序号

服务名称

数量

服务内容及要求

1

全市政务信息系统整合服务

1项

一、项目背景

根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈广西政务数据资源管理与应用改革实施方案>的通知》（厅发〔2019〕141号）、《广西壮族自治区数字广西建设领导小组办公室关于印发广西政务数据治理实施方案的通知》（桂数广办发〔2020〕13 号）、《广西壮族自治区数字广西建设领导小组办公室关于 2020 年 7 月市级非涉密数据中心和业务专网认定结果检查情况的通报》（桂数广办发〔2020〕32 号）、《数字南宁建设领导小组办公室关于印发非涉密自建数据中心和非涉密业务专网整合迁移或融合互联技术认定标准的通知》（南数字办发〔2020〕11 号）、《数字南宁建设领导小组办公室关于加快推进南宁市政务数据管理与应用改革相关工作的通知》（南数字办发〔2020〕21号）等相关文件要求，为深入推进广西政务信息系统整合共享工作，从全局和根本上解决长期以来困扰我区政务信息化建设的各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛等问题，制定本服务方案。

二、 项目意义

紧紧围绕广西政务数据资源管理与应用改革需要，以系统整合、信息共享、业务应用为着力点构建“大平台、大数据、大系统”。为落实全市政务数据资源管理与应用改革“加快推进系统整合共享”重点任务，解决我市因信息化建设缺乏系统性、科学性的顶层设计而造成的“信息孤岛”重复建设等问题，构建上下联动、纵横协管的业务协同治理机制，促进政务信息系统发展，实现由分散建设向共建共享的模式转变，坚决避免新增“信息孤岛”。

三、服务目标

通过对南宁市各县区、委办局非涉密的信息资产摸底，对南宁市单位内部信息系统、专网和数据中心（网络机房）的情况编制解决方案，推动信息系统整合共享、业务专网整合迁移，加速推进各类型基础数据与南宁市数据共享交换平台对接共享，助力构建全市一云承载、一网通达、一池共享、一事通办、一体安全“五个一”政务数据资源管理与应用新模式。

四、服务范围

（一） 项目范围

详见本章“五、服务内容”。

（二） 单位范围

服务范围包含市级各部门（含市委、市政府、市人大、市政协、检察院、法院）及试点县区（横县、良庆区），包含但不限于以下单位及其二层机构。

五、服务内容

（一）全市信息资产调研服务

对南宁市（含横县、良庆区）96个单位行政主管部门及二层机构内部信息系统、专线路、数据中心（网络机房）的情况进行调研以下是服务的主要工作：

1、调研各委办局非涉密数据中心底数和云平台资源底数。内容包括但不限于非涉密数据中心和云平台所涉及的设备数量、名称、功能、物理位置、建设标准、网络出口、云计算、云存储、云数据库、云网络、云安全、云灾备及支撑软件投入使用时间、投资总额等信息。

2、调研非涉密业务专网底数。内容包括但不限于非涉密业务专网数量、名称、专网覆盖、专网线路、互联网出口、等保级别、审批部门、审批时间、经费来源、建设时间、投入使用时间、投资总额等信息。

3、调研非涉密信息系统底数。内容包括但不限于存量、在建、改建的非涉密信息系统名称、接入网络、建设类型、使用情况、系统类型、建设时间、投入使用时间、投资总额等信息。

 4、梳理并编制各单位非涉密信息系统名称、所在网络、建设类型、使用情况、系统类型、专网数量、名称、专网线路、互联网出口数据中心、机房及设备数量、云平台平资源等数据资源资产清单。

（二）编制全市政务信息系统整合方案

针对南宁市（含横县、良庆区）96个单位行政主管部门及二层机构内部信息系统、专线路、数据中心（网络机房）的情况编制各单位政务信息系统整合方案以及全市政务信息系统整合方案，方案包含以下内容：

