招标文件
采购项目服务内容条款及其他商务要求
（一）项目背景
2018年8月习近平主席提出“全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。”为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，青白江区人民政府制定了《青白江区儿童青少年近视综合防控工作实施方案》。方案提出坚持预防为主、部门协同、多方参与、全面推进的儿童青少年近视综合防治干预模式。
（二）项目目标
2023年，力争全区儿童青少年视力状况明显好转，总体近视率在2018年的基础上每年至少降低0.5个百分点，近视高发学校每年降低1个百分点以上；2030年，实现全区儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率控制在38％以下，初中生近视率控制在60％以下，高中阶段学生近视率控制在70％以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25％以上。
（三）项目需求
采购一家供应商为成都市青白江区教育局儿童青少年近视防控提供服务,预估55000人。
二、服务清单及技术要求
（一）提供青白江区内中小学、幼儿园所有学生眼健康检查服务
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服务内容 |
服务要求 |
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①普查项目：裸眼远视力检查、戴镜远视力检查、屈光检测眼球生物测量、眼位检查色觉检查、(身高、体重)指数检查、其他眼病筛查 ②普查人群范围：全区中小学校、幼儿园 ③普查人数：全区所有中小学、幼儿园学生 ④普查次数：一次。 |
①检查项目和检查要求严格按照国家标准执行； ②要求检查现场组织有序，流程完善； ③要求具有完善的质控流程，质控标准严格按照国家标准； ④要求具有现场突发状况处置预案； ⑤普查过程中数据录入要求：要求提供的筛查平台系统足够智能化，实现检查数据自动上传，减少手动录入误差。 |
（二）建立青白江区近视数据分析平台和一体化眼健康管理平台服务
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功能服务 |
功能服务明细 |
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防 控 大 数 据分析平 台 |
①平台需满足记录和统计每位学生的检查项目数据结果。 |
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▲②能建立学生电子健康档案，电子档案包括学生的检查项目数据，问卷调查数据和跟踪治疗数据。一人一档，随学籍转移。 |
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▲③针对个人、班级、学校、区级各级数据总分析,并设置相应查看权限。 |
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▲④每位学生在不同阶段的数据对比和指导性议。 |
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▲⑤平台需具备人工智能分析和预测功能，能预测近视率和高度近视率。
高度近视率。 |
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数据安全管理 |
要求供应商对数据安全管理提供相应的服务方案。 |
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数据安全保障 |
本平台需满足《网络安全法》及《信息安全技术网络安全级保护基本要求》(GB/T22239-2019)测评求等。 |
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供应商有完善的数据安全保障措施，以及专业的网络安全技术。
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（三）建立眼健康后续服务体系服务
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服务内容 |
服务标准 |
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快速准确的报告解读 |
在检查完后 48 小时对家长进行眼健康报告解读，结合检查数据和问卷数据为学生制定个性化的防控方案。
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对检查后的学生进行分层次管理 |
根据检查结果，制定合理的管理路径。 |
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按照要求举办近视防控公益讲座 |
按照要求在全区范围内为全区师生及家长科学普及眼健康相关知识，线上科普讲座4次/年，线下讲座1次/学校（不含幼儿园）/年。 |
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主办或者协助举办爱眼主题日活动 |
根据实际要求，主办或者协办指定单位举办爱眼日主题活动，宣传爱眼知识，提升爱眼意识。 |
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建立线上咨询平台
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由医生及其助手通过眼健康云平台建立互动咨询通道，为家长及学生等解答疑问。 |
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协助制定青白江区青少年儿童眼健康资料编写
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专家团队协助青白江区教育局做好青少年儿童眼健康及近视防控资料、读物的制作和设计和编写工作。
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（四）提供规范化医疗体系服务建议及治疗通道
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服务内容 |
服务标准 |
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规范治疗路径建议 |
基于学生和家长的需求，提供规范化的治疗建议 |
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提供及时的治疗服务通道 |
连同全国三甲医院（须含眼科专业）或三级眼科专科医院为有需要的辖区学生及时提供规范的治疗服务通道。 |
（五）建立近视高危人群预警管理服务
高危人群定义：视力低于 5.0 同时等效度数小于负 50 度
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服务内容 |
服务标准 |
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建立高危人群管理路径 |
建立规范性和完善的管理路径。 |
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为高危人群提供进一步复查服务 |
为高危人群提供所需的进一步复查服务，同时复查数据更新至电子健康档案。 |
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为高危人群提供及时的追踪和管理服务 |
要求在 5 个工作日内通知高危人群家长，所在学校和负责老师，追踪其复查和就医情况，近视数据同步更新至电子健康档案。 |
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对于高危人群要实现延迟近视时间和控制度数快速增长的目标 |
通过个性化的管理、追踪服务和积极干预显现近视发生和发展的情况。 |
三、服务人员要求
（一）供应商须提供拟投入本项目的服务人员安排表。
（二）普查现场至少配备一名现场质控人员，确保检查结果的真实性和准确性。
四、其他要求
（一）采购人可免费使用供应商的与本项目相关的其他专利及知识产权。
（二）供应商应根据采购人需求提供完善、充实的普查过程服务方案、数据分析平台及管理平台服务方案及普查后续服务方案。
（三）供应商应具有实施本项目的能力和实力。
★五、商务要求：
（一） 服务期限：1、签订合同生效之日起30日内完成青白江区内中小学、幼儿园所有学生眼健康检查服务；
2、2020年12月31日前完成建立青白江区近视数据分析平台和一体化眼健康管理平台服务、建立近视高危人群预警管理服务；
3、提供眼健康后续服务体系服务、提供规范化医疗体系服务建议及治疗通道服务期限为：签订合同生效之日起1年。
（二）付款方式：完成所有学生眼健康检查服务、青白江区近视数据分析平台和一体化眼健康管理平台服务、建立近视高危人群预警管理服务后支付合同金额的70%，待所有服务均完成后支付合同金额的30%。（在每次付款前，供应商应提前二十个工作日提供相应正规专用发票）
（三）服务地点：青白江区各中小学和幼儿园。
（四）提交成果：供应商应结合筛查数据及情况，提供相关数据分析报告。
（五）报价要求：该项目按照总价进行报价，实行总价包干制，包括完成项目所需一切费用。
（六）验收标准：按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求组织验收。按照相关法律法规、采购文件、供应商响应文件、合同验收。
注意：1.以上打“★”号的为本次采购项目的实质性要求，不允许有负偏离。
2.以上打“▲”号的为本次采购项目的重要要求，允许偏离。
3.本章所包含的全部采购需求，在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
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