序号

条款名称

内容、说明与要求

1

付款方式

本项目无预付款，市直7家医院（市一院、二院、三院、三院（禹会分院）、四院、中医院、妇幼保健院）安装完成验收合格并投入使用，且实现与医保支付整合后支付合同价款的40%；县级公立二级及以上医院完成10家且安装验收合格并投入使用后支付合同价款的20%；项目实施范围内至少一个县、乡、村实现覆盖安装完成验收合格并投入使用后支付合同价款的40%。建设及免费售后服务期内，新增的医疗卫机构和政务平台接入的，不支付对接费用。

2

服务地点

蚌埠市，采购人指定地点。

3

服务期限

合同签订并接到采购人供货通知后150个日历日内到货并安装调试完毕。

序号

名称

技术参数及要求

数量

1

电子健康卡管理系统

电子健康卡管理系统是电子健康卡基础平台的核心系统，应包含电子健康卡账户管理、二维码管理、密码服务等功能，并对外部接入的机构和终端进行管理。

（1）电子健康卡账户管理应包含对电子健康卡账户的管理，电子健康卡账户信息包括电子健康卡ID、用户身份信息（姓名，手机号，经验证的证件号码、证件类型等）、主索引ID、绑定的金融支付账户等。绑定的金融支付账户用于实现二码合一功能。电子健康卡账户信息应与居民健康卡注册管理系统进行同步，以实现电子健康卡与实体居民健康卡相同的信息查询和存储功能。

（2）健康卡跨域主索引系统是蚌埠市区域范围内居民信息统一识别的独立信息管理系统。基于该系统可实现对所辖各区域居民标识域，以及身份证、社保卡、军官证、归国华侨证、就诊卡等标识的统一注册管理，通过主索引身份标识进行唯一标识。跨域主索引系统通过主索引特征值对对用户进行标识，并生成主索引ID，主索引特征值包括证件号码，证件类型、姓名、性别。跨域主索引系统通过索引对医疗机构就诊卡进行关联，了索引特征包括卡号、卡类型、医疗机构组织代码。

（3）二维码管理功能包含二维码生成和二维码验证功能，二维码生成及验证基于软件实现，包括二维码的生成和验证的记录模块，提供对二维码生成和验证记录的分析和查询功能，提供对二维码使用过程的监控功能。二维码管理功能与金融交易机构进行支付数据的交互，实现二码合一。提供对动态二维码的生命周期进行管理。使用动态二维码时二维码管理功能应设置有效时间，通过对时间的控制限制动态二维码的可用时间，从而保障动态二维码的使用安全。

（4）密码服务功能应用密码机，为电子健康卡管理系统的其他功能模块提供密码服务。应用密码机中包含安全密钥和保护密钥。

（5）APP信息管理功能应包含登记APP的名称等相关信息。电子健康卡应用管理系统可通过采用多种方式来保证APP(应用软件)的接入安全，如采用可信技术、白名单管理、摘要认证方式、第三方证书等。

（6）机构信息管理功能，登记接入机构的编号、名称、机构性质、接入IP地址等相关信息。电子健康卡应用管理系统可通过多种方式来保证接入机构的接入安全，如采用VPN方式直接连接、可信技术、白名单管理、对称密钥认证、第三方证书等。

（7）识读终端管理应提供识读终端信息管理功能，登记识读终端的编号、所属机构等相关信息。识读终端直接接入电子健康卡应用管理系统时，电子健康卡应用系统应对识读终端进行认证。电子健康卡应用管理系统可采用多种方式进行终端认证，如采用VPN方式直接连接、可信技术、白名单管理、对称密钥认证方式、第三方证书等。

1套

2

电子健康卡前置服务系统

电子健康卡前置服务系统，通过提供开发工具包、安全准入、前置转发、缓存管理等等手段，帮助医疗机构安全、规范接入电子健康卡。医疗机构前置服务主要负责处理医疗机构和电子健康卡平台之前的交换业务，负责医疗机构各业务系统（如医院信息系统、自助服务平台、检验检查系统等）接口接入，以及与电子健康卡平台间的报文交换，同时对交易异常做处理，保证交易的完整性和数据一致性，避免差错账。应包含以下功能：

（1）开发工具包

客户端SDK：提供动态链接库作为医疗机构客户端SDK，动态链接库提供与平台交互的方法，减少客户端接入电子健康卡开发周期。

服务端SDK：提供JAVA，C#等不同开发语言版本的SDK，SDK集成数据加解密、摘要认证以及数据传输，为第三方集成提供快捷的方式。SDK封装与平台交互的相关逻辑，包括摘要认证、报文加密、通讯交互等，开发者只需要引入SDK，调用相应方法，传入接口参数。

