采购需求

注：1、以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人（采购人）所提招标（采购）需求，投标人（供应商）应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应符合要求的服务进行投标。

2、标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。

3、本项目招标文件通用部分第四章中“投标文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4、投标人对本项目免费维保期满后每年维护服务报价（年报价）不得超过投标报价的   %。（仅适用于 B4 类评标办法）

5、中标人和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

6、下列《采购需求一览表》中：标注▲的服务，投标供应商在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息，承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（采购代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心产品)标注“▲”。按照招标文件要求，标注 “▲”号的产品，投标人必须在“主要成交标的承诺函中”填写该产品的名称规格、型号、数量、单价等具体信息。

采购需求说明

一、项目概况

招标内容: 繁昌县城区路灯智慧化改造及市场化管护项目，主要是对现有6333盏路灯灯头的节能改造、智能化系统的安装建设以及灯杆、电缆、灯具、控制箱、变压器等附属设施的维修维护保养，均由中标企业按照采购要求设定的技术参数、质量负责投资建设和运维，并缴纳改造后路灯合同期内所产生的电费，合同期内路灯电缆、路灯杆、配电柜、变压器等照明附属设施的维护及路灯灯头的更换与日常巡查维护工作。繁昌县市政园林管理中心将近3年实际缴纳电费及维护费的月平均值作为招标控制价。县市政园林管理中心依据企业中标的价格每月按考核办法进行考核，按月返还给中标企业作为投资回报。本项目托管期限为 12 年。

二、 项目实施内容细则及功能要求

1、中标单位不得改变招标人的改造方案。

*2.承诺将清单内灯具全部按采购需求更换成满足道路行车安全及防眩光的节能型LED灯具，更换的LED灯具不得与第三方知识产权发生冲突，如有冲突由中标方承担所有责任，采购的所有产品须经招标人验收合格后方可安装，改造后的灯具需全部加装智能型单灯控制系统，确保改造后的路灯亮度优于现状，道路路面中心照度应超过30LX（具体要求见需求一览表）(承诺函格式自拟，并加盖投标人公章)

*3. 承诺中标后在市政园林中心指定地点建立一个控制中心，控制中心由1.9米乘3.2米的拼接屏、一台服务器、控制台、机架、打印机及配套的智慧管理软件组成组成，（注：中标单位选用的软件应具备完整的知识产权，不得与第三方知识产权冲突，控制中心的软、硬件设备必须配备专业技术人员进行维护，以保障系统正常运行和系统升级更新），控制软件须与繁昌县市政园林中心现有控制系统相兼容，如无法兼容中标企业必须将市政园林中心改造范围以外的40套控制器全部免费更换便于统一管理和开关灯时间控制 。(承诺函格式自拟，并加盖投标人公章)

4.智能控制柜系统要求：

可实现对三相电或者单相电的电流（三路）、电压（三路）、有功、无功、功率因素、温度等数据的采集；具有1～8路回路开关控制；接收服务器下发的定时策略存储在本地，上报服务器所要查询的数据；可实现本地或者远程的查询与配置；同时可实现策略的查询、修改；也可进行手动实时控制命令和查询命令；回路控制：具备1/8路的回路控制输出；定时控制：具备多级的定时控制可本地及远程修改定时时间、经纬度控制：具备经纬度自动控制功能；异常情况蜂鸣器报警 （可自己设定告警的上限值和下限值，查询到有异常数据信息时告警）；LCD显示屏（可选择自己想要显示的信息），彩屏带背光；按键选择控制 （方便进行配置，菜单选择查询查看信息，选择发送控制指令）；设备基准电压检测（低电压检测）；状态信号指示灯 （反应子网控制器的实时工作状态）；智能功能：通过结合多种传感器（温度、雨雪、光照）等来自动分析当地的天气状况、环境状况自动控制灯的开关、亮度；预留功能：手机短信异常数据告警；智能手机通过APP，实现对灯的监管和控制。

5.管理平台要求：

路灯控制：实时查看现场所有设备的运行情况，并准确调取所有设备的实时数据。

地图监控：在地图上准确显示每一个现场设备的运行情况 ，并实时操作

能耗分析：设置各种能耗阀值，准确显示耗能情况并进行对比。

策略管理：制定各种自动控制方式，实现无人化运行。

报表管理：准确查询现场设备的历史记录，实现数据可追溯。

基础信息：管理平台中的各种设备，设置设备的参数阀值。

能耗分析：接入国网规约电表之后设置各种能耗阀值，可以准确显示耗能情况并进行对比。

故障告警：监控现场设备运行情况，发现异常情况实时报警并分析。支持平台自动报警，可以通过短息或邮件的形式发送给指定的人。

三、运营管理

*1.中标人须承诺中标后在繁昌成立项目公司，中标人签订合同后1个月内完成公司注册相关手续，落实办公场所及维修材料仓库等。（承诺函格式自拟，并加盖投标人公章）

*2.中标企业必须拥有路灯安装维护必需的专业工具、机械设备（高空作业车1辆、巡查车1辆、提供车辆行驶证复印件）等，配备专业维修人员，维修人员必须持有特种作业操作证（高空作业上岗证、电工证）以及驾驶证。

