采购需求
(本需求仅供参考,具体以采购文件为准)
前注:
1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考,如无明确限制,投标人可以进行优化,提供满足采购人实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经评标委员会评审认可。
2.中标人必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担;如投标人因未及时现场考察而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工,投标人自行承担一切后果。
序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
1 |
付款方式 |
项目实施六个月后付一半进度款,后每三个月据实支付一次款项 |
2 |
服务地点 |
安徽商贸职业技术学院,采购人指定地点 |
3 |
服务期限 |
本项目服务期限三年(2020年10月15日至2023年10月14日),合同一年一签。若上一年度管理服务考核合格,服务质量满足采购人要求,则继续签订下一年度合同。 |
4 |
符合性审查业绩 |
投标人具有高校保安服务项目业绩。 注: (1)投标文件中提供业绩合同扫描件,如合同中无法体现服务内容等评审因素的,须另提供业主(合同甲方)证明材料扫描件; (2)本项目将对中标人提供的经评标委员会认可的投标人业绩随评审结果一并公吿。如有虚假,将取消中标资格并上报政府采购监督管理部门按有关规定处理。 (3)正在履约或履约完成的项目业绩,均予认可。 |
二、项目概况
安徽商贸职业技术学院坐落在具有“长江巨埠、皖之中坚”美誉的国家级开放城市—芜湖,学校占地面积44.92万平方米,校舍建筑面积23.02万平方米,现有全日制在校生近12000人,在职教职工500余人,为更好地保障全校师生拥有良好的学习、工作、生活环境,需安保岗位9个,安保人员45名。
学校安全保卫组织机构健全,保卫处全面负责学校的安全保卫工作,下设治安技防科、消防科等工作岗位,监督检查安保服务质量,并指导保安人员对校内各类突发事件的应急处理。
三、服务需求
(一)安保服务的主要内容
1、负责学校门卫值班管理、校园治安巡逻、监控室值守、楼宇管理、校园交通管理等,维护校园安全稳定,及时发现和消除安全隐患。
2、在学校保卫处的组织领导下,协同做好校园治安及综合治理工作。
3、配合学校保卫处,及时受理校园内发生的各类治安案件。
4、随时出勤,为师生提供紧急救助服务。
5、配合保卫处做好学校重大活动期间的安保工作,保安力量有保障。
6、按照学校规定的时间对校门、有关楼宇出入口进行开启与封闭。
7、配合公安机关,打击校园内部及责任区的违法犯罪活动。
(二)安保服务的具体工作内容
投标人依照学校规定与管理要求,结合校园安全保卫工作实际情况,制订切实可行的《校园安保服务方案》和《校园突发事件应急处置预案》,开展专业化安防业务。
具体服务工作内容:
1、安保服务时间:见后岗位人数设置及服务质量要求。
2、对学校校门、校园实行24小时管理。
3、负责校区内安全重点部位的防破坏、防事故、防盗、防外来人员私自进入等守护、守卫工作。
4、负责对外来机动车辆、外来人员、出入校门物资(品)检查、登记等门卫值勤工作。
5、负责组织治安巡逻,及时发现各类安全隐患,制止校园不文明举止,发现和制止校园暴力事件,随时准备为师生提供紧急救助。
6、配合保卫处执行各项管理制度,维护校园内教学、交通、生活秩序,执行率100%;接受保卫处的监督检查、考核及业务指导。参与校内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救、大型活动安保等。
7、其它属于保安服务范围内的工作以及学校临时交办的任务。
(三)岗位人数设置及服务质量要求
1、派驻学校的保安人员人数45人, 具体岗位人数设置及服务质量要求如下:
项目经理1人,校大门门卫12人,特勤队16人,监控室4人,楼宇管理员12人。其中校大门门卫、特勤队年龄不超50岁。
岗 位 |
人数 |
性别 |
健康状况 |
年龄 |
说明及服务质量要求 |
项目经理 |
1 |
男 |
良好 |
不超60岁 |
