采购内容及要求

一、投标策划方案要求

1、赛事策划要求，需要在以下框架内阐述一定的策划思路或运作特点

（一）秉承历届桨板赛事精髓，做行业权威引导，为进一步培育桨板爱好者及专业运动员奠定良好基础。

（二）充分发掘地方文化，拓展赛事边界，服务文旅体差异化特色发展。

（三）做好体育文化营销，融合赛事观赏与水上运动项目体验活动，推动文旅体产业融合发展。

（四）整合资源，创新运营，做未来山水雁楠黄金带的样板地。

（五）挖掘品牌赛事社会经济效应，发挥活动社会赞助商业化运作模式。

2、概念阐述

需要对赛事的体育文化旅游核心作出定位，对活动整体规划、流程方案、总体执行、安全、交通、后勤、宣传、医疗救护、卫生保洁保障进行合理性阐述。

经专家对执行方案和投标人进行现场问答、讨论评估后，列入综合考虑和体现承办活动单位的整体实力的主要参数之一。运营商不得恶意放低报价价格。

3、时间规划

2020年9月20日

注：因疫情期间和政策因素，采购人视情将可能推迟举办，具体时间由采购人指定或将延期至2021年；在要求不变的前提下，中标价格不予更改。

4、赛事总方案

（一）赛事名称：第七届楠溪江国际户外休闲嘉年华之2020第四届楠溪江桨板公开赛

（二）组织架构

主办单位：永嘉县人民政府 温州市体育局

指导单位：国家体育总局水上运动管理中心

承办单位：永嘉县文化和广电旅游体育局、温州市楠溪江旅游经济发展中心、永嘉县岩头镇人民政府

（三）时间节点

赛事日期: 2020年9月20日

赛事地点: 温州市永嘉县岩头镇小港水域（岩头滩地音乐公园水域东）

（四）赛项设置

1、200米冲刺赛：青少年组、男子组、女子组

2、技术赛：男子组、女子组

3、龙板赛：俱乐部组别

4、桨板水球赛：俱乐部组别

比赛项目多设不限。

（五）特别设置

结合举办地特点，有助于赛事参与和推广的文旅体产业融合创意思路，至少设置包括全民体验日——SUP体验课·水上欢乐城堡·桨板障碍闯关、赛后音乐颁奖派对、水上瑜珈表演、桨板摄影赛等项目。特色项目多设不限。

（六）参赛对象

非现役国家/省队运动员序列，以及国内各省市自治区桨板爱好者不少于200人，其中，外籍运动员10人以上。今年考虑到国外疫情情况不容乐观，视情暂停接受境外（包括港澳台）人员报名。