（2）安全访问控制

医疗机构系统安全访问：对接入电子健康卡前置服务平台的医疗机构系统进行访问安全控制，采用多种技术手段、措施对访问系统实施系统检查、检测，对非法接入机构禁止服务，对合法接入机构开放服务，包括但不限于采用如VPN直接连接、可信技术、白名单管理、对称密钥认证、第三方证书等方式，实现对接入机构的系统访问控制与授权。

医疗机构终端安全访问：医疗机构前置服务登记医疗机构识读终端的编号、所属机构等相关信息，在识读终端直接接入电子健康卡前置服务时，系统会对医疗机构识读终端进行认证。

医疗机构非法请求过滤：医疗机构前置服务通过对请求参数、请求报文、网络通讯等，采用请求拦截、报文认证、白名单等技术手段，拦截非法请求，过滤非法访问，避免重复请求电子健康卡服务，导致服务资源浪费。

（3）外部对接

对接电子健康卡服务，连接电子健康卡系统，实现提交居民身份信息注册电子健康卡，以及电子健康卡信息变更、注销等功能。提供标准的医疗机构接入服务，为医疗机构提供不同的接入标准与服务，满足各医疗机构的电子健康卡用卡需求。提供标准的互联网接入服务，为需接入电子健康卡服务的各移动APP、微信公众号等应用与电子健康卡应用管理系统对接。

（4）缓存管理：为提高医疗机构和电子健康卡服务的交互性能、质量，避免数据的重复查询、处理和传输，有效地节省资源且提高系统稳定性和可用性。

（5）异常处理机制：提供医疗机构服务对接电子健康卡服务异常交易处理功能，能够更好地处理程序不能正常运行的情况下，保持交易完整性和一致性。

1套

3

与省级电子健康卡平台、智医助理、蚌埠市全民健康信息平台对接

通过与安徽省级电子健康卡平台、智医助理、蚌埠市全民健康信息平台对接，实现电子健康卡注册数据和电子健康卡主索引数据的同步，实现省、市级数据的互联互通，患者在本地申领的电子健康卡，可在安徽省内已开通电子健康卡地市医疗机构，乃至在全国其他省、市已开通电子健康卡地市医疗机构进行就诊。

1套

4

电子健康卡医疗服务应用管理

通过电子健康卡应用平台的管理，实现电子健康卡在就医、就诊、健康服务等应用的接入管理，管理应用的生效、失效时间、对接期限、调用功能、数据获取内容等，电子健康卡医疗服务应用管理包括门急诊服务、住院服务和健康体检等。

1套

5

电子健康卡公共卫生服务应用管理

通过电子健康卡应用平台的管理，实现电子健康卡在公共卫生服务领域的应用接入及管理，管理应用的生效、失效时间、对接期限、调用功能、数据获取内容等，电子健康卡公共卫生服务应用管理包括计划免疫、健康教育、家庭医生签约管理等。

1套

6

电子健康卡健康信息利用应用管理

通过电子健康卡应用平台的管理，实现对电子健康卡健康信息利用应用管理，包括健康档案应用、电子病历应用、全员人口信息库应用等。

1套

7

蚌埠市医疗移动支付系统

医疗移动支付系统提供医疗移动支付功能，市民可以通过支付宝、微信等第三平台与电子健康绑定，实现医疗费用支付缴纳功能。省去现场办理和排队环节。功能要求：

系统管理：提供系统的管理维护功能；

账户绑定：提供绑定电子居民健康卡功能；

支付渠道对接管理：统一管理对接的支付渠道，针对不同的支付渠道进行相应的对接开发，支持支付渠道扩展。

服务渠道管理：将需要接入的移动应用在后台进行统一管理；

多渠道收银台：使用统一收银台，统一的界面风格、统一的操作方式、统一的使用流程，最大程度地方便群众使用；

自费医疗费用支付：提供绑卡和未绑卡用户自费医疗费用支付功能；

移动支付业务管理：与医院信息系统完成对接后，即可使用移动支付平台向此医院进行费用支付。

预留支付渠道差错账处理：系统应支持差错账处理，具备差错账处理机制；预留对账管理：向医院提供详细的对账管理服务。

1套

8

全面融合安康码与电子健康卡，使安康码实现电子健康卡相关功能

 安康码与电子健康卡用户体系融合，实现账户数据互联互通、查询调阅账户数据。

业务功能融合，实现彼此业务功能的相互赋能，彼此实现功能业务的场景化，如电子健康卡安康码功能，安康码便捷就医功能等。

业务数据互联联通，在各业务场景下，彼此实现查询调阅各类业务数据。

备注：需安康码机构开放相关业务数据，作为业务支撑。

1套

9

区域统一预约挂号平台

建设统一号源预约管理系统，整合全市所有二级及以上医疗机构预约挂号资源，形成全市统一的医疗号源池，为全市市民群众提供规范化、一体化、权威化的线上预约平台，接入预约挂号平台，共享统一医疗服务资源，探索打造区域一体化电子健康卡就医服务，最终为市民群众提供更广泛优质的医疗服务。统一预约挂号平台功能要求包括：