工作要求: (1)项目经理应具备高中以上学历,有较高的政治思想素养和业务水平,有较强的组织协调能力,受过专业的保安业务培训。身体健康,相貌端正,符合保安员身心素质要求,无传染病及精神病史,无违法犯罪记录。以身作则、敬岗爱业、乐于奉献。如校方认为项目经理不能胜任本职工作,中标人须无条件及时更换。 (2)贯彻落实学校任务要求与保卫处的工作安排,组织实施校园安全保卫整体方案。 (3)负责保安日常管理和培训。 (4)参与保安值勤、巡逻与增援重点岗位。 (5)收集各岗位前一天值班发现问题,汇报保卫处 (6)按要求对当班各岗位进行管理与工作检查,督促检查在岗人员履行岗位职责情况,纠正队员违规违纪行为;定期报告各岗位的执勤情况。 (7)对校园发生的重大事件及时采取有效处置措施,重大情况及时报告;妥善使用、保管好学校提供的车辆与设备器材。 (8)组织指挥保安队员做好校园重大活动的安全保卫工作。 (9)承担队员违规违纪的连带责任。 (10)负责建立、管理、移交本项目档案。 (11)完成保卫处交办其他安保任务。 工作时间及方式: (1)常白班。 (2)工作时间:7:00至18:00。 |
校大门门卫 |
12 |
男 |
良好 |
不超50岁 |
工作要求: (1)每班次6人(校内机动车辆通道2人,兼顾西侧人行通道;校外机动车辆通道2人,兼顾东侧人行通道;非机动车通道2人),2个班次共12人。 (2)认真做好值班记录、交接班记录。 (3)上岗前检查校门口设施设备是否正常,做好记录,如设施设备不正常,要立刻报告项目经理及保卫处。 (4)校内机动车辆通过西门岗自动识别系统进出校园,临时外来车辆通过东门岗实行登记换证入校。指引车辆按指定道路和位置行驶、停放。 (5)主动查问入校人员,做好来访人员的出入登。阻止遛狗、钓鱼、种菜等闲杂人员进入校园。 (6)查验物资出门证件,防止财物流失,并保管好出门证以备查验。与各岗位互通信息。 (7)严格执行学校门卫管理规定及车辆管理规定,文明执勤,热情服务。树立良好的窗口形象。 (8)遵守岗位规定,当班时不得上网、看电视、玩游戏、看报纸杂志等。 (9)值班室无闲杂人员滞留,不得在值班室内做饭。保持大门内外环境整洁卫生和做好门前“三包”。 (10)完成保卫处交办的其他事项。 工作方式及时间: (1)常白班对班制。 (2)工作时间:7:00至22:30。 |
特 勤 队 |
16 |
男 |
良好 |
不超50岁 |
工作要求: (1)白班6人,晚班10人,2个班次共16人。 (2)认真做好值班记录、交接班记录。 (3)上岗前检查防爆恐设施设备是否正常,做好记录,如设施设备不正常,要立刻报告项目经理及保卫处。 (4)工作内容 ①治安巡防。负责24小时治安巡逻,及时发现、报告、处置安全隐患,制止、纠正违反校园管理规定的行为;及时发现并快速处置校园初期火灾;负责校园反恐防暴,根据学校要求安排防暴人员携带装备器械进行日常巡逻,第一时间奔赴突发事件现场予以先期处置;发现、制止和协助处置校园治安、刑事案件,协助打击违法犯罪分子;为师生员工提供紧急求助服务,看管校园内的车辆、仪器设备、设施等财物;协助学校保卫部门与公安部门处置校园内各类突发事件;积极配合保卫部门做好各类重大活动、重要接待任务的安全保卫和秩序维护工作,营造平安和谐校园。 ②综合治理。及时制止、清理校园内的摊点、菜地、违章搭建设施等,取缔未经保卫部门批准或与批准内容不一致的各类活动(宣传)或经营行为;检查社团室外开展活动情况,及时清理校园内的广告与悬挂横幅,及时清理校园内乱贴物,及时发现、收缴反动标语、宗教宣传品等并报告保卫处;及时发现、驱离钓鱼、遛狗人员,驱离流浪猫、狗等。 ③交通管理。对进入校园的车辆进行管理,对超速行驶、任意鸣笛、违章停车、违反交通标识、标线行驶等行为人进行劝诫;加强校园内部交通秩序管理,通过主动干预提示,控制车辆速度,禁止违规行驶、禁止乱停乱放;制止在校园内练习驾驶,负责停车场车辆管理等。 (5)能熟练掌握防扒窃、擒拿格斗技能;能熟练利用消防器材或设备设施对初期火灾进行扑救的基本技能。 (6)按要求着装与佩戴装具,善于发现和排除各种不安全因素,及时处置各种违法犯罪行为。 (7)加强对重点区域、要害部位的安全巡查,并与监控室保持联动。 (8)上课、下课高峰期做好笃学楼至食堂路段的车辆管控,保障校园正常的生活秩序。 (9)晚上22:30门卫下班后,特勤队人员履行门卫职责,杜绝校外车俩进入校园(特种车辆除外);做好人员进出的登记工作;维护校大门周边的秩序,做好校园值班巡逻。 (10)遵守岗位规定,当班时不得上网、看电视、玩游戏、看报纸杂志等。 (11)完成保卫处交办的其他任务。 工作方式及时间: (1)24小时二班制。 (2)工作时间:早班7:00-19:00,夜班19:00-次日7:00。 |
监 控 室 |
4 |
不限 |
良好 |
不超60岁 |
