采购内容及要求

智慧人社掌上办事系统项目按照深化放管服和“一次办好” 改革总体要求，进一步推进政务服务“不见面”办理，满足群众对人社服务掌上办提出的更高要求。侧重办事类服务，进一步   优化服务流程，最大程度减环节、减材料、减时间，在微信小程序、后台政务审批系统中上线一   批微信办事类事项，扩大网上办事的服务范围，推动人社服务“应上尽上、全程在线”。

一、项目建设需求

1、统一办理入口

开发潍坊人社微信小程序，实现面向办事群众提供统一的人社业务掌上办事入口，实名认证   登录后，关联到分布在省级、市级的多个个业务系统，提供事项申报、进度查询、结果反馈、办   结提醒等服务，支持市人社局“一窗受理”和“ 一次办好”服务模式，集成人社领域（社会保险、公共就业、人事人才、劳动关系、社保卡）的掌办业务。

2、人社业务掌上办事事项

目前人社微信服务系统实现了部分业务事项掌上办，但多以查询类服务为主，本项目在前期   实现了部分事项的基础上，进一步优化业务事项办理流程，最大程度减环节、减材料、减时间，   再上线一批微信审批事项，拓展掌上办事的服务范围。

3、电子材料传递需求

办事群众在业务经办过程中需提交大量纸质凭据，材料传递负担重，特别是异地传递效率非   常低。本项目需要实现电子材料微信申报，后台审核，采用无纸化经办业务模式。

4、主动通知提醒服务

以往办事群众在办完业务后等待审核的过程中，对自己的业务进展情况无从查询，采用业务   掌上办事模式后，从业务发起到每个业务环节都可查询追溯，办结后能及时收到微信、短信推送   的结果反馈，提高群众的服务满意度。

二、项目建设内容

1、人社微信小程序

开发基于微信小程序的掌上办事系统，主要向用户提供实名核身、我的票据、参保登记、电   子社保卡、就业创业、人社服务等功能服务。验收时需完成以下表格内事项有关程序的开发。

需开发的功能事项清单

2、掌上事项后台审批系统

掌上事项审批系统主要具有对小程序前台业务进行审批、参数配置、查询统计、缴费对账、   咨询答复、权限控制等功能服务。验收时需完成以下表格内审批事项有关程序的开发。

应具备的功能清单

三、技术要求

1、应具备微信小程序设计开发能力，开发的小程序应具备安全便捷的实名核身能力，结合   人脸识别技术、微信实名授权、输入型实名比对等多种实名认证机制。

2、小程序的用户认证应打通目前人社系统内所有微信公众号、小程序的用户注册信息，即   实现同一个身份证号注册一次，全市通用。

3、应具备接入智慧人社核心业务系统的能力，查询类和办理类事项均要求通过核心系统的   接口实现实时的数据查询和业务审核。

4、应具备完善的用户提醒、业务结果反馈机制，实现接入人社官方短信号 12333 短信平台、实现微信模板消息定向提醒。

四、系统部署要求

1、系统运行的网络情况

本系统运行网络以潍坊市政务网为支撑，项目不进行网络系统新建。

2、软硬件部署位置

软硬件均部署在人社局机房，潍坊市人力资源和社会保障数据中心划分为生产区、交换区、   公共服务区。不同功能区域间通过防火墙等安全手段实现隔离。生产区不直接接入互联网；接口   服务部署在交换区；该系统部署在公共服务区，可以通过交换区的接口服务调用生产区数据。

五、项目建设周期要求

项目在签订合同 1 个月内交付验收，超过规定时间不能验收的，采购人将对项目进行终止合同。

六、运维要求

1、免费质保期内，供应商须根据市人社局要求继续开发上线本需求表格中未包含的人社政   务服务事项相关程序功能。

2、要求供应商在采购方有不低于 3 人的专业技术运维团队驻场服务，提供驻场人员名单。

3、供应商须提供从项目验收合格之日起，两年的免费质保期服务。

4、供应商须免费质保期内，负责对其实施的项目提供 24 小时不间断技术支持服务，提供电话、传真、电子邮件、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。须 2 小时内响应，并最迟在第 2 个工作日内排除错误，2 个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，最大可能地保证档案电子数据的正常使用。

5、免费质保期内，维护和售后服务形成的一切风险和费用由供应商承担。

七、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切   法律责任和费用。