌椅、路灯、绿化侧石、井盖和牌示等园林设施基本完整、能进行维修 （甲方规定时间内）。

7、绿地完整，无堆物、堆料、搭棚，树杄上无钉、栓、刻、画等现象。

注：草坪及护坡根据实际情况或采购方要求种植多年生的草花。养护管理参照《株洲市城市园林绿化养护质量标准》（城市绿地养护质量标准）中四级养护质量标准执行。

四、投标报价

1、本项目绿化养护服务费用按绿地（绿化）养护面积和行道树（株）进行报价，投标人须在服务费用测算汇总表中详细列明各部分的费用组成，未列明的费用视为已包含在投标报价中，招标单位不另行支付。

2、本项目采取总价包干方式，即包人工、包作业设备工具及材料的提供、包文明和安全作业、包环境保护、包达到规定标准、包质量目标要求、包通过相关部门的各类检查以及突击和临时性任务安排的全过程服务所产生的直接费用和间接费用。包含项目实施过程中的养护、苗木补栽（养管不善等导致死树死苗）、苗木洗尘、施肥、病虫害防治（含设备及药品）、设备设施维护管理、垃圾处理费、森林防火、地质灾害防治、水电费、人工工资、保险（含五险及意外险）、福利（含节日及防暑降温）、管理费、不可预见费、利润、税金等所有费用均已包含在投标报价中，因投标人考虑不全导致的缺报漏报费用均由投标人自身承担。

五、付款方式

1、本项目以合同约定价款作为养护服务费用的支付依据，因养护管理范围发生变化而引起服务面积增加或减少，其增加或减少的费用由双方根据具体情况及时协商调整（协调单价以中标人中标单价为准）。

2、本项目不支付预付款，招标人与中标单位签订正式合同后，中标人根据养护承包合同完成养护管理工作。

3、养护费用一个季度拨付一次，乙方根据每季度金额提供有效的芦淞区正规税务发票给甲方，甲方收到发票后转账到乙方账户。

4、如养护单位养护不及时造成甲方损失，将根据不等程度扣除养护经费和进行赔偿，甲方要求另行补种部分按实际验收补种数量另行结算付款。

5、中标人在养护管理过程中，未按合同履行职责，根据招标人的考核管理办法需扣除的费用，在支付给乙方的养护管理费用中扣除。

六、项目要求及说明

1、各投标单位应根据招标文件的要求合理配备项目管理人员和作业工人，要求园林项目经理1人，负责整个项目的组织实施、质量监督、安全生产等项目全过程。质量监督员1人，负责整个项目组织实施的质量监督、管理。重宾线路的常驻一线养护工人按每5000平米不少于 1人设置，一线养护工人必须包含1名机械员、1名执政上岗的绿化工。其中包1：一线养护工人不低于6人；包2：一线养护工人不低于3人；包3：一线养护工人不低于6人；包4：一线养护工人不低于8人；（如若中标，自中标之日起七个工作日内向甲方提供人员花名册及相关证件）。

2、投标单位须为作业工人购买配备统一的工作服、反光背心和其他必要的劳动保护装备,必要时放置安全锥。

3、投标单位应负责提供养护作业所需的全部工具、设备、车辆和材料。其中投标单位自有大型车辆设备至少应包括性能良好且能正常运转的打药车，洒水车及垃圾清运车（在投标文件中承诺配备的数量清单，如若中标，由采购方组织验收）。

4、植物病虫害防治过程中，应及时采取综合防治措施，把病虫害危害程度控制在景观效果允许的范围之内，防止扩大蔓延。坚决杜绝使用高毒高残留的化学药品，甚至国家命令禁止的农药。因选择高效低毒低残留的生物农药、植物杀虫剂以及仿生农药，切实减少农药使用造成的天敌伤害及对土壤、水源、空气的污染。

5、投标人须根据国家相关政策规定为员工购买各项保险（包括养老、工伤、医疗、失业、生育险、意外伤害险）。所有员工工资不得低于株洲市人社局最新颁布的最低人工工资标准。

6、所有工作人员工作时间内须要统一着安全标志的服装和工作鞋，投标单位须制定安全保障措施，并定期对员工进行安全培训，项目实施过程中人员的所有安全事故均由中标单位承担。

7、投标人应成立专门的服务机构，接到采购人服务通知后，应在10分钟内响应，1小时内赶到现场。（提供服务机构联系人、地址等，分支机构提供有效工商登记证明材料）。

8、养护范围划分，采购人有最终解释权。

七、其它重要说明

★1、各包中标单位在正式合同签订前须向采购单位交纳年度服务费总额的5%的履约保证金，如中标单位在承包期内无重大安全事故或违约情况，履约保证金在服务期满后一个月内无息付清。

★2、评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标无效。

3、现场踏勘：投标人可自行对招标范围内的道路绿化和周围环境进行勘察，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，中标方不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加服务费用或索赔要求。投标人踏勘现场所发生的一切费用和责任概由投标人自负，业主方不单独或分别组织任何一个投标单位进行现场踏勘。

★4、合同签订要求：中标单位须在收到中标通知书后十五日内按照本单位投标文件承诺内容配齐所有车辆、设备及人员等，并按招标文件规定交纳履约保证金，否则，视为不具备履约能力，采购单位有权拒签采购合同，并取消其中标资格，另行择选中标单位，由此引起的一切法律责任由中标人承担。

5、合同届满，向甲方提供人员工资支付情况明细表及水电等缴纳情况表，作为最后一个季度养护经费结算依据，未按规定足额支付人员工资及水电费的，甲方有权从承包经费中扣除，并代为发放。

★6、本项目分标包进行投标、评标、定标，不重复中标标包（按顺序取前一为中标标包，其他标包取消其中标候选资格并后面不再参与评审），如中标单位自动放弃中标资格或无法履约的，按顺序顺延或按相关法律法规执行。若顺延的第二、三名中标候选人放弃中标资格或无法履约的，该标包重新招标。

★7、考评标准

《株洲市城市园林绿化养护质量标准》、《株洲市道路绿化养护管理质量标准》、《株洲市芦淞区园林绿化养护与管理考评办法》。