工作要求: (1)每班次1个人,4个班次共4人。 (2)具有高中及以上学历,负责学校监控室24小时值班工作。上岗3月内取得相关行业资格证书,掌握监控系统的操作规程,熟悉各种按键功能,能熟练操作设备。 (3)认真做好值班记录、交接班记录。 (4)上岗前检查监控等设施设备是否正常,做好记录,如设施设备不正常,要立刻报告项目经理及保卫处。 (5)严格按《安徽商贸职业技术学院监控室值班规定》要求管理和使用监控设备,密切注意监控设备运行状况并做好相关记录,保证监控设备正常运行,发现异常情况要及时汇报。提出监控探头布局的调整、建设建议。 (6)监控人员在监控过程中发现可疑、重大事件、火灾等立即向学校24小时值班干部汇报,并通知特勤巡逻人员前往现场处理。 (7)遵守与学校签订《保密协议》,对监控中心各类信息须严格保密,未经领导批准不得向任何人员透露。 (8)禁止逗留与岗位无关的人在监控室。严禁无关人员进入监控中心,随意触动设备或拷贝、查看录像等资料。不得私自下载视频,未经允许不准调看监控视频。 (9)遵守岗位规定,当班时不得上网、看电视、玩游戏、看报纸杂志等。 (10)着装整洁,注意力集中。严禁在监控室内做饭。监控室内严禁烟火,禁止吸烟,确保安全。保持监控室内环境卫生,物品摆放整齐,保持室内干燥,设备、布线排列整齐,设备外观清洁无积尘。 (11)完成保卫处交办的其它工作任务。 工作方式及时间: (1)24小时四班三运转。 (2)工作时间:6:00-14:00,14:00-22:00,22:00-6:00。 |
弘商楼(楼宇管理员) |
2 |
男 |
良好 |
不超60岁 |
工作要求: (1)认真做好值班记录、交接班记录。 (2)上岗前检查楼宇区域内设施设备是否正常,做好记录,如设施设备不正常,要立刻报告项目经理及保卫处;维持楼宇区域内非机动车、机动车停车秩序。 (3)负责弘商楼的安全,对进出弘商楼的陌生人员进行登记、查问,杜绝推销等闲杂人员进入。 (4)定时对弘商楼进行巡查,每半天不少于2次,并做好记录。 (5)按要求做好弘商楼的开门锁门工作。 (6)按要求做好会议室的开关门工作。 (7)遵守岗位规定,当班时不得上网、看电视、玩游戏、看报纸杂志等。 (8)值班室无闲杂人员滞留,不得在值班室内做饭。保持值班室内外环境整洁卫生。 (9)完成保卫处交办的其他工作任务。 工作方式及时间: (1)常白班对班制。 (2)工作时间:7:00至22:30。 |
笃学楼、大学生活动中心(楼宇管理员) |
2 |
男 |
良好 |
不超60岁 |
工作要求: (1)认真做好值班记录、交接班记录。 (2)上岗前检查楼宇区域内设施设备是否正常,做好记录,如设施设备不正常,要立刻报告项目经理及保卫处;维持楼宇区域内非机动车、机动车停车秩序。 (3)定时和不定时对楼内巡视,对课余时间教室的使用进行查验、登记。 (4)对楼内公共设备进行检查和管理,发现安全隐患及时上报,保障设施完好,保障管区内的公共财物不被破坏或挪移。 (5)对楼道、外墙等区域的违规张贴物进行清理。 (6)遵守岗位规定,当班时不得上网、看电视、玩游戏、看报纸杂志等。 (7)值班室无闲杂人员滞留,不得在值班室内做饭。保持值班室内外环境整洁卫生。 (8)完成保卫处交办的其它工作任务。 工作方式及时间: (1)常白班对班制。 (2)工作时间:7:00至22:30。 |
风雨操场、体育场、物流实训室(楼宇管理员) |
3 |
男 |
良好 |
不超60岁 |
工作要求: (1)认真做好值班记录、交接班记录。 (2)上岗前检查楼宇区域内设施设备是否正常,做好记录,如设施设备不正常,要立刻报告项目经理及保卫处;维持楼宇区域内非机动车、机动车停车秩序。 (3)定时和不定时对室内、室外体育场巡视,维护活动秩序,严禁违规人员入内。 (4)对室内、室外体育场的设施和公共设备进行检查和管理,发现安全隐患及时上报,保障设施完好,保障管区内的公共财物不被破坏或挪移。 (5)对楼道、外墙等区域的违规张贴物进行清理。 (6)遵守岗位规定,当班时不得上网、看电视、玩游戏、看报纸杂志等。 (7)值班室无闲杂人员滞留,不得在值班室内做饭。保持值班室内外环境整洁卫生。 (8)完成保卫处交办的其它工作任务。 工作方式及时间: (1)常白班对班制。 (2)工作时间:7:00至22:30。 |
砺能4#楼、地下停车库 (楼宇管理员) |
2 |
男 |
良好 |
不超60岁 |
工作要求: (1)认真做好值班记录、交接班记录。 (2)上岗前检查楼宇区域内设施设备是否正常,做好记录,如设施设备不正常,要立刻报告项目经理及保卫处;维持楼宇区域内非机动车、机动车停车秩序。 (3)定时和不定时对楼内巡视,对课余时间教室的使用进行查验、登记。 (4)对楼内的设施和公共设备进行检查和管理,发现安全隐患及时上报,保障设施完好,保障管区内的公共财物不被破坏或挪移。 (5)对楼道、外墙等区域的违规张贴物进行清理。 (6)管控好地下停车库,做好夜晚留库车辆的登记和查验工作。 (7)维护管区周边交通和停车秩序。 (8)遵守岗位规定,当班时不得上网、看电视、玩游戏、看报纸杂志等。 (9)值班室无闲杂人员滞留,不得在值班室内做饭。保持值班室内外环境整洁卫生。 (10)完成保卫处交办的其它工作任务。 工作方式及时间: (1)常白班对班制. (2)工作时间:7:00至22:30。 |
