营市东营区水利发展总体规划（2021-2035） 采购需求公示

一、项目概况及预算情况：

东营市东营区水利发展总体规划（2021-2035），采购方式：公开招标。本项目为一个包， 采购预算 230 万元。

二、采购标的具体情况： 详见附件。

三、论证意见：

经论证，本项目需求内容完整、标准规范、描述准确。

四、公示时间：

本项目采购需求公示期限为 3 天：2020 年 8 月 19 日至 2020 年 8 月 22 日。

五、意见反馈方式：

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在投标人的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于 2020 年 8 月 23 日前将书面意见反馈至

采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满 5 个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议投标人可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议投标人可以向采购人同级财政部门提出投诉。

东营市东营区水利发展总体规划（2021-2035） 需求方案

• 1.项目背景

习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，把水资源作为最大的刚性约束，以水而定、量水而行，促进生态保护和高质量发展，补齐水资源管理短板，强化水资源监管。东营市位于黄河入海口，是黄河三角洲中心城市，山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略的核心区。为适应东营市东营区十四五经济社会发展的新形势，贯彻落实习近平总书记讲话精神，更好地发挥水利事业对经济社会发展的服务作用， 为此编制《东营市东营区水利发展总体规划（2021～2035）》。

2.工作目标

根据相关规范编制和东营区水利局要求，完成《东营市东营区水利发展总体规划（2021～

2035）》编制工作，指导东营区未来 15 年水利事业发展方向，实现东营区水资源合理优化配置、防灾减灾能力显著增强、城乡供水保障能力进一步提高、农村水利建设取得重大进展、水土保持和河湖生态修复加快推进的目标。

3.主要内容

内容概况：为适应东营市东营区十四五经济社会发展的新形势，更好地发挥水利事业对经济社会发展的服务作用，编制《东营市东营区水利发展总体规划（2021～2035）》。本规划分为 6 个专项规划，分别是《东营市东营区水资源综合利用规划》、《东营市东营区防洪除涝规划》、《东营市东营区农村饮水安全规划》、《东营市东营区灌溉规划》、《东营市东营区水土保持规划》、《东营市东营区水环境与水生态规划》。该规划分近期、远期两个规划水平年，其中近期规划水平年为 2025 年，近期规划兼做东营区水利发展十四五规划，远期规划水平年为

2035 年。

4.技术要求

4.1水资源综合规划

通过编制水资源综合规划，进一步查清东营区水资源状况及其开发利用现状，分析存在的主要问题，提出水资源合理开发、高效利用、优化配置、全面节水、有效保护、综合治理、科学管理的总体布局和方案，为今后水资源开发利用与管理提供基本依据，并为今后一定时期内东营区制订经济社会可持续发展和生态环境保护战略提供依据。

4.2防洪除涝规划

通过对项目规划区基础资料的收集和现场调研，全面调查规划区水资源开发利用现状和河道、水库实际运行情况，同时依据防洪除涝形势，研究确定区域防洪减灾的目标要求，提出防洪减灾总体目标、主要任务和防洪减灾体系总体布局。

4.3农村饮水安全规划

通过现场调研和资料分析，摸清城乡饮用水安全现状，分析水源在量、质两方面的保证程度，提出保障农村引水安全的工程措施和非工程措施。

4.4灌溉规划

通过编制灌溉规划，查清东营区灌区运行现状与耕地布局情况，分析存在的主要问题， 对灌溉需求、水土资源和灌溉用水量进行分析，提出灌区建设的总体布局，建立完善的管理体制和良性运行机制，实现田地平整肥沃、科技先进适用、优质高产高效，促进农业增产、农民增收和农村经济社会可持续发展。

4.5水土保持规划

通过摸清东营区水土流失和水土保持工作现状，明确水土保持和生态环境建设面临的形势，提出规划需要重点研究解决的问题。在依法划定水土保持重点预防区和治理区的基础上， 提出预防、治理、综合监管、监测等规划；拟定有关重点项目建设规划，提出治理任务和安排。落实水土流失重点防治区的目标责任，提出规划实施保障措施。

4.6水环境与水生态规划

通过对东营区水环境与水生态基础资料收集和基本情况调查，分析水环境质量、污染源调查和水生态现状及存在的问题，提出水环境及水生态保护措施和修复措施。

5.工作计划安排

根据规划编制内容、工作难度及水利局工作进度要求在 2020 年 12 月 30 日前，根据专家审查意见和采购人要求，完成规划报告的所有修订完善工作，将规划最终成果及时提交给采购人。

6.需满足的采购政策要求：落实节约能源、保护环境、促进中小型企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等政府采购政策。