*3、专业人员配备： 

（1）项目负责人1名。

（2）智慧平台管理员1名。

（3）高空作业车驾驶员1名（B2证及以上）。

（4）巡查车驾驶员1名（C证及以上）。

（5）专业电工维修人员4名，必须持有特种作业操作证上岗证、电工证、其中须有2人及以上人员持有高空作业操作证。

（6）以上专业人员的配备投标单位必须提供3个月以上的社保凭证及专业车辆的行驶证证明。

4、中标企业必须建立巡查管理制度，保证每日对路灯照明情况进行巡查，对损坏的灯头、灯杆、电缆、控制柜、变压器等设备及时维修或更换，灯杆粘贴道路名称及编号标签，控制柜、变压器粘贴安全警示标签及编号，对锈蚀严重进行除锈喷漆处理，变形的进行校正或更换处理，控制柜应定期检查，对外观脏污、锈迹、变形、损坏的进行清洁、修复、更换处理。变压器需定期清洁保养、通风散热 并且对高压线路及变压器周围遮挡物、树木杂草等定期修剪和清理。合同期内因光衰导致无法满足道路照明要求的灯头，中标单位必须及时免费更换，确保路灯亮灯率达到 99%。

5.运营期间路灯的开关控制系统需接入繁昌县市政园林中心，由繁昌县市政园林中心根据季节变化统—调整，年平均每日亮灯时间不少于11.5h。

6.对路灯照明运行情况，繁昌县市政园林管理中心将实行月考评制度，采取百分制，对企业巡查情况、故障处理、群众投诉、亮灯率等进行考核，并依据考核结果支付相关费用。
四、本项目采用合同能源管理模式（EMC）加政府购买服务的形式进行招标。

本项目电费及维护费控制价 36.3万元/月。（控制价依据2017-2019年实际产生的电费加维护费平均得来）此控制价包括建安费（含采购），及合同期内的电费和相关的维护保养费用。（在合同期内，若电费及其他费用由于政府政策变化发生变动，合同单价均不允许变动，投标人报价时请考虑此因素。）本项目共需安装改造6333套高压钠灯及LED路灯和340只球泡灯、远程控制设备和智慧管理平台。本项目提供的工程量清单数量仅作为参考依据，请投标人自行勘察。项目内所有改造所需的相关设施均由中标企业按照采购需求的技术参数和质量负责投资建设，并缴纳改造后路灯合同期内所产生的电费，同时负责路灯灯杆、电缆、灯具、控制箱、变压器等附属设施的维护维修保养所产生的一切费用。

五、 项目改造时间

中标企业与繁昌县市政园林中心签订合同后，项目建设期为 3 个月，试运营维护管理期1 个月。试运营维护期间中标人须提供各路段路灯照度符合城市道路照明CJJ45-2016标准的检测报告（招标人有权另行委托第三方单位进行复核， 最终检测结果以招标人委托的第三方单位出具的检测报告为准），并经招标人确认项目完成，验收合格进入正式运营维护管理期

六 、付款方式以及投标履约担保的方式等

改造维修管护及电费一体化，管护期为12年，每月支付一次改造维护款，费用按合同约定支付。

七、其他

1、中标单位要做到文明施工，保持施工范围整洁和卫生，减少对周边环境的影响；施工现场应设置安全警示标志标牌、警示灯等，确保施工安全。

2、实施过程中要做好安全技术交底工作，项目负责人要在现场，负责按照规范和要求安排施工，不得违规操作，拆除更换下的电器元件等设施，须按照县园林绿化管理中心的堆放地点堆放到位摆放整齐，工程完工后做到工完场清，保持环境卫生。

3、合同期间，如因道路拓宽或改造等因素，导致部分路灯不能正常运行，停用的路灯数量部分不享有节能效益，直至路灯恢复正常运行后才可享有，繁昌县市政园林管理中心根据道路拓宽停用路灯时限补签顺延节返电费协议；如因道路建设、改造使路灯数量发生增减，则根据实际情况参照投标报价方式测算予以相应调整。合同到期后，企业不再参与分享节能效益， 路灯节能效益及产权全部归政府所有。

4、合同期间，如因中标人未及时交纳路灯电费，导致不能正常照明的，招标人有权解除合同，由此造成的一切责任由中标人负责。

5、合同期间因不可预见或不可抗力或第三方因素导致路灯损坏的，维修费用均由中标人承担，中标人可依据法律途径维护自身利益对第三方进行追偿，繁昌县市政园林管理中心不承担任何责任。

6、政府相关部门需要在路灯灯杆上挂载公益广告和其它设施的，经繁昌县市政园林管理中心同意后，中标单位必须无条件配合，如所挂载设施需要使用路灯电源的，增加的电费由挂载设施的所有人缴纳给中标单位。

7、本项目验收将严格按照《城市道路照明工程施工及验收规程》，质量达到合格且道路路面中心照度应达到30LX。

八、繁昌县市政园林管理中心路灯管理百分制考核办法

1、路灯控制必须连接县市政园林管理中心路灯控制系统，由县市政园林管理中心根据季节变化统一调整路灯开关时间。

2、县市政园林管理中心每月对运营期间的路灯进行不定期检查，对检查中发现的问题下达《限期整改通知书》，根据损坏情况拟定合理的整改时限。如未及时整改，扣1分/次。

3、因运营单位巡查管护不到位，被县局及以上单位督查抄告，群众信访投诉经查属实的，每次扣0.5分；未按时整改到位的每次再扣0.5分。

4、因运营单位巡查管护不到位，导致路灯及其它设备出现故障，无法正常提供道路照明的，每次扣1分；对发现故障未及时排除故障或隐瞒不报的，再次扣1分。

5、抽检日加权平均路灯亮灯率达到99%，按月度承包合同价全额支付服务费。亮灯率低于99%的，每下降1个百分点，扣除1%的月度承包合同价；以此类推，低于95%的，全额扣除当月管护费用。月度考核得分连续3个月低于95分的，县市政园林管理中心应自行终止承包合同。

*详情请见招标文件