图书馆、 学术报告厅 (楼宇管理员) |
3 |
不限 |
良好 |
不超60岁 |
工作要求: (1)认真做好值班记录、交接班记录。 (2)上岗前检查楼宇区域内设施设备是否正常,做好记录,如设施设备不正常,要立刻报告项目经理及保卫处;维持楼宇区域内非机动车、机动车停车秩序。 (3)定时和不定时对楼内巡视,维护馆内秩序。 (4)对楼内的设施和公共设备进行检查和管理,发现安全隐患及时上报,保障设施完好,保障管区内的公共财物不被破坏或挪移。 (5)对楼道、外墙等管区内的违规张贴物进行清理。 (6)遵守岗位规定,当班时不得上网、看电视、玩游戏、看报纸杂志等。 (7)值班室无闲杂人员滞留,不得在值班室内做饭。保持值班室内外环境整洁卫生。 (8中标人)完成保卫处交办的其它工作任务。 工作方式及时间: (1)常白班对班制。 (2)工作时间:7:00至22:30。 |
人数合计 |
45 |
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注:除评分标准中要求提供的证明材料外,投标文件中无需提供上述人员证明材料,在进场服务前,由采购人进行核实,如不符合招标文件要求,采购人有权终止合同,并上报采购监管部门进行依规处理。
2、采购人有权根据具体情况临时调整中标人保安人员的工作时间及工作内容;在突发应急的情况下,有直接管理、设置和调动中标人保安人员岗位的权力;因学校举办重大活动需要临时增加安保力量的,有权要求中标人临时增派适量安保人员,不另行支付服务费用。
3、中标人有义务对保安人员进行安全教育、纪律约束,并采取必要的安全措施。
保安人员在岗履行工作职责期间,发生自身的人身伤害、伤亡,均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任,学校不承担任何责任。
中标人与聘用人员发生劳动纠纷,均由中标人负责调解与处理,学校不承担任何责任。
中标人在安保服务中因过错造成他人财产损失或人身伤亡的,均由中标人负责处理并承担法律责任和道义责任,采购人不承担任何责任。
(四)安保服务目标及要求
中标人须依照学校有关规定和要求,结合校园安全保卫工作实际,制订切实可行的《校园安保服务方案》和《校园突发事件应急处置预案》,提供专业化的安全保卫服务,具体要求如下:
1、服务目标要求
(1)切实按照《校园安保服务方案》和《校园突发事件应急处置预案》组织安保服务工作。
(2)遵守规定、按章办事、文明执勤、严格管理,保障学校和师生员工生命财产安全,维护正常的教学、科研和生活秩序。
(3)全年无责任事故和责任案件发生,师生有安全感,对校园安保服务满意率达80%以上。
2、基本要求
(1)坚持文明执勤、热情服务。上岗人员仪表整洁卫生,站岗姿势端庄,指挥车辆动作标准。
(2)上岗人员要主动融入学校育人环境中,爱护师生,与师生沟通注意态度和蔼,用语文明规范,共同创建一个安全、文明、健康的校园育人环境。
(3)维护学校良好形象,按照《安徽商贸职业技术学院门卫管理规定》、《安徽商贸职业技术学院校园秩序及安全管理规定》等有关规定,认真管理好进出校园的人员、车辆和物资等。
(4)加强值班,建立文明值班室。不在值班场所做饭,保持值班场所整洁、卫生、有序,负责门前三包:“包安全、包卫生、包秩序”;上岗人员做到“六不”:不擅离岗位,不打瞌睡,不闲聊嬉闹,不打牌下棋,不酒后上岗,不会客。
3、队伍建设与管理要求
(1)人员上岗前须提交卫生防疫部门出具的健康证,按规定接受专业培训,原则上应持有公安机关核发的保安员证方可上岗。上岗人员需统一挂牌上岗。
(2)按照学校安保要求,组织岗前“应知应会”培训,组织在岗人员学习学校有关管理规定、安保专业知识,定期开展技能培训和应急预案演练。
(3)内部管理制度规范、健全,安保公司监管到位,日常监管落实到人。
(4)保持队伍稳定。严格控制留用前一安保公司人员使用比例,使用人数不得超过合同规定岗位人数的20%;严格控制人员轮换岗比例,合同期限内轮换岗人数不超过合同规定岗位人数的30%,并在投标文件中作出承诺;更换项目经理须提前一个月以书面形式报学校保卫部门同意,确保服务质量不因人员变动而受影响。如学校保卫部门认为确有必要进行人员调整,可不受轮换岗比例和报备时间限制。
(5)上岗人员应聘、录用、离职等管理档案规范,手续齐全,无违法违纪人员进入校园执勤。
(6)按治安管理要求,派驻学校的安保人员信息、身份证复印件、健康证复印件、保安员证复印件提交保卫处存查,如有人员变动应及时到学校保卫处登记备案。车辆及人员进出记录、巡逻人员值班记录、日常巡查记录每月提前报送学校保卫处。
4. 人员素质要求
(1)上岗人员应知法、懂法、守法、依法办事,熟悉从业规范和学校管理制度。