移动端预约服务系统：实现患者通过移动端预约各个医疗机构的医生，并对个人预约信息进行管理。

医院端预约管理系统分析：实现医院对医院基础数据和自主预约号源信息的维护和管理等。

平台端统一预约管理系统：实现平台端对整个统一预约挂号平台的管理，包括医疗机构基础数据以及相关的报表统计信息。

接入预约挂号平台，共享统一医疗服务资源。

1套

10

医保移动支付接入应用系统

医保移动支付接入应用系统要求包括医疗保障电子凭证绑定认证管理和医保账户支付管理，具体要求如下：

医疗保障电子凭证绑定认证管理，要求包括医疗保障电子凭证身份信息校验服务、医疗保障电子凭证绑定（解绑）服务、医疗保障电子凭证用户实名认证服务等，实现对医疗保障电子凭证的绑定和认证。

医保账户支付管理，要求包括医疗保障电子凭证绑定关系认证服务、医疗保障电子凭证密码认证服务、医保移动预结算服务、医保移动结算服务、医保移动结算撤销服务、账户变动消息推送服务等，实现患者使用医保账户支付医疗费用。

1套

11

电子健康卡便民服务门户

建设“健康蚌埠”医疗便民门户，提供包括苹果版和安卓版移动应用APP、微信公众号的医疗健康服务入口，提供预约挂号、就医缴费、医保移动结算、费用清单查询、检验检查报告单查询、医疗服务指南、电子病历及健康档案查询等功能。实现蚌埠市医疗健康服务的统一接入，满足用户使用统一互联网服务入口便捷地享受试点范围内的医疗服务，实现试点医疗公共信息服务的及时性、准确性、客观性和全面性。系统应用成熟后接入“皖事通”等政务服务系统。

提供医院介绍、科室介绍、医院导航、专家介绍、医院动态等综合信息查询；

提供在线充值、缴费功能；提供医保移动结算功能；

提供消费等记录查询功能；

查询绑定电子健康卡后的个人信息功能；

修改、完善用户的个人信息功能；

接医院的预约挂号系统与12320预约挂号资源，实现通过线上进行预约挂号功能；

就诊记录、费用清单、药品记录等的查询功能；

出入院记录、住院清单等查询功能；

门诊结算、住院结算功能；门诊结算提醒、取药提醒、退费提醒等功能。

1套

12

电子健康卡安全检测服务

为保证电子健康卡技术的应用能够满足功能和安全需求，电子健康卡管理系统、虚拟化 SDK、电子健康卡 APP、识读终端应在上线前通过第三方检测机构检测；并在发生较大版本变更时通过第三方检测机构检测。（第三方检测机构应当获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的认可，具有信息安全风险评估服务资质和信息安全等级保护测评资质，并具备电子健康卡技术相关要求的安全检测能力。）

1套

13

医院适应电子健康卡应用改造实施

为保证电子健康卡在医疗机构的通行通用，医疗机构对相关系统进行改造对接及系统实施，包括医院的HIS系统、预约挂号系统、检查检验系统、自助服务终端等院内业务系统均需要改造，改造完成后实现与电子健康卡系统对接，中标人需要提供现场的调试、对接、测试、联调等。本项目招标改造包括市直7家医院（市一院、二院、三院、三院（禹会分院）、四院、中医院、妇幼保健院）相关信息系统软硬件费用。无条件为蚌埠市其他医疗卫生机构及县市区医疗卫生机构提供免费对接服务。

7套

14

硬件加密机

SM1加解密不少于：60Mbps

SM2签名不少于：94000次/秒

SM2验证签名不少于：52000次/秒

SM3摘要运算不少于：750Mbps

SM4加解密不少于：750Mbps

2台

15

数据库服务器

2U机架式服务器

CPU：核数≥32,单核主频≥2.1GHz

内存：64G及以上；

硬盘：600G（SAS 10K ）* 2，支持动态拓展容量；

网卡：千兆*2

2台

16

应用服务器

2U机架式服务器

CPU：核数≥16,单核主频≥2.1GHz

内存：32G及以上；

硬盘：600G（SAS 10K ）；

网卡：千兆*2

4台

17

前置机

2U机架式服务器

CPU：核数≥16,单核主频≥2.1GHz

内存：16G及以上；

硬盘：600G（SAS 10K ）；

网卡：千兆*2

14台

18

二维码识读设备

设备类型：二维码扫描枪或扫码墩，支持纸质扫描和电子屏扫描（扫描患者手机中的二维码）。

分 辨 率：640 * 480

扫描角度：水平: 69.5°, 垂直: 54.8°

倾角斜角：50°；50°

解码能力：所有标准的一维码及二维码

接口：USB接口

300台