1、数据中心整合及系统上云建议。

2、专网（含专线）迁移打通。

3、内部信息系统整合建议（5个以上系统的单位）。

（三）试点单位政务信息系统整合共享服务

通过对南宁市各部门现有的政务信息化资产调研摸底，选定一个单位作为内部政务信息系统集成服务试点，部署一套数据共享交换平台系统和统一身份认证系统。对试点内部单位内部政务信息资源进行数据采集、数据存储、数据管理、数据共享，初步实现该单位内部政务信息资源的整合共享。对试点单位内部政务信息系统实现统一单点登录、统一身份认证。

系统的对接的数据库访问方式、数据字典以及如果需要第三方进行接口开发的，由大数据局进行统一协调。

1、数据共享交换平台

通过数据共享交换平台实现内部政务信息系统的数据集成、数据共享交换，将内部政务信息系统的主要业务系统数据定时或实时按需采集到统一的数据中心，形成本单位统一的数据共享库。主要建设内容如下：

（1）数据采集服务：

梳理试点委办局数据资源，按照数据标准实现业务数据加载、清洗、转换，提供数据采集可视化管理，提供数据采集策略在线配置，并实现采集作业任务调度管理，完成数据周期同步更新，并提供作业调度执行日志和执行报告。

（2）数据管理服务：

实现试点委办局元数据目录层次管理、代码标准管理，梳理数据血缘关系。实现数据质量监测管理，汇总分析数据质量，实现异常数据归类汇总，并提供异常数据详细异常信息。

（3）数据共享服务：

提供数据共享管理可视化配置，实现数据视图共享和接口共享。提供数据视图管理工具，实现数据关联、汇总、同步等操作，并提供数据授权管理，完成数据视图共享。提供接口管理工具，实现接口在线发布，并提供接口授权管理，完成接口数据共享。

★完成数据共享交换平台软件后部署安装一个试点单位使用。

2、统一身份认证平台

通过建立统一身份管理平台，搭建本单位内部政务信息系统用户身份认证管理体系，实现本单位内部政务信息系统的统一登录认证。主要建设内容如下：

（1）实现统一身份管理

★为政务信息门户的用户提供唯一的单位身份ID管理和验证服务，通过API形式开放给第三方应用开发者，实现统一授权和验证。

（2）实现SSO单点登录管理：

★提供单点登录SSO。支持多个应用系统间的单点登录，用户一次登录门户后，可以直接访问相互信任的其他系统应用，免除用户多次登录、多次维护口令的烦恼。（竞标时必须在响应文件中提供原型效果图截图证明可支持多个应用系统间的单点登录）

（3）实现接入策略管理：

★提供SSO注册和管理模块。注册服务是SSO集成外部系统，每个单点系统对应一个注册配置策略。

（4）实现审计日志功能：

记录用户访问操作行为，提供用户操作行为日志查询。（竞标时必须在响应文件中提供原型效果图截图证明可提供用户操作行为日志查询功能，并提供以U盘的形式提供该功能原型的录播演示）

（5）实现用户管理服务：

用户信息存储统一身份认证平台数据库中，可对用户进行管理。

其他要求：

★开发统一身份认证平台软件，并部署安装一个试点单位使用。

3、内部数据治理和认证集成服务

本项目中需进行集成对接业务系统，定时或实时对业务数据按需采集到数据共享交换平台。将采集的数据进行清洗等数据治理，并将数据通过共享交换平台进行数据交换与共享。系统集成过程中所涉及的集成信息（如数据库访问信息、数据字典）均由单位提供。

协助单位进行业务系统进行集成，包含数据集成、认证集成统一身份认证。

六、 达标要求

成交供应商应当对开发中涉及的采购人信息保密。未经采购人许可，不得将本项目相关信息泄露给第三方，否则，采购人保留追究成交供应商法律责任的权利。

七、 项目管理要求

响应方案需说明计划投入本项目的项目开发实施团队情况，包括项目负责人、项目经理、技术主管、实施人员咨询服务人员及档案管理人员等，人员具有相关工作业绩，需提供人员简历及背景审查材料。