(2)队员应具备的个人素质条件:原则上应具有高中(含职高)文化程度,退伍军人优先;各岗位工作人员年龄适中(上述个别岗位聘用女性必须经过保卫处同意);身体健康、体貌端正,无传染病及精神病史;中标人确保队员无违法犯罪记录;监控管理人员应会熟练使用电脑(上岗3月内取得相关行业资格证书),男女不限,并与学校签订《保密协议》。中标后人员组建到位由学校核实。
(3)上岗人员应有高度的责任感和吃苦耐劳精神,具备一定的管理经验和处理突发事件的能力。
(4)项目经理负责对上岗人员进行业务指导、日常管理与监督,确保队员在校园内无违规、违纪事件发生。
5、工作衔接要求
(1)为保证安保服务工作的顺利开展,做到与现有公司无缝对接,项目经理需提前一个月进驻学校,熟悉校园情况,了解学校安保工作整体状况。
(2)按照行业服务标准与学校有关规定要求,独立运作,落实校园安全保卫整体方案,并结合学校安保工作实际不断完善。
(3)项目经理必须与学校保卫部门保持密切的工作联系,每周至少两次向保卫部门领导汇报安保工作开展情况,重大情况须及时报告。
(4)做好详细的执勤记录,原始台账保存完好,以备学校核查。
(5)配合驻校警务室以及物业公司和学生治保队开展校园安全工作,形成群防群治体系。
(6)与当地派出所、交警、城管局以及综治办加强合作与交流。
6、中标人必须设置安保人员工作奖惩。结合校园安全保卫工作实际,中标人制订切实可行的《校园安保人员奖惩方案》,对工作主动积极、表现优异的安保队员,中标人将适当给与奖励,具体由安保公司负责落实物质奖励。反之,给以处罚。学校不定期监督中标人给予校园安保人员奖惩执行情况。
7、其他有关事项
(1)中标人应为每位保安服务人员统一配备校方认可的春夏秋冬四季安保人员制服,对讲机1台和必要的警用器械。配置防恐防爆器具、器具柜 (配置的防恐防爆器具、器具柜应经采购人认可)。
(2)为便于工作,中标人须为特勤人员配备校内安全电动两轮巡逻车2辆。
(3)学校现有安保器材、巡逻车辆如提供中标人使用的,合同执行期间的维修、维护费用由中标人承担。
(4)如因人员离职、享受探亲假或事假,而出现缺编的现象,中标人应在3日内补齐,且缺编人员不得超过3人。
(5)中标人必须接受学校管理、明确承诺依法管理、独立承担法律责任和违约赔偿责任,并按采购人的规章制度实施管理工作。管理过程中如严重违反规定,采购人可随时解除合同。
(6)中标人在接管前,需对原安保设施进行清点验收,由采购人组织与前期安保服务单位办理移交手续。中标人要建立本项目的管理档案,及时记载有关变更事项;本合同终止时,中标人必须向采购人移交全部管理档案等资料。
(7)学校新增楼宇需要增加楼宇管理员的,由成交供应商与采购人协商确定,并签定补充协议。补充协议总金额不超过本次中标价的10%。
(8)如采购人实行车辆收费管理,校内机动车辆通过校门西侧车辆自动识别系统进出校园,临时外来车辆通过校门东侧实行登记换证入校。要求安保人员对设备操作运行熟练,管理有效(如后期物价部门批准停车收费,即按照学校收费管理制度实行收费管理,无收费违章违规现象,所收费用为学校所有)。
(9)对安保托管费用的支付将采取由中标人造好其员工工资表,提交给学校,采购人不定期监督中标人发放工资到每个员工。在确定不拖欠员工工资的情况下,按实支付。在托管合同期间,学校若接到员工投诉其拖欠或克扣员工工资,一经核实,采购人将立即停止支付中标公司下个月安保托管费,直至问题得到解决为止。
(10)采购人提供中标人办公用房,水电费用由中标人承担。其它各类办公管理设施及用品、人员服装与劳保用品、保安用具和耗材等由中标人承担。
(11)投标人不得将安保服务管理责任转让和转包第三方,否则,校方有权终止合同。
四、报价要求
1、为确保项目有序高效推进,确保中标人能够胜任项目任务,不断提升服务质量,本项目采用定价采购,固定服务费为230万元/年,投标人报价必须为230万元/年,提供其他报价的投标无效。本项目合同价须包含本项目所涉及的所有费用,学校不再支付除合同价款以外的任何费用。
2、固定服务费包括:安保人员基本工资、社保资金、人身意外伤害险、人员工作奖励、法定休息日、节假日加班费工资、夜班费、保安制服费(制式保安制服)、福利费(含劳保用品)、管理费、保安勤务装备费(橡皮警棍、强光电筒、腰带等)、税金、利润等为完成本采购项目所发生的一切费用。
(1)人员工资(不含保险、津贴等补助):实质性响应不同岗位人员需求,优化岗位人员工资设置,不得低于芜湖市最低工资标准。
(2)中标人必须承担社保等安保人员每年五险费用。其标准按照芜湖市标准。
(3)中标人必须为安保人员每年购买人身意外伤害险。其标准按照芜湖市标准。
(4)中标人劳保用品、工具材料费不得低于5000元/年。
(5)中标人承担人员服装费不得低于500元/人/年。
