采购需求

项目名称：句容市白兔镇乡村振兴自然村试点（毕巷）规划设计服务项目

采购预算金额：700000.00元

最高限价（如有）：700000.00元

采购方式：竞争性磋商

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

（一）采购标的需实现的功能或者目标

白兔镇位于句容市城区东侧，地处长三角都市经济区和南京都市圈发达地区腹地的丘陵地带。毕巷村隶属白兔镇中心村行政村，村庄现状人口228 人，共93 户

村庄面积69.99公顷，建设用地面积9.3万平方米。毕巷村东侧连接句容市东部旅游干线，西北侧紧邻江苏省茶博园，村域内茶园遍布成特色。

近年来，句容市着力发展东部干线农业旅游经济发展，逐步打造东部干线乡村振兴示范带。其中白兔镇以“两湖三村”片区为抓手，毕巷为乡村振兴的先期启动点，通过本次毕巷特色田园乡村规划设计打造，主要实现以下建设目标：

1.结合毕巷村文化产业特色及其周边乡村、农业、旅游等产业发展，培育特色产业、特色生态、特色文化。整合毕巷村村域内现有生态景观及自然资源，重塑田园风光、田园建筑、田园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村。

2. 依托“国家现代农业示范区”、“国家农业科技园区”、“江苏省句容现代农业产业示范园”、“江苏省茶博园”规划建设，拓展乡村产业经济价值，强化茶文化、景观、生态和乡村旅游的结合，助力实现未来产业、村庄整体发展转型。

（二）落实政府采购政策需满足的要求

本项目的特定资格要求：供应商具备城乡规划编制乙级及以上资质。

根据《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）及关于转发《江苏省财政厅关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》的通知（镇财采〔2020〕12号）的要求，本项目仅面向中小微企业。中小微企业划型标准请对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。

本项目为服务类采购项目，对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）属于其他未列明行业。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

1. 国家相关政策文件

（1）《中国人民共和国农业法（2012年修订）》

（2）《中国人民共和国森林法（1998年修订）》

（3）《中国人民共和国土地管理法（2004年修订）》

（4）《中国人民共和国城乡规划法（2008年修订）》

（5）《中国人民共和国环境保护法（2014年修订）》

（6）《中国人民共和国基本农田保护条例（2011年修订）》

（7）《村庄规划用地分类指南（2014年修订）》等

2、省、市相关法规文件

（1）《江苏省土地管理条例》

（2）《江苏省农业生态环境保护条例》

（3） 江苏省政府办公厅《关于转变农业发展方式加快建设现代农业的意见》

（4） 江苏省人民政府办公厅《关于推进现代农业产业园区建设的通知》

（5）《关于加快优化镇村布局规划的指导意见》

（6）《关于做好优化镇村布局规划工作的通知》

（7）《江苏省村庄规划导则》

（8）《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》

（9）《关于坚持统筹为要加强现代农业农村建设的意见》等

3、上位规划及相关规划

（1）《句容市城市总体规划（2017-2035）》

（2）《句容市白兔镇总体规划（2017-2035）》

（3）《句容市白兔镇镇村布局规划》（2019）

（4）《白兔镇土地利用总体规划》（2006-2020）等

三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

1、规范要求

（1）执行国家现行规范、标准，满足工程规模、投资控制要求。

（2）按采购方要求进行设计。

四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

1、采购数量：规划文本、图纸及说明2份；采购方可要求供应商提交专用合同条款约定的具体形式的电子版设计文件；

2、项目交付时间：合同签订后60日内完成本项目的设计规划成果提交甲方验收，并根据甲方要求在规定时间内将最终规划设计成果提交相关主管部门验收审核。

3、项目交付地点：句容市白兔镇政府。

五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

1、项目设计的一般要求

（1）采购方应当遵守法律和技术标准，不得以任何理由要求供应商违反法律和技术标准进行设计。

（2）供应商应当按法律和技术标准的强制性规定及采购方要求进行设计。有关设计的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

（3） 供应商发现采购方提供的文件资料有问题的，供应商应当及时通知采购方并经采购方确认。

（4）除合同另有约定外，供应商完成设计工作所应遵守的法律以及技术标准，均应视为在基准日期适用的版本。基准日期之后，前述版本发生重大变化，或者有新的法律以及技术标准实施的，供应商应按新的技术标准或法律执行。

2、项目设计的服务要求

（1）项目基本服务：供应商需根据采购方的需求，提供规划设计文件，配合规划调研、公示宣传、评优、技术交底等服务。基本服务费用包含在设计费中。

（2）项目设计服务：供应商需按照合同约定履行的服务，包括规划设计基本服务、规划设计其他服务等。

3、项目设计的文件要求

（1）设计文件的编制应符合法律、技术标准的强制性规定及合同的要求。

（2）设计依据应完整、准确、可靠，设计方案论证充分，设计成果可靠，并能够实施。

（3）设计文件的深度应满足本合同相应设计阶段的规定要求，并符合国家和行业现行有效的相关规定。

（4）设计文件成果需按合同约定和技术要求，由供应商向采购方提供阶段性成果及最终工作成果等。

六、采购标的的验收标准；

1、乙方应在规定时间内将服务成果报告提交甲方进行审核，经审查不符合相关标准要求的部分，乙方应根据甲方要求立即进行返工修改、补充和完善，直至甲方审核通过。

2、乙方在规定时间内将修改后的最终成果报告，按甲方要求（或协助甲方）提交相关主管部门进行验收审核，并做好审核期间的相关事宜工作，确保最终成果报告顺利通过主管部门验收审核并入选省级特色田园乡村名录。

3、甲方验收时严格参照采购文件及响应文件的技术和商务要求条款，并严格遵守采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

4、甲方根据政府采购履约验收相关规定组织验收，经甲方验收合格后，需填写政府采购验收回执。

七、采购标的的其他技术、服务等要求；

1、项目设计的保证措施

（1）采购方保证措施

采购方应按照法律规定及合同约定完成与项目设计有关的各项工作。

（2）供应商保证措施

供应商应做好项目设计的质量与技术管理工作，在充分满足采购方需求的前提下，建立健全规划设计质量保证体系，加强项目设计全过程的质量控制。

（3）其他服务要求及保证措施

① 由于对采购方业务的理解偏差和设计偏差，对造成项目的任何缺陷负责，其整改费用由供应商自行承担；

② 配合作本项目规划编制工作情况的汇报并对规划编制提出的内容和要求予以回应修改；

2、确保最终编制成果顺利通过上级主管部门的审查验收并入选省级特色田园乡村名录。

3、供应商应熟悉本项目所涉及的法律法规及相关政策的规定，并有与本项目类似的相关业绩。

4、供应商应为本项目履约配备具有类似工作经验的专业技术服务人员。

5、供应商应具备一定的信誉信用、资质能力的证明，能够顺利完成本项目的履约行为。