（七）赛事奖励（结合赛项设置，列出实际奖励分配）

（八）赛事场地设置分布

1.现场布置，赛事赛项示意图；

2.赛道示意图；

3.安保区域、交通管制、现场观众区域示意图。

（九）参赛要求

•报名参赛人员须年满8周岁以上，60周岁以下；

•报名青少年组选手年龄须小于18周岁，并在有监护人陪同的情况下报名参赛；

•参赛人员身体健康，熟悉水性，能穿救生衣游泳200米；

•水上项目参赛人员必须穿救生衣参与比赛项目；

•参赛人员可自带救生衣与划桨参赛，也可使用组委会提供的救生衣与划桨参赛；

•参赛人员须孰知比赛规则和竞赛细则，在规定时间内报道、检录、比赛，超时按自动弃赛处理；

•报名参赛时填写的信息必须真实可靠，虚假信息一经发现，将录入赛事备忘录；

•参赛人员须听从指挥、服从裁判、遵守赛场纪律，违者将被取消比赛资格和比赛成绩。

（十）赛事规则要求和说明要详尽（允许引用参考国际国内官方专业赛事规则）

（十一）赛事规模

•参赛运动员200人，根据实际情况设定最佳参与人数。（需要考虑场地、接待能力、运营基础等方面的因素）

（十二）赛事经费预算

5、安全保障

对赛事相关的安全规则、应急处置（安全应急预案）和基础配备作出阐述，安排科学，布置合理到位。

（一）强制安全装备

（二）建议安全装备

（三）出现有人落水时的基本安全程序

（四）风险告知

（五）志愿者招募

（六）比赛场内外警戒安排

（七）安保和交通指导区域安排，包括安保人员、交通引导人员招聘和区间安排，安保方案要详尽。

6、后勤保障

（一）住宿接待

（二）安全医疗防范

（三）用餐服务

（四）重要嘉宾

（五）环境卫生保洁

（六）工作人员配置

（七）活动物料，包括宣传布置、运动员服装、能量补充供给物资、比赛和体验桨板器材若干、奖杯（牌）、证书、运动员赛手包等。

（八）后勤供应、环境卫生保洁和医疗救护保障方案要详尽。

7、赛事整体计划与流程阐述

对赛事组织举办从筹备、启动、执行、后续结案整个规划所需开展工作与主要执行流程作出阐述。

比赛规程和执行方案要详尽。

8、赛事相关人员邀请、证件制作、资料指南及总结

做好对活动开展相关领导人员邀请（开幕式）、各类活动证件制作。其中，活动资料、总结包括比赛秩序册或手册（按标准制作于赛前提供给主办方）、活动指南（赛事举办信息）、赛事总结包含五块内容：赛事基本情况、赛事特色、赛事产生的社会经济效益（赛事举办的产业链带动效应、赛事宣传媒体推广影响、赛事产业社会经济效益评估报告）、赛事在国际及国内影响力、赛事商业运营情况，并配图说明（反映开幕式、比赛规模、现场氛围、赛事特色等图片资料）。比赛结束及随即将比赛成绩统计情况交给赛事主办方。

9、赛事宣传

邀请省级以上包括省级的新闻报刊和网络、电视媒体，主要包括比赛现场网络直播、报刊、电视等新闻媒体和活动现场宣传布置以及相关活动周边沿线位置等实体制作宣传；做好赛前宣传包括制作宣传小视频、媒体文字新闻和图片类宣传、赛中集中媒体宣传和赛后总结宣传。赛前将新闻通稿及时交给赛事主办方。赛后将统计收集各类媒体文字宣传和影像报道的素材统一归档与赛事总结材料一并于一周内交给赛事主办方。

结合赛事活动，邀请一定级别的媒体网络和报刊进行全方位的赛前、赛中和赛后推广宣传，要贯穿赛事与文化、旅游融合做好宣传策划报道，提高赛事吸引力和影响力，扩大赛事产业化带动作用和发展，提升体育旅游影响面。

赛事宣传推广方案要详尽。

10、活动经费预算

提供对赛事活动比赛、安保、后勤、宣传等各项目经费预测算方案。

二、项目服务内容

（注：以下所涉及的赛事技术代表、技术官员、裁判员、运动员、工作人员、志愿者、鲜花、各类证件、印刷资料，包括但不限于志愿者证、车辆通行证、安保人员证）、媒体记者证、工作人员证、秩序册、赛事工作手册、参赛指南等人员、材料均须在投标时明确数量）

本项目为择优选择运营商，运营商负责承担第七届楠溪江国际户外休闲嘉年华之2020第四届楠溪江桨板公开赛赛事策划实施、竞赛组织和器材保障、媒体宣传推广、赛道和场地布置、志愿者招募管理、后勤接待保障、各类资料印制、安保和医疗医护、赛事保险等，及其实施过程中所产生的全部费用，具体服务内容包括以下七个方面：

1.根据甲方提供的赛事总体思路策划组织实施。

2.制定竞赛和器材保障方案并组织实施。整个赛事的竞赛工作由赛事技术代表、技术官员、裁判员负责。赛事技术代表、技术官员、裁判员的具体人员名单由采购人负责安排。供应商负责按照竞赛需求提供各类保障，具体包括但不限于：