(6)中标人承担防恐器具、器具柜不得低于5000元/年。
3、同一投标人不得提交两个以上不同的投标文件或者投标报价。
附件:
安徽商贸职业技术学院校园安全保卫工作考核细则
一、通用考核细则
1.未着保安服上岗,每次扣1分。
2.未挂牌上岗,每次扣1分。
3.未佩戴对讲机等安保器材上岗,每次扣1分。
4. 没有提供健康证复印件的,每人扣1分。
5.饮酒上班或在岗饮酒(以在现场闻到酒味为准),每次扣2分。
6.在岗做与本岗位工作无关的事,如看报纸杂志、吃零食、玩手机、上网、洗衣服等,每次扣2分(监控室另行规定,详见后)。
7.换岗未履行交接手续,每次扣1分。
8.无工作记录或工作记录不完整,每次扣2分。
9.当班时睡觉,每次扣5分(监控室另行规定)。
10.当班人员不在岗位,每次扣5分,如检查中发现某一岗位出现3次空岗,则视为该岗位空岗,扣发该岗位当月工资。
11.与工作无关的人员出现在工作岗位上,每次扣1分。
12.发现安全隐患或发生重大事件时,未能在第一时间对现场进行有效布控和处置,每次扣10分。
13.工作场所私自堆放杂物、卫生状况不好、室内不整洁的,每次扣2分。
14.未经批准,当班人员替代非保安岗位人员工作,每次扣5分。
15.值班场所白天未关闭照明灯,人不在场时空调、取暖器等大功率用电设备未关闭,每次扣2分;使用空调、取暖设备时不关闭门窗,每次扣2分。
16.接到师生投诉,因用语不文明、不规范,态度简单、粗暴,经学校保卫处核实属实,每次扣5分。
二、岗位考核细则
(一)校大门门卫岗
1. 外来车辆(含三轮车、电动三轮车等机动车辆和非机动车辆)进出校园不检查、不换证,每次扣3分。
2. 非社会性的考试或大型活动,大门内外出现拥堵、影响通行秩序和校容校貌,每次扣2分。
3. 未对出校门的大件和贵重物品、学生行李进行“出门证”检查,每次扣2分。
4. 未按人车分流实行管理,每次扣2分。
5. 校大门广场出现流动摊贩、车辆乱停乱放现象,每次扣5分。
6. 日常有车辆正对通道(包括人行通道)停放,每次扣5分。
7. 燃油助力车、未经允许的摩托车(教职工除外)进入校园,每次扣2分。
8. 外卖人员未按要求进入校园(只能步行或骑自行车),每次扣1分。
9. 各通道非设备原因造成拥堵,或出现拥堵保安未及时采取合理举措进行疏导的,每次扣5分。
(二)特勤岗
1. 未按规定的时间或线路巡逻,每次扣5分。
2. 发现安全隐患或突发事件未及时进行处置、保护现场、报告等,发现闲杂人员未及时进行问询或盘查、驱离、现场布控的,每次扣5分。
3. 未对乱停放车辆进行登记、告知,每次扣1分。
4. 未对不按规定行驶车辆及时进行警示和控制,每次扣2分。
5. 未对乱摆摊设点、乱张贴等现象进行管理,每次扣2分。
6. 高峰时间段未在规定区域实行禁行或执勤,每次扣2分。
7. 发现动物或宠物如流浪狗、蚂蜂窝等,未及时驱赶或报告,每次扣2分。
8. 发现违禁张贴物未采取有效措施处理的,每次扣2分。
9. 校园有未经允许的摊点摆放,每次扣2分。
10. 校园应急通道有车辆停放或杂物堆放等,未及时清理且无登记和报告记录,道路障碍球摆放不到位的,每次扣2分。
(三)监控室岗
1. 当班时干与工作无关的事,如上网、看电视、玩游戏、看报纸杂志等,每次扣5分;因玩电脑造成系统故障的,每次扣10分。
2. 当班睡觉,每次扣5分。
3. 有与岗位工作无关的人在监控室逗留,每次扣1分。
4. 未经同意私自在室内停放车辆、堆放物品。每次扣2分。
5. 室内不清洁、不整洁,每次扣3分。
6. 当班时监控设备出现故障未及时报告和记录,每次扣5分。
7. 值班记录不全或无值班记录的,每次扣2分。
8. 对监控范围内发生的事件未进行及时预警、报告,每次扣10分。
9. 未经批准私自允许他人调阅监控、拷贝监控材料等,每次扣10分,开除当事人。
10. 接警态度不好、接警记录不全的,每次扣5分。
(四)弘商楼、笃学楼、大学生活动中心、砺能楼楼宇管理员岗
1. 非工作时间公共区域门窗未锁、电源未切断,每次扣2分。
2. 未对进出弘商楼的陌生人员进行登记、查问,每次扣2分。
3. 有推销人员出现在楼内(收废品的须有该部门人员带入),每次扣2分。
4. 非工作时间有非学校人员进入或滞留在楼内,每次扣4分。
5. 日检查记录不完整,每次扣2分。
6. 当班时干与工作无关的事,如看电视、玩游戏、看报纸杂志等,每次扣2分。
7. 未对非正常教学时间段教室(实验室)使用情况进行登记、核查的,如晚自习后、双休日及其它节假日等,每次扣5分。
8. 有推销、散广告等闲杂人员在楼内活动的,每次扣2分。
9. 发现有可疑情况未及时报告、布控的,每次扣2分。
10. 晚上未对砺能4#楼地下车库留库车辆进行登记和报告的,每次扣2分。
11. 管辖范围内的道路及楼前广场有车辆乱停乱放现象,每次扣1分。
