采购需求

1.项目说明

1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。

1.2本项目共分为 1 个包进行采购。供应商所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。

1.3属于信息网络开发服务的，供应商成交后应向采购人提供源代码以及文档等技术资料。

1.4此价格为合同执行不变价，不因国家政策或市场变化而变化，该价款含从开始实施到验收合格止的全部费用，包括了服务价格及与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，采购人不再向成交供应商支付其他任何费用。

在实施本项目过程中所需材料设备全部由成交供应商自行出资采购，采购人不负责采购、供应本项目所需使用的任何材料设备。

2.服务要求（包括附件、图纸等）

2.1项目简介

本项目为黄岛区应急管理局的日常安全监管、应急管理和安全巡查等工作。包括： 青岛市黄岛区应急管理局拟聘请安全生产和应急管理专家提供危险化学品、企业安

全检查、事故应急处置以及根据机构改革后新增应急管理等专业的安全服务，参与黄岛区安全生产发展规划和发展战略等重大安全生产问题的调研咨询等工作，参与区应急管理局组织的安全生产专项检查、安全生产应急日常管理、生产安全事故调查、事故灾害预防以及应急抢险救援等工作，提出事故的应急处置和整改意见，参与事故隐患的整改验收、重大危险源的安全评估，并提供技术支持，参与安全生产和应急管理相关规范性文件的研究、起草修订工作，参与安全生产和应急管理科技项目的立项建议、论证、评审和鉴定验收工作，参与对安全生产和应急管理相关的新技术、新工艺、新材料、新产品以及使用中的设备、器材、装置进行技术鉴定和推广应用，承办完成区安委会、区应急管理局交办的其他工作。

2.2服务内容和要求

区安全生产专家队伍组建方式，将采取“3+1”的服务模式，“3+1”指的是 3 个专业服务团队（危险化学品、应急、综合安全领域），1 个专家支持团队综合协作。

2.2.1其中专业服务团队，长期驻扎区应急管理局办公，提供专业化的技术服务， 参与日常的安全相关工作，受应急管理局直接管理调配。

2.2.2专家支持团队，为非常驻团队，提供区应急管理局相关重点疑难工作的技术支持。

2.2.3根据突发事件应急需要，调配专家参加应急救援。调配专家对区应急管理局执法人员进行危化品救援等专业技术授课。

2.2.4成交人在从事相关业务中，应严格执行下列要求

(1)遵守国家有关法律、法规，恪守职业道德，遵循执业规范，依法、客观、公正开展工作；

(2)服从和接受相关监管部门的管理、考核和监督；

(3)定期组织人员参加相应业务理论培训和学习，确保工作人员的执业水平和工作能力能够胜任本职工作；

(4)健全内部管理制度，加强从业人员的职业道德教育；

(5)接受委托，依据有关规定和程序开展业务。在本项目服务期内组成专项工作小组，指定一位项目负责人，项目负责人全程参与业务，并自觉接受监管部门监督。

2.2.5日常工作详细要求：

(1)参与区应急管理局组织的安全生产和应急管理日常及专项检查，共检查生产经营单位不少于 1600 家，不少于 2700 家次，在重要活动和集中活动期间为 15 个中队同时提供专家技术支持。

(2)参与安全生产应急日常值班，保持每天 24 小时技术支持。

(3)参与生产安全事故调查和事故应急抢险救援，提出事故的应急处置和整改意见， 对事故的发生进行技术分析并于 5 个工作日形成书面报告。

(4)对生产经营单位应急救援预案进行审核，并于 2 个工作日提出书面整改意见

(5)配合区应急管理局进行安全生产和应急管理相关规范性文件的研究、起草修订工作，按时完成任务。

(6)参与安全生产和应急管理科技项目的立项建议、论证、评审和鉴定验收工作， 提出相关专业技术意见。

(7)对安全生产和应急管理相关的新技术、新工艺、新材料、新产品以及使用中的设备、器材、装置进行技术鉴定和推广应用中提供技术服务，提出专家意见。

(8)对全区生产经营单位双重预防体系建设进行技术指导，对至少 500 家小微企业进行相关业务指导，确保小微企业双重预防体系建设在全省处于领先。

(9)按照区安委会、区应急局相关要求参与对全区各大功能区、行业部门、镇街安全生产巡查工作。

(10)按照区安委会、区应急局相关要求参与森林防火、防灾减灾等应急应急救援专家指导。

(11)承办完成区安委会、区应急管理局交办的其他工作。

2.3对供应商综合能力的要求（开标时提供符合声明和公司简介，格式自拟）

2.3.1供应商能够提供安全技术服务。

2.3.2供应商自成立以来未因本公司专业安全服务人员责任造成重大安全事故。

2.3.3供应商应从事过安全评价、安全咨询、安全巡检等业务工作。

2.3.4人员基本要求

（1）专业服务团队人员，要求具有注册安全工程师证书（提供人员名单和证书原件彩色扫描件）；团队人员要求包含危险化学品安全监管专业，其他安全监管（综合） 擅长机械、电气领域的专业，建筑施工安全监管专业。

（2）专家支持团队人员应为国家、省、市专家库人员或具有注册安全工程师证书且从事安全监管 10 年以上、安全管理经验丰富的人员。

（3）服务人员要求大专及以上学历。

（4）人员储备数量应为服务人员数量 30%以上。

（5）服务人员应具有相应专业的安全管理经验，从事过安全评价、安全咨询、安全巡检、安全监督等业务工作。

2.3.5技术方案要求

（1）技术方案应包括提供服务的模式及具体实施方式；

（2）技术方案应包括服务方组织架构；

（3）技术方案应包括人员任务分工及相应的岗位职责；

（4）技术方案应具有可实施性，符合该项目需求。

3.商务条件

3.1服务期限

自合同签订之日起 1 年。

3.2服务地点

采购人指定地点。

3.3付款方式

每季度末采购人根据成交人服务完成情况支付成交金额的 25%；最后一个季度，成交人完成项目服务全部内容时，经采购人确认后，一个月内付清剩余款项（具体拨付以

青岛西海岸新区财政部门拨款规定为准）。

3.4服务成果验收

服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求成交供应商立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。

注：上述要求以及标注中：

带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求做出实质性响应。