采购需求

一、采购需求：

（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求。

本项目提交的成果包括总体规划完善、资金方案编制、施工图纸设计等六方面内容，具体如下：

1.完善示范园总体规划与核心区建设详规设计

依据园区产业发展现状，对照省农财两厅考核验收指标的要求，按照“读政策、把趋势、借案例、明优势、找短板、定目标、布空间、落项目”的思路，梳理出一二三产链条中存在的主要短板，分析出园区“生产+服务+科技+研发+加工+营销+物流”中缺项，据此确定园区发展指导思想、功能定位、规划原则和建设目标，明确示范园功能分区布局，划定考核小组观摩路线的走向，并系统阐述核心区基础设施建设、公共服务平台建设、新型经营主体培育三类项目创建内容与实施方案，结合乡村振兴实施规划，从产业兴旺、设施升级、科技创新、环境提升等方面对示范园近期建设工程进行详规设计，绘制具有前瞻性和可操作性的建设蓝图。

2.优化第一批资金方案与编制后两批资金方案

依据园区建设规划和近期建设方案，优化《2019年（第一批）2000万元奖补资金使用方案》，编制《2020年（第二批）2000万元奖补资金使用方案》、《2021年（第三批）1000万元奖补资金使用方案》，明确各年度基础设施建设项目、公共服务平台建设项目、新型经营主体培育项目的各个分项工程的建设地点、具体内容、资金预算、实施进度、绩效目标。

3.绘制工程施工图纸与编制设备采购清单

一是按照示范园提供的地形地质勘探图纸，编制绿化环境工程、大棚设施工程、农田水利工程、生产道路工程等各类建设项目的深化设计与施工图纸，配合建设方完善招标与评标技术方案；提供工程设计图纸变更技术服务，以及项目建设期间的施工技术服务，把控建设工程建设全程质量与效果。二是编制设备采购清单与招标技术方案，明确各设备参数与采购标准，编制设备安装调试、验收、培训、售后服务要求，编制现场踏勘、投标报价清单、综合评标技术方案。

4.编制项目实施期间汇报与核查材料

按照省农财两厅对示范园工作汇报、项目调度、中期核查、年度验收等工作的部署，整理各年度建设项目的工作情况汇报、项目进展调度、建设水平监测、中期建设核查、绩效考核评价、项目验收材料，提交各次现场考核与答辩汇报的PPT及相关图文资料。

5.编制财政厅第一批绩效评价材料与农财两厅后两批绩效评价材料

依据省农财两厅对各年度示范园奖补资金创建项目开展绩效评价工作的要求，优化财政厅第一批绩效评价材料，完成农财两厅各自后两批的绩效评价材料，确保示范园顺利通过全省绩效评价。

6.编制示范园创建工作总结与认定评估材料

按照省农财两厅对项目结题验收工作的部署，撰写示范园创建工作总结，整理创建期内示范园各建设项目的验收材料，提交现场验收与答辩汇报的PPT及相关图文材料，确保示范园顺利通过省农财两厅的认定评估。

（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

1.项目实施的法律法规依据

《中华人民共和国水土保持法（修订版）》（2011）

《中华人民共和国农业法（修订版）》（2013）

《中华人民共和国基本农田保护条例（修正版）》（2017）

《中华人民共和国农产品质量安全法（修正版）》（2018）

《中华人民共和国农村土地承包法（修正版）》（2018）

《中华人民共和国土地管理法（修正版）》（2019）

《中华人民共和国城乡规划法（修正版）》（2019）

《江苏省土地管理条例（修正版）》（2004）

《江苏省农民专业合作社条例》（2009）

《江苏省基本农田保护条例（修正版）》（2010）

《江苏省农产品质量安全条例》（2011）

2.项目实施的规范规划依据

《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）

《农业基本建设项目管理办法》（2004）

《农村土地承包经营权流转管理办法》（2005）

《农业部蔬菜标准园创建规范（试行）》（2012）

《绿色食品标志管理办法》（2012）

《农药管理条例（修订版）》（2017）

《农业绿色发展技术导则》（2018）

《江苏省高标准农田建设标准（试行）》（2009）

《江苏省省级现代农业产业园区标准》（2010）

《江苏农业基本现代化指标体系（试行）》（2013）

《国家乡村振兴战略规划》（2018~2022）

《江苏省乡村振兴战略实施规划》（2018~2022）

3.项目实施的政策文件依据

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发[2018]1号）

《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发[2019]1号）

《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》（中发[2020]1号）

《关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》（农计发[2017]99号）

《关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点工作部署的实施意见》（农发[2020] 1号）

《关于开展2020年国家现代农业产业园创建工作的通知》（农办规[2020]10号）

《关于推动农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》（苏发[2019]1号）

《关于抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现高水平全面小康的意见》（苏发 [2020]1号）