(五)图书馆、体育馆(场)楼宇管理员岗
1. 未按所在部门要求对进出场馆的人员进行证件核查,或场馆内出现社会闲杂人员,每次扣1分。
2. 场馆内出现抽烟、穿高跟鞋进入(图书馆除外)的,每次扣1分。
3. 未巡视场馆,或巡视中未对发现的安全隐患进行提醒、警告,场馆内出现偷盗、公共设施遭破坏等案件,每次扣2分。
4. 场馆的应急通道内有杂物堆放,未及时清理且无登记和报告记录,每次扣2分。
5. 场馆所属广场和道路的禁停或禁行区域有车辆通行、乱停放等情况,每次扣1分。
6. 场馆内出现突发事件,未能及时报告并采取有效措施处置和现场布控,每次扣2分。
(六)项目经理
1. 未按要求对各岗位进行工作检查,对于当天缺勤人员未提前报告的,每次扣2分。
2. 未对突发事件及时采取有效措施进行处置、布控并报告的,每次扣5分。
3. 所在班次人员出现离岗、当班睡觉等其它违纪情况,每次扣1分。
4. 无工作日志或工作日志不完整,每次扣5分。
5. 未按要求对公共区域设施进行检查或检查记录不全的,每次扣5分,超过3次以上要求公司解除其职务。
6. 无夜班检查记录(每周最少1次),每次扣2分。
7. 在学校有重要工作或发生重大事件时,未能按学校要求布置并落实工作,或未能及时到岗配合学校工作,每次扣5分。
8. 未及时纠正、处理保安工作中的错误,每次扣2分。
三、安保事故处罚细则
(一)校园内出现乱张贴现象,又未及时清除的(允许张贴区除外),每次对公司处以300元以上罚金。
(二)未按规定配备与安排派驻人员,缺岗一次对公司处以1000元罚金。
(三)因管理不当,造成大面积岗位出现空缺或员工群体性事件,除赔偿损失外,另处2000元以上罚金。
(四)校园公共区域发生外来人员造成师生员工人身伤害或设施设备遭破坏、丢失的案件,如无法找到肇事者或嫌疑人,属于当班人未能很好履行门岗值守、防范巡逻责任,公司除全额赔偿损失外,另处5000元罚金;对于找到肇事者或嫌疑人,赔偿缺额部分由公司补齐,另处5000元罚金。案件如造成重大后果或恶劣影响的,学校将视为公司无法履行招标合同的安保服务条款,将报请学校解除合同,重新招标,并处罚金5万元。社会车辆在校园造成交通事故、校园户外公共场所出现火灾等案件和事故,按上述办法处理。
(五)学生个人财物在寝室内被盗,是外盗(指门窗被撬、扭锁、破门破窗、通过阳台翻入室内实施盗窃等,经公安机关和保卫处鉴定),一切损失由公司按市价全额赔偿(具体赔付由公司和学生商谈),并另处1000元罚金;是内盗(指门窗完好无损或因室内人员疏忽忘记锁门、关窗等),损失原则上由失主自负,经查属于公司管理不善的,给予公司500元罚金。
四、师生投诉处罚细则
对于接到师生投诉,经保卫处核实属实的投诉事件,除按上述规定扣分外,还给以下列处罚。
(一)除责令整改外,处罚金1000元/起。
(二)同一岗位或同一人员一学期被投诉2次,公司必须将该人员辞退,并处罚金1000元。
(三)一学期接到师生投诉累计达到6次,学校将视为公司无法履行招标合同的安保服务条款,将报请学校解除合同,重新招标,并处罚金2万元。
五、奖励
学校将对工作认真负责、服务态度好、师生评议好、学校认定的安保人员予以精神和物质奖励,具体奖励办法和细则按照《校园安保人员奖惩方案》执行。学校不定期监督中标人给予校园安保人员奖惩执行情况。
六、考核办法
(一)日常考核。以保卫处为主体,每周实行定期或不定期检查及抽查,按上述细则进行打分,对未达到管理要求或违规、违纪的部分实行扣分,所扣分数折算成价格,1分折价50元,累计从当月费中扣除。
(二)月考核。月考核实行打分制,根据得分划分优秀、良好、合格、不合格四个等级。由保卫处牵头组织安保工作组成员进行考核,具体采用普查(定期检查)、随机检查、个案监督、信息反馈、问卷调查等方式进行;如当月考核成绩为不合格,则从当月费用中处以1000元罚金;如当月出现“考核细则三第(四)项”,当月考核成绩为不合格。相应得分对应的等级如下:
得 分 |
等 级 |
90—100 |
优 秀 |
80—89 |
良 好 |
79—65 |
合 格 |
<65 |
不合格 |
(三)年度考核 年度考核根据月考核成绩计算,如有3个月考核成绩为不合格,则视为公司无法履行招标合同的安保服务条款,将报请学校解除合同,重新招标,并处罚金5万元。
安徽商贸职业技术学院校园安保工作日检查表
检查日期:年 月 日检查人:
通用检查 |
扣分:
原因:
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岗位检查
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岗位 |
扣分 |
扣分原因 |
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校门卫 |
