项目采购需求

一、项目概况

认真贯彻落江苏省、淮安市关于“十四五”服务业规划编制工作部署要求，全面总结“十三五”时期淮安服务业发展取得的主要成就与存在的短板，深入分析淮安服务业发展所面临的机遇和挑战，高起点、高站位科学提出“十四五”时期淮安国服务业发展的战略目标、指标体系、重点任务及重大项目，编制出一份符合淮安现代服务业实际、能够大力推动淮安现代服务业发展的五年规划。

二、主要服务内容

编制好淮安市“十四五”服务业发展规划，要围绕“十四五”国民经济发展规划为总纲领，主要围绕产业升级、项目推进、园区带动、企业培育为抓手，推动淮安“十四五”服务业迈向新台阶，成为拉动经济发展的主要力量。重点围绕以下几个方面：  

 （1）系统回顾并全面总结“十三五”以来淮安现代服务业发展取得的主要成绩、存在问题和薄弱环节。

 （2）深入分析“十四五”时期现代服务业发展面临的新形势、新任务、新挑战和新机遇。客观评估淮安服务业发展所处阶段的战略性优势和不足，找准短板和弱项，深入剖析深层次原因，积极破解淮安服务业发展中的重大矛盾和问题。

（3）研究提出“十四五”时期淮安现代服务业发展的战略导向、发展目标、区域及产业布局、重点任务、实施路径。

（4）研究提出前瞻性、针对性和操作性强的现代服务业发展思路。

（5）研究谋划一批淮安“十四五”时期具有重大规模、影响力、辐射力、产业新颖的服务业项目。

三、成果要求

（1）项目交付成果主要包括：淮安市服务业第十四个五年规划；相关阶段性汇报稿、图件、专栏和附件等其它基础资料。

项目结束日期应交付以上资料，并满足以下要求：成果内容须符合前述服务内容等规定；成果文本必须做到思路清晰、结构合理、重点突出、内容完整、切合淮安发展实际；研究过程中涉及的重要过程性资料作为成果附件。 

（2）技术服务质量要求：编制成果要符合淮安“十四五”规划纲要，并通过专家论证和审批。

（3）技术服务成果：向采购人提供最终成果（具体份数根据采购人实际需求），并提供全套电子文件各一份（格式不限于WORD、JPEG、PPT、PDF等）。

四、人员要求   

供应商针对本项目拟派出的项目组人员（含一名项目负责人）不少于4人。

注：（1）上述人员配置为最低配置，供应商未能完全满足上述要求的，作无效响应文件处理。

（2）供应商参加磋商时，须提供供应商为项目组人员（含项目负责人）缴纳的自2019年以来任意连续6个月的社保证明（复印件并加供应商公章），未提供或提供不全的作为无效响应文件处理。

五、其他要求

1、拟投入本项目的主要技术人员，在项目实施时应进行充分的调查研究，通过必要的调查、走访，结合淮安市的实际情况，提出详尽的调研成果。

2、经双方确定参与本项目管理、调研、研究成果编制的人员，如无充分理由项目组成员不得中途更换，确需更换的须以书面形式征得采购单位同意。如因投标人的人力、能力不足致使项目不能按计划完成时，可要求投标人增加或替换为满足采购单位要求的工作人员，投标人不得拒绝。否则采购人有权终止合同，且须承担由此给采购人造成的全部损失。中标人应在签订合同时提供人员名单、加盖公章的资格证复印件等作为合同的附件。

3、已确认的本项目负责人必须保证整体项目的参与度，负责项目研究的全过程组织和指导，并担负实质性研究工作。同时，在实施过程中，若采购人认为项目负责人不称职或技术条件达不到项目要求时，可与供应商协商更换其他项目负责人。

4、供应商须根据自身经验，针对本项目的实施情况，结合自身报告编写进度安排计划方案，同时注明拟派项目负责人在进度计划方案的主要工作职责。

六、商务部分

（一）服务时间:

（1）2020年9月底前，形成《淮安市“十四五”服务业发展规划》基本框架。

（2）2020年10月底前，形成《淮安市服务业“十四五”发展规划》初稿。

（3）2020年12月10号前，完成《淮安市服务业“十四五”发展规划》与“十四五”规划纲要草案动态衔接修改，中标单位进行阶段性成果汇报。

（4）2021年1月底，《淮安市“十四五”服务业发展规划》完成专家论证，送审稿报市发改委。

（5）2021年3月底前，完成《淮安市“十四五”现代服务业发展规划》市政府批复，全部编制工作结束。

（二）服务地点:采购人指定。

（三）付款方式：

供应商按照磋商文件和合同的要求提供服务，经采购人验收合格后，分2期支付。合同签订10个工作日内，采购人支付合同价60%；通过专家论证、市政府批准执行后编制工作全部结束后，采购人一次性付清尾款（不计利息）。