《关于加快推进农业绿色发展的实施意见》（苏办发[2018]3号）

《关于粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》（苏农计[2018]6号）

《关于开展2019 年省级现代农业产业示范园建设和申报工作的通知》（苏农业[2019]15号）

《关于印发现代农业提质增效工程千亿级特色产业发展规划和专项行动方案的通知》（苏农规划[2019]5号）

《关于开展2020 年省级现代农业产业示范园建设和申报工作的通知》（苏农业[2020]13号）

（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求

1.基础设施装备要求

基础设施基本配套齐全，物质装备水平领先，生产设施条件良好；核心区内高标准农田比重、主要农作物耕种收综合机械化率、互联网+农业覆盖率分别达80%、80%、40%。

2.生态绿色发展要求

主要农产品品牌化率较高，有省级及以上知名品牌（商标）；质量兴农工作成效显著，农产品质量安全监管体系健全，农产品检测合格率达100%，接入国家可追溯平台比例较高；绿色食品、有机农产品认证数量较多，绿色优质农产品基地比重达80%；“一控两减三基本”全面推行并取得实效；农业废弃物基本实现无害处理和资源化利用，绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。

3.做强主导产业要求

围绕我省8个千亿元级产业规划，做强主导产业，产值占示范园总产值的比重超60%；围绕主导产业，大力发展规模加工和特色加工，建成一批规模化原料生产大基地，培育一批农产品加工大集群和大品牌；加强主导产业示范作用，将示范园打造为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的乡村产业兴旺引领区。

4.集聚生产要素要求

提高生产要素集聚度，高标准农田比超90%（含池塘标准化比重超90%），农作物种植综合机械化水平超90%；加快新品种引进、培育，提升示范推广水平，扩大工厂化育苗规模和繁育能力；提高技术要素集聚度，构建科技成果熟化应用有效机制。

5.产业融合发展要求

推进产加销、贸工农一体化发展，构建农业全产业链，农产品产后处理率超90%；挖掘农业生态价值、休闲观光价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升级；开发农业新业态，加强现代农业信息化、数字化、智能化建设，互联网＋农业覆盖率超50%。

6.经营主体培育要求

适度规模经营主体培育“量”、“质”并重，适度规模经营主体已成为示范园建设的主导力量；加大适度规模经营扶持力度，鼓励引导家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体重点通过股份合作等形式入园创业创新，示范园内新型经营主体适度规模比重达80%；搭建创业见习、创客服务平台，降低创业风险成本，提高创业成功率，引导并鼓励返乡农民、返乡创业大学生、退伍军人等新型人才入园创业，打造“双新双创”的孵化区。

（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

1.采购标的数量

采购标的共六项成果，一是示范园总体规划与核心区建设详规设计修编文本，二是优化第一批资金方案与编制后两批资金方案文本，三是工程施工图纸与编制设备采购清单文本，四是项目实施期间汇报与核查文本，五是财政厅第一批绩效评价材料与农财两厅后两批绩效评价文本，六是示范园创建工作总结与认定评估文本。

2.项目交付时间

合同签定后15个工作日内完成第二批资金使用方案编制；其它各年度各类材料均严格按上级主管部门具体文件要求递交。

3.服务实施地点

江苏省句容现代农业产业示范园区境内。

（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

1.服务标准要求

项目服务需要满足以三个要求：

一是要符合省农业农村厅和财政厅《关于批准建设2018年度省级现代农业产业示范园及下达补助资金的通知》（苏农业[2018]38号、苏财农[2018]118号）、《关于开展2020年省级现代农业产业示范园建设和申报工作的通知》（苏农业[2020]13号）文件要求；

二是要严格对照省农业农村厅和财政厅《关于开展省级现代农业产业示范园建设绩效评价工作的通知》、《关于开展省级现代农业产业示范园绩效评价工作的通知》等满足江苏省的省级现代农业产业示范园的考核验收要求；

三是要满足示范园产业兴旺与生态宜居要求。产业特色优势明显，产业集中度高，上下游连接紧密，产业间关联度强，全产业链格局初步形成，基本实现产业融合发展。园区人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进，农村生态环境明显好转，农业生态服务能力逐步提高。

2.服务期限要求

自合同签订之日起，至2018年度获批创建的省级现代农业产业示范园认定工作全部结束为止。服务期限自合同签订之日起，最少2年，最多至2023年12月底。服务期满后，视上级主管部门相关文件要求，另行协商服务期延续事宜。

3.服务效率要求

项目服务期内乙方在接到甲方通知后3小时内响应，6小时内确定服务成果提交具体时间。如需现场交流，在乙方在规定时间内到达现场服务。 

（六）采购标的的验收标准；

以上级主管部门验收标准的具体通知为准。

（七）采购标的的其他技术、服务等要求；

无 

（八）非单一产品采购项目，采购标的中的核心产品。

无 

二、其他见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。