2.1承担赛道认证指导服务费及赛道丈量专业人员往返永嘉差旅费、在永嘉期间的食宿费等。

2.2 承担赛事技术代表、技术官员、裁判员、运动员、工作人员、志愿者等比赛期间的食宿后勤接待，差旅费和劳务费按同类赛事相关标准执行，住宿、早餐、午餐、晚餐按赛事规定标准执行。承担赛前裁判员培训、技术会议、察看线路等工作的会场、食宿和差旅费。承担特邀运动员所需费用。

2.3 提供裁判所需的电脑（1台）、打印机（1台）和相应充足耗材。

2.4 为所有参赛选手、赛事技术代表、技术官员、裁判员、工作人员投保人身意外险（含突发性死亡保险赔付）。

2.5 设计制作提供各项赛事活动各类证件、印刷资料，包括但不限于志愿者证、车辆通行证、安保人员证）、媒体记者证、嘉宾证、工作人员证、秩序册、赛事工作手册、参赛指南、赛后成绩册等证件材料。

供应商需制订满足上述需求（可高不可低于上述需求）的竞赛和器材保障方案，并要求方案中要根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员配备情况。

3.制定志愿者招募管理方案并组织实施。按各项赛事需要，由供应商负责志愿者的招募、用餐、车辆接送安排，根据裁判组的要求做好志愿者的培训、岗位分配和比赛期间的集结投放，为每名志愿者提供人身意外险。供应商需按照上述需求（可高不可低于上述需求）制订志愿者招募管理方案，并要求方案中要根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员配备情况。

4.制定各项赛事媒体宣传推广方案并组织实施。方案要求明确宣传推广总体思路，赛前、赛中、赛后在本地媒体、省级媒体、全国性媒体、社会类实体广告的具体宣传推广计划（各级平面、电视、广播、网络媒体的名称要确定），新闻发布会的次数和具体计划安排等，以及负责媒体宣传推广的人员配备。

5.制定后勤保障方案并组织实施。后勤保障需求，包括但不限于：

5.1 承担各项赛事嘉宾接待工作及其费用。

5.2 提供饮用水，比赛当天的相应数量志愿者、裁判员、安保医疗、工作人员午餐、晚餐。

5.3 提供厢式货车，志愿者和裁判员接送、运动员摆渡、运动员收容大客车，商务车或小轿车（必须满足赛事需要）。

供应商需按照上述需求制订后勤保障方案，并要求方案中要根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员配备情况。

6.制定赛道和场地布置方案并组织实施。要按照相应标准要求进行赛道和场地布置，具体包括但不限于主背景墙、起点拱门、终点拱门、主席台和颁奖台、音响、起点检录区、终点成绩统计区、里程提示牌、补给提示牌、导引提示牌、地贴指示、沿线饮用水和隔离带、A字牌、冲刺带、活动桌椅、各类宣传广告牌和道旗、注水旗等。赛道和场地布置方案要包含形象设计、起点平面布置图、终点平面布置图、饮用水补给站布置图、开幕式主席台效果图、终点颁奖台效果图等，以及各类物品的数量和总体施工计划安排。投标单位投标时需提供详细的赛事场地和氛围布置清单。

7.根据公安、交警、卫计部门制定的安保方案、交通组织方案、医疗救护方案，提供所需的安保设施设备和医疗救护用品，并承担安保和医疗救护人员的劳务费。

8.应急预案。供应商需针对竞赛和器材保障、志愿者招募管理、媒体宣传推广、安全保卫、医疗卫生、后勤保障、赛道和场地布置等工作可能遇到的突发性情况制订应急预案。

三、知识产权要求

1、本次采购的成交供应商提供的有关设计方案的署名权归供应商所有，著作权、版权、专利权和使用权归采购人所有（署名权除外）。

2、供应商须保证响应文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。

四、特别说明

1、项目服务期限：自本合同签署生效之日起至乙方所承担的赛事全部工作结束止。

2、▲成交供应商需与采购人签订赛事合同。

3、▲付款方式：根据《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监〔2020〕3号）及《永嘉县财政局关于做好政府采购相关工作应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的通知》（永财采监〔2020〕47号），本项目将根据财政实际情况决定是否执行预付款政策，如执行，具体预付金额将由中标单位与采购人协商，并在合同中明确。具体付款见合同格式。