采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及商务要求

一、磋商项目概况：

为贯彻落实成都市“西控、南拓”总体战略，积极响应国家城乡融合发展试验区建设，坚定落实新要求，充分发挥区域生态优势，积极推动邛崃市生态价值转换，建设与成都西部区域中心城市地位相匹配的文化、旅游、体育事业发展形态，邛崃市文化体育和旅游局拟面向社会采购一家专业服务供应商，编制《邛崃市文体旅事业发展“十四五”总体规划》、《邛崃市文化事业“十四五”专项规划》、《邛崃市文物事业“十四五”专项规划》、《邛崃市体育事业“十四五”专项规划》、《邛崃市旅游事业“十四五”专项规划》。

二、磋商项目内容及要求：

1.《邛崃市文体旅事业发展“十四五”总体规划》

（1）文体旅发展现状（“十三五”期间工作成效、存在的主要问题）

（2）文体旅发展环境（“十四五”发展机遇、发展挑战）

（3）发展总则（明确指导思想和基本原则等相关内容）

（4）思路目标（针对邛崃文体旅发展实际情况，思考并提出合理的发展战略、定位展目标等内容）

（5）重点任务（落实文体旅发展空间安排；对全域提升改造项目、重点打造项目予以阐述；文化旅游融合创新内容；对应文体旅发展相应的基础配套设置建设安排；邛崃文旅品牌打造和营销策略等）

（6）保障措施

（7）近期行动计划或项目库

2.《邛崃市文化事业“十四五”专项规划》

（1）文化事业发展现状（“十三五”期间工作成效、存在的主要问题）

（2）文化事业发展环境（“十四五”发展机遇、发展挑战）

（3）总体要求（明确指导思想和基本原则等相关内容）

（4）主要任务（梳理邛崃文化底蕴，摸清文化事业发展基础；根据邛崃文化事业实际，凝练文化形象IP；盘活和新文化资源，做好文化保护与传承工作；加强基层文化设施基础建设；强化文化市场管理等相关内容）

（5）保障措施

（6）近期行动计划或项目库

3.《邛崃市文物事业“十四五”专项规划》

（1）规划背景（“十三五”文物事业发展现状、“十四五”文物事业发展环境）

（2）总体要求（明确指导思想和基本原则等相关内容）

（3）明确发展目标

（4）主要任务（摸清邛崃文物资源及保护情况；文博资源盘活与文创工作；强化文物保护和文物法制建设；文物的数字化建设运用；文物文创及延伸产品开发等相关内容）

（5）保障措施

（6）近期行动计划或项目库

4.《邛崃市旅游事业“十四五”专项规划》

（1）“十三五”旅游事业发展回顾（发展成果、主要问题）

（2）“十四五”旅游事业发展形式（发展机遇、发展挑战）

（3）总体要求（明确指导思想、战略、定位和目标等内容）

（4）重点任务（包括旅游惠民工程、旅游营销、旅游要素、旅游环境、旅游培育等相关内容）

（5）保障措施

（6）近期行动计划或项目库

5.《邛崃市体育事业“十四五”专项规划》

（1）背景前言

（2）“十三五”时期发展回顾（取得成就、存在问题）

（3）“十四五”发展面临形势（发展机遇、发展挑战）

（4）总体要求（明确指导思想、战略、定位和目标等内容）

（5）主要指标、主要任务

包括体育基础设施网络构建；公共体育服务体系完善；提升特色体育赛事品牌；体育相关产业发展；体育人才培育等相关内容。

（6）保障措施

（7）近期行动计划或项目库

6.成果要求（包括但不限于以下内容）：

（1）提交《邛崃市文体旅事业发展“十四五”总体规划》、《邛崃市文化事业“十四五”专项规划》、《邛崃市文物事业“十四五”专项规划》、《邛崃市体育事业“十四五”专项规划》、《邛崃市旅游事业“十四五”专项规划》。

（2）数量：一式三份并装订成册（含文本、图纸，统一按A3幅面装订），电子文档（光盘）1份。

三、商务要求（实质性要求）：

1.项目完成时间:

采购合同签订后3天内，完成规划大纲及规划思路；采购合同签订后8天内，完成规划初稿；采购合同签订后15天内，形成规划送审稿；采购合同签订后20天内，提交规划最终成果。

2.项目实施地点：邛崃市。

3.后续服务要求：

（1）后续服务内容：根据采购人对规划内容进行调整和修改；

（2）响应时间：接到采购人电话后及时予以正面答复，并在要求时间内需到达采购人指定现场，采购人无特别要求的，由成交供应商按计划安排工作。

4.验收标准和方法：

（1）验收标准：通过政府部门审查并按要求提交成果为验收合格。

（2）其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收。

（3）验收结果合格的，采购人按照采购合同约定支付采购资金；验收不合格的不予支付采购资金，还会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

5.付款方式：

提交初稿，且供应商按采购人要求提交合法票据后10个工作日内支付合同金额的50%；通过专家评审会，且供应商按采购人要求提交发票后10个工作日内支付合同金额的20%；通过部门会审会，且供应商按采购人要求提交发票后10个工作日内支付合同金额的20%；通过市政府审查并提交最终成果，且供应商按采购人要求提交发票后10个工作日内支付合同剩余尾款。

四、磋商过程中可能实质性变动的内容：

磋商小组所有成员应当按顺序集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当以书面形式及时通知所有参加磋商的供应商，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，但只提供变动后的内容。

五、其他未尽事宜，由采购人与成交供应商另行协商解决。