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特勤岗 |
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弘商楼 |
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监控室 |
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笃学楼、大学生活动中心 |
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砺能楼 |
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图书馆 |
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体育馆 |
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体育场 |
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项目经理 |
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事故/案件 |
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师生投诉 |
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项目经理 |
签字: 年 月 日 |
保卫处 负责人 |
签字: 年 月 日 |
安徽商贸职业技术学院校园安保工作月考核表
考核类型:□月考核 年 月 日
日常检查在月考核成绩中占70%。 得分: |
通用考核 (占40%) |
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岗位考核 (占40%) |
岗位 |
分数 |
扣分原因 |
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校门卫 |
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特勤岗 |
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弘商楼 |
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监控室 |
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笃学楼、大学生活动中心 |
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砺能楼 |
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图书馆 |
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体育馆 |
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体育场 |
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项目经理 |
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事故/案件 (占10%) |
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师生投诉 (占10%) |
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以上属 |
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月度问卷调查 (占10%) |
问卷调查 (占10%) |
本月共发问卷 份,得分: ,月考核比例得分: |
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部门调查 (占20%) |
本月共发问卷 份,得分: ,月考核比例得分: |
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月考核成绩: 分,考核等级:□优秀 □良好 □合格 □不合格 |
考核人: 统分人:
校园安保工作考核组
(保卫处代章)