实施团队具体要求如下：

1、 团队构成要求：项目实施团队必须配备：项目负责人1人、项目经理1人、技术主管1人、档案管理员1人、其他项目8人。

2、 项目组成员在岗时间不得低于三个月。

3、项目经理要求：供应商必须指定一名专职担任本项目的项目经理。项目经理要求具备良好的沟通协调能力、以及具备丰富的项目管理知识、团队领导经验。

4、技术主管要求：供应商必须指定一名高级技术人员专职担任本项目的技术主管。

5、在项目建设期内，项目经理、技术主管和项目实施人员应常驻采购人指定的地方，未经采购人同意，不得擅自离开。

6、提供项目安全相关配套管理机制和材料。

7、项目建成后，提供不少于2人的驻场服务人员，服务期到2021年8月。

八、交付成果

（一）调研报告

1、调研报告；对南宁市（含横县、良庆区）96个单位行政主管部门及二层机构输出调研报告。

2、对南宁市（含横县、良庆区）96个单位行政主管部门及二层机构输出全市整体的调研报告。

（二）清单编制

1、梳理并编制各单位非涉密信息系统名称、所在网络、建设类型、使用情况、系统类型等信息资产清单。

2、梳理并编制各单位业务专网数量、名称、专网覆盖网、专网线路、互联网出口等信息资产化资产清单。

3、梳理并编制各单位数据中心、机房及设备数量、云平台（虚拟化平台）资源等资源信息资产清单。

（三）根据南宁大数据发展局提供五个系统以上的各委办局数据情况，编制系统整合方案。

1、数据中心资源利用方案。

根据已撤销自建数据中心的计算、存储、网络、安全、应用支撑等资源，输出资源利用/撤销方案。

2、信息系统整合解决方案

根据南宁大数据发展局提供的委办局信息化系统及数据情况，整合编制单位统一身份认证、单点登录、单位内部建设数据共享交换中心、单位外部与市数据共享交换平台对接的解决方案。

3、专网整合解决方案

根据调研情况，输出撤销点对点专线、专网迁移整合、统一互联网出口的解决方案。

（四）试点单位软件集成交付成果

1、共享交换平台和身份统一认证系统软件产品。

2、输出共享交换平台和统一身份认证系统部署信息表、业务系统集成明细表、系统操作手册。

商务条款

★一、合同签订期：自成交通知书发出之日起25日内；

★二、提交服务成果时间：自合同签订之日起90个自然日内完成；

三、提交服务成果地点：南宁市内采购人指定地点。

★四、售后服务要求：

1.质保期：自交付验收之日起1年。

2.一般故障响应时间：非驻场服务人员接到一般故障通知后在2小时内到达采购人指定现场，并应在2个小时内解决一般问题。

3.重大故障响应时间：非驻场服务人员接到重大故障通知后在1小时内到达采购人指定现场，并应在4个小时内提供功能一致或优于原系统的技术解决方案。

五、其他要求：

★1.报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）安装、调试、培训、技术支持、售后服务等费用。

★2.付款方式：

（1）供应商交付工作方案及试点单位（良庆区）调研成果后，经由供应商开出总金额80万的增值税普通发票，采购人自收到发票之日起7个工作日内支付给供应商总金额80万合同款。

（2）供应商提交服务成果经验收合格后，由供应商开出剩余合同金额的增值税普通发票，采购人自收到发票之日起7个工作日内支付给供应商总金额剩余合同款。

3.保密要求：成交供应商应当对开发中涉及的采购人信息保密。未经采购人许可，不得将本项目相关信息泄露给第三方，否则，采购人保留追究成交供应商法律责任的权利。

4.项目验收要求：成交供应商应在项目验收前将项目实施过程中产生的全部文档整理好并装订提交给采购人，由采购人组织专家组对合同与招标文件所约定的项目服务内容进行合同验收。

5.竞标人响应文件中请提供调研服务方案、技术实施方案。

其他

本项目采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或其他强制性标准、